“村村大学生行动计划”作为省委“十项利民行动”的33个重点推进项目之一,既是一项重要的人才战略,又是实践“三个代表”重要思想,积极为“三农”服务的重要举措。为更好的把此项工作开展起来,使该项工作真正落到实处。根据《关于实施选派大学生服务农村行动计划的通知》黑教联字[2004]47号文件精神,结合我市实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面贯彻落实省委“十项利民行动”会议精神要求为目标,以为农业、农村、农民服务为根本落脚点,积极引导我市大学生志愿者服务农村基层党务、行政管理、教育工作,全面提高大学生志愿者工作效率和质量,努力推动我市农村经济和社会事业的全面发展。
二、管理原则
㈠标准化。统一标准,全市各县(市)区标准一致。
㈡规范化。严格依据省文件精神,做到此项工作有据可查。http://www.yytv.com.cn版权所有
㈢具体化。具体到每一个大学生志愿者。
㈣人性化。充分考虑到志愿者的具体情况,尽量为志愿者排忧解难。
三、管理办法
大学生志愿者日常管理工作主要由服务县(市)区项目办承担,负责协调服务单位落实志愿者服务岗位和食宿等后勤保障,解决志愿者遇到的困难和问题,对志愿者的服务工作进行考核。同时,服务单位按照本单位有关规定对志愿者进行业务管理。
(一)组织管理
各县(市)区要切实加强组织管理,成立“村村大学生行动计划”领导小组,并组成办公室具体负责“村村大学生行动计划”的组织协调工作。真正形成组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的工作格局。
(二)生活管理
各县(市)区、乡(镇)要妥善安排好大学生志愿者的食宿等生活问题,为志愿者发挥聪明才智创造良好的工作环境,为他们能够走下去、留下来、干得好提供有力地支持。由于我市大学生志愿者服务地点大多数处于边远地区,有些地方通讯、交通不够发达。各接收单位要指派专人负责此项工作,解决好志愿者在服务农村期间遇到的工作和生活方面的困难和问题,不能出现无人管的情况。各县(市)区每季度(志愿者服务地较分散的地区可半年)要召开一次志愿者座谈会,了解他们的生活情况,并帮助他们解决生活中的困难。各县(市)区财政部门要积极协调,确保志愿者生活费和交通费的及时发放。
(三)户籍管理
依据省黑教联字[2004]47号文件要求,志愿者本人要求将户口转回入学前户籍所在地的,各县(市)区公安机关按照规定为其办理户籍迁移。
(四)档案管理
将志愿者档案保留在各县(市)区人才交流中心,各级人事部门所属人才交流中心服务机构可提供人事代理服务。服务期满落实工作单位后,人事部门按有关规定办理相关手续。服务期间的考核材料装入人事档案。
(五)思想管理
依据省黑教联字[2004]47号文件精神,大学生志愿者在两年的服务期间,党团关系转至服务单位。到行政村工作的志愿者本人是党员的应列席乡(镇)党委的组织生活会,到村小学工作的志愿者本人是党员的应列席乡(镇)教育办党支部的组织生活会;非党员的列席乡(镇)政治生活会;各县(市、区)每季度要召开一次志愿者座谈会,了解他们的思想情况,积极引导他们向党组织靠拢。
(六)考核管理http://www.yytv.com.cn版权所有
各县(市、区)要加强“村村大学生行动”的领导,研究确定工作目标,进行目标考核,并及时将考核结果报市“村村大学生行动”领导小组办公室。项目办印发《村村大学生行动计划工作手册》,用于志愿者日常管理、服务记录和考核。建立日常情况定期通报制度和突发事件及时通报制度。志愿者服务期满,省、市(地)、县(市、区)三级项目办对其作出鉴定并存入本人档案,考核合格的颁发证书,作为志愿服务经历证明。
目标考核的主要内容应围绕《黑龙江省2005年“村村大学生行动计划”实施方案》精神要求,志愿者是否完成其工作任务内容开展,即:
1.从事村务工作的志愿者主要任务
(1)、参与村务规划,完善村内各项制度,协助村委会完成各项工作。
(2)、充分利用所学知识,指导农民科学种植、养殖;利用互联网等现代化手段为农民采集致富信息、拓宽致富门路;广泛开展科技讲座、培训等,向农民传授实用的科技知识与技能。
(3)、宣传“三个代表”重要思想,宣传党和国家关于“三农”问题的方针、政策,发挥好文化传播的作用,为提高农民的思想觉悟和认识能力作积极的工作。
2.从事教育工作的志愿者主要任务
(1)、担任农村小学的副校长,协助校长
搞好学校的教学、行政管理工作。建立健全学校各项规章制度;制定学校前景规划;组织开展校园文化活动、少先队活动。
(2)、参与实际教学,在任课过程中,体现先进的教学理念和方法,不断探索科学的教学手段,为农村小学教育、教学水平的全面发展和提高发挥好带动辐射作用。
3.志愿者要在远程教育工作中发挥作用,主要工作任务如下:
(1)、参与基础设施建设工作。参与设备招标采购、安装施工、终端接收站点建设等,同时,做好对专用频道播出系统的运行监控和维护。
(2)、负责村级站点的操作管理、对乡镇村站点进行巡回指导。
(3)、参与教学组织和管理。参与组织党员干部和农民群众参加学习培训,参与健全完善管理制度,提高教学质量。
(七)督导管理
各县(市)区项目办要建立志愿服务督导制度,聘请机关、学校和新闻界代表组成督导团,巡回检查各地项目实施和志愿者日常管理等情况。
(八)网络管理
黑河市“村村大学生行动计划”项目办公室已建立了网络平台,各县(市)区项目办也要建立网络平台,上传下达,及时掌握上级政策,上报具体信息,做到工作迅速准确,及时通畅,同时将通过黑龙江省毕业生就业信息网站专题网页为志愿者的工作、生活、学习、交流提供信息服务。
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