【党校行政管理工作中存在的问题及强化对策】行政管理问题与对策

党校行政管理工作中存在的问题及强化对策

一、党校行政管理的原则 (一)服务原则 首先，党校主要是为党的思想理论建设和干部队伍建设提供服务的学 校，党校通过行政管理工作能够更好的完成党校的培训任务，确保培训目标的实 现。在党校行政管理工作中，坚持服务原则，可以为党的思想理论建设和干部队 伍建设提供优质的服务，这是根本性的原则，有利于更好的推动社会主义现代化 建设工作的顺利开展。

其次，党校需要为党培养忠于马克思主义及具有实际工作能力的接班 人，可以有效的解决在职党员领导干部的继续教育问题。当前在职党员领导干部 可以定期到党校进行进修，以便于能够更好的接受马克思主义研究的新成果，更 好的对自己的工作、学习、思想和作风等方面进行总结，有利于领导干部党性的 提高，能够对党性加深理论认识，为领导干部更有效的工作奠定良好的基础。

(二)规范管理原则 在党校行政管理工作中，需要严格遵循各种工作的标准进行管理，确 保管理的质量，在当前党校行政管理中需要履行规范管理原则，主要体现在工作 规范和行为规范两个方面。

首先，工作规范。主要是把工作标准，需要对具体工作指定专人来负 责，而且需要做到规定的标准程序，确保各项工作的质量。其次，行为规范。即 在工作中需要履行工作程序标准，特别是对党校教师授课过程中，需要具有严格 的质量标准要求，对各个方面都需要做出明确的规定，确保教师授课过程中行为 的规范性。在党校行政规范管理原则中，工作规范和行为规范互为因果的关系， 而且通过管理进行规范，这不仅是现代管理的重要内容，而且也是各种工作标准和人员行为标准制定的基础。但无论是工作规范，还是行为规范都具有长期性， 因此在党校行政管理工作中，需要针对党校的实际情况，对近期内的职责范围进 行明确，做到分工明确。在当前党校发展过程中，需要以教学工作作为发展的中 心工作，各个部门紧紧围绕教学这个中心，做好各自的本职工作，从而更好的推 动党校整体工作的顺利开展。

二、党校行政管理工作中存在的问题 (一)行政管理人员思想观念跟不上 长期以来我国党校管理工作普遍存在过度行政化的问题，这就使当前 党校的管理模式越来越无法与党校教育事业的迅速发展相适应，而且当前党校中 部分行政管理人员自身综合素质不高，再加之理解上存在一定的差异，从而导致 行政信息传递缺乏畅通性，对行政工作的顺利开展带来较大的影响。而且在传统 的管理模式下，党校日常行政管理工作很难从狭小的框架中脱离出来，对正常的 教学工作带来了较大的影响。另外，当前党校管理工作中出现了一些新情况和新 问题，但很大一部分管理人员思想守旧，无法灵活应对各种情况的变化，不能针 对具体问题进行具体分析，在工作上缺乏创新性。

(二)行政管理手段落后 党校行政管理的结果受行政管理手段和方法的影响较大，由于行政管 理属于基础工作，当其管理手段落后时，则会对行政管理的效率带来较大的影响， 因此需要党校行政管理手段也要做到与时俱进。但在当前党校行政管理工作中， 管理方式具有较强的随意性，管理人员缺乏创新手段，在工作中往往依靠自身的 经验和习惯来进行处理，从而导致管理质量不高，管理工作效率下降问题的发生。

(三)职能界定错位，管理范围过宽 目前，党校的基本行政体制实行的是党委领导下的校长负责制，这种 特有的管理体制一方面有利于贯彻上级教育管理部门的政策措施，另一方面是对 一般的校长负责制的权力强化和权力监控。这种体制保证了我国党校教育沿着正 确的方向发展，同时对过于集中的一把手权力起到了适度监控的作用。但在实际 工作中，党校正常的教学科研活动会受到管理部门的过多干扰，从而导致本应为 教学服务的行政管理工作开始取代教学的应用地位，背离了初衷。

(四)处理方法缺乏科学性在我国的党校行政管理工作中，管理人员会出现行政管理和教学双项 工作共同承担的现象，这就导致在两项工作同时进行时，会对其中一项工作给予 更多的关注，而对另一项工作较为忽视，这必然会对行政管理工作效率或是教学 质量带来一定的影响。

三、加强党校行政管理的对策 (一)提高行政管理人员整体素质 首先，要提高行政管理人员的思想政治素质。树立全心全意为人民服 务的思想、强烈的事业心和高度的责任感，不断提高自己的政治理论水平，增强 正确处理各种事务、矛盾和突发事件的应变能力。其次，要重视选拔。切实保证 党校行政管理干部的高素质。在引进人才时，切实把专业对口、能力强的人才配 置到党校行政管理岗位。最后，要重视党校现有行政管理人员的素质。加强行政 管理人员专业理论和业务知识的学习，努力引导行政管理人员掌握新的服务技术， 以新思路、新举措创造性地开展工作。

(二)建立健全体制，加强组织建设 党校中行政管理工作人员，应对管理工作进行充分的部署，对工作中 出现的问题进行具体分析，做到时间、责任等方面工作具体落实到位。从党校发 展的具体情况出发，完善干部进修机制、激励机制、评价机制和考核机制，实行 管理人员在职培训制度。建立积极的任职制度，对参加竞争的人员，做到公开、 公平、公正的民主竞争机制，让有能力者得到更好的发展，努力提高党校行政管 理人员的综合水平。

(三)建立行政权力制衡机制 要从基层出发，在校内营造良好的学术氛围，尽可能把行政权力的影 响力降到最低。党校各部分应松散结合，充分发挥基层学术权力自我控制、自我 管理的功能，还应加强对基层教学和科研的资金和技术支持，彻底打破“官本位” 思想，以服务为出发点，摆正学术权力和行政部门在党校中的位置，这是党校有 效运作和朝正确方向发展的保证。

(四)对行政管理人员进行合理调度党校行政管理人员的调度应该合理，在符合行政管理人员自身情况， 并能满足党校工作正常进行的基础上，尽量避免一身多职的情况发生。只有这样 才能让行政管理人员一心一意地投入到工作中，提高工作效率。

四、结束语 党校行政管理具有较强的具体性和细致性，因此需要在具体工作中履 行好教育职责，坚持正确的办学方向，不断对党校行政管理工作进行完善，及时 对工作中存在的不足进行改进，加快党校行政管理工作模式的创新，为党校的健 康发展奠定良好的基础。

作者：于旭鹏 来源：决策与信息·中旬刊 2015年11期