国内幼教发展历程回顾及展望:银行发展历程回顾展望

国内幼教发展历程回顾及展望

第一阶段，西方幼儿教育思想的引进是一项重要内容。

中国幼儿教育设施的出现是这一时期的最高成果，中国幼儿 教育由完全的家庭教育开始缓慢向社会教育转化。早在19世 纪50、60年代开始，德国教育家福禄贝尔提出的较为科学的 幼儿教育思想以及他所创办的带有社会性的幼儿教育机构， 由于适应了西方大工业生产的发展特点，因此逐渐在西方广 泛传播和建立起来。中国的近邻日本在1868年“明治维新”以后，实行文明开化政策，大力发展西学教育，福禄贝尔等 人的幼儿教育思想以及社会性的幼儿教育机构，逐渐被引入 日本。日本是中国一衣带水的邻邦，日本在近代的强势表现， 促使中国人在寻求救亡图存之路的时候，将学习的目光投向 日本。日本所采纳的西方幼儿教育思想及创办社会性幼儿教 育机构的做法也开始影响到中国。蒙养院是中国最早出现的 学前教育机构，它是与中国近代新学校体系同时产生的。

1903年，由张之洞等人制定的《奏定学堂章程》(也叫《癸 卯学制》)将整个教育过程分为三段、七级，蒙养院成为国 家教育体系中的一个组成部分。中国最早的官办幼儿教育机 构，是在张之洞推动下于1903年9月在武昌建立的幼稚园， 1904年1月改名为武昌蒙养院。由于当时中国女子学校教育 的发展存在许多阻力，因此最初的蒙养院教师主要是聘自日 本，蒙养院教育借鉴日本的特点非常明显，“其中关于保育 教导宗旨与科目、蒙养院设备等方面的规定基本上是对日本 1899年制定的《幼稚园保育及设备规程》的移植。”【131912 一1913年民国教育部公布“壬子癸丑学制”以后，蒙养院改 名为蒙养园，并开始附属于正规学校教育机关。

第三阶段，新中国成立，人民开始当家作主，幼儿教育 的性质也因此发生了根本性的变化。建国后17年幼儿教育的 发展，主要表现在以革命战争时期所积累的幼儿教育经验为 基础，吸纳和借鉴中国旧教育中有用的经验以及苏联的教育 经验，重新规范幼儿教育的发展方向。1951年10月1日，新中国第一个学制颁布，规定实施幼儿教育的组织为幼儿园， 招收3足岁到7足岁的幼儿，使他们的身心在入小学前获得健 全的发育E4]。在新中国成立的最初几年，幼儿教育出现了 较好的发展势头，幼儿园数量迅速增加，中国化、大众化的 幼儿教育理想正在逐渐变为现实。但是在1958年以后，由于 受“左”的思潮的影响，幼儿园开始追求盲目的大跃进式的 发展，结果导致了幼儿园发展在数量上与质量上的严重矛盾， 幼儿教育学术研究中也出现了一些错误倾向，给幼儿教育实 际工作带来了一定的混乱，影响了幼儿教育质量的提高。文 革十年，中国发展遭受全面重创，幼儿教育遭到巨大破坏。

全面发展的幼儿教育方针被歪曲和否定，科学、有效的幼儿 教育管理制度被废止，幼儿教育质量急剧下滑。以党的十一 届三中全会为新的历史起点，中国幼儿教育在经历了严冬的 考验之后，又迎来了明媚的春天。中国的幼儿教育事业取得 了空前的大发展。丰富的幼儿教育改革实践推动着幼儿教育 理论的发展，而不断成熟的幼儿教育理论又指导和促进幼儿 教育改革的深入进行。幼儿教育发展质与量的并重是这一时 期的主要特色。

1979年全国托幼工作会议召开，对幼儿教育发展提出了 指导性意见，之后又相继颁布各种文件，恢复和健全幼儿教 育管理机构，明确了幼儿教育的地位及幼儿教育改革方向。

从量的发展方面来看，“为确保幼教事业的发展，政府逐年 加大对幼儿教育的投入，据统计，2000年政府用于幼儿教育的经费已达51亿元，20年来幼儿教育的规模翻了一番。”Is] 适合中国国情的，以教育部门办园为骨干，社会力量办园为 主体，公办与民办相结合，正规与非正规相结合的幼教体系 逐步建立和完善起来。同时，政府部门逐渐加强对幼儿园的 质的管理，制定了许多发展规范。如在国家统一颁布的《幼 儿园工作规程》中，明确规定幼儿教育是国家教育大系统中 的子系统，是基础教育的重要组成部分。近年来。又在《面 向21世纪教育振兴行动计划》、《中共中央国务院关于深化 教育改革全面实施素质教育的决定》及《国务院关于基础教 育改革与发展的决定》等重要文献中，多次对此加以重申。

此外，与幼儿教育发展密切相关的纲要和规程的不断修订和 完善，也使幼儿教育的发展更加有章可循。特别值得一提的 是，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020 年)》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发 [20L0341号)的颁布，吹来了幼儿教育事业发展的春风，文 件着重提出要加快发展幼儿教育，坚持幼儿教育的公益性和 普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的幼儿教育公共服务 体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的幼儿教育。落实 政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展 公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，重点发展农村幼儿教育。

对幼儿教育管理、经费筹措，幼儿园收费标准，幼儿教师队 伍建设等各个方面作出规定，这些对推动中国幼儿教育的科 学、合理发展无疑具有重要意义。二 回首中国幼儿教育百年历程，我们会获得许多有价值的 启示，其中无论是经验还是教训，经过认真总结，都会成为 中国幼儿教育未来发展的有益借鉴，成为中国幼儿教育发展 史上的无价之宝。反思过去，展望未来，中国幼儿教育的发 展，有以下几点值得重视：首先，进一步认清幼儿教育的价 值是未来中国幼儿教育发展的立足点。价值，从哲学的角度 看，是反映主客体之间需要与满足的一种关系范畴。依此观 点可知，幼儿教育价值就是幼儿教育满足人们需要的关系属 性。从中国幼儿教育已走过的百年历程来看，不同历史时期 由于人们对幼儿教育价值的认识不同，会直接影响到中国幼 儿教育的地位及其发展走向。可以说，中国幼儿教育发展的 每一次起伏跌荡，都透显出人们在幼儿教育价值认识上的差 异。因此，只有进一步认清幼儿教育价值，中国幼儿教育才 能更好地向前发展。

回顾历史，可以发现人们对幼儿教育价值的理解，既有 服务家长等工具性价值的需要，也有对促进儿童身心健康发 展的内在性价值的追求。但是以往的发展，从总体上讲是比 较偏重幼儿教育的工具性价值，忽视幼儿教育的内在性价值 [6]。因此，协调处理好二者之间的关系，做到幼儿教育工 具性价值与内在性价值的统一，仍然是未来幼儿教育努力的 方向。各级政府和教育部门在未来有必要不断参与推动和引 导对中国幼儿教育价值的认定，通过完善幼儿教育培养目标，构建幼儿教育课程体系，更新幼儿教育内容，改进幼儿教育 方法，促进中国幼儿教育不断向纵深发展，最终实现幼儿教 育工具性价值和内在性价值的统一，以强化和巩固中国幼儿 教育的基础地位。其次，进一步深化幼儿教育改革是未来中 国幼儿教育发展的动力点。

回顾历史可以看到，要建设有中国特色的幼儿教育，探 索有中国特色的幼儿教育之路，必须处理好继承、借鉴和创 新的关系。做到纵向超越和横向超越并举，即既要挖掘中国 幼儿教育的传统经验，又要注意吸收世界幼儿教育的经验。

从纵向上来看，中国幼儿教育的发展，只有承继好上一时代 的内容，吸足其所有的养分，才能够为未来发展寻找到新的 突破口，中国幼儿教育才会有更大的发展动力。从横向上来 看，伴随改革开放，国际交流的不断增加，中国必须注意追 踪世界幼儿教育的新潮流。对于优越于中国的西方幼儿教育 思想，不是排斥或拒绝，而是坦然接受，吸收进来，加以融 化，将其充实到中国幼儿教育之中，成为中国幼儿教育的新 特色和新内容。