对做好新时期高职院校学生党员发展工作的几点思考_高职院校

对做好新时期高职院校学生党员发展工作的几点思考

发展党员工作是党的建设中的一项经常性的工作，同时 也是党的建设的基础工作。发展学生党员工作也是高校党建 工作的重要组成部分。高职院校要充分认识发展学生党员工 作的重要性，把它作为全面加强高职院校学生思想政治工作、 提升高职院校学生综合素质的有效途径，切实做好发展高职 院校学生党员工作，建设优秀的党员队伍，为培养社会主义 事业的合格建设者和可靠接班人做出应有的贡献。目前，高 职院校发展学生党员的工作已经取得了较大成绩，积累了一 定经验，但是，在实际工作中，高职院校学生党员发展工作 的质与量还存在一定差距，还需不断地加强和改进。

一、高职院校学生党员发展工作的现状分析 近年来，中央不断加大力度加强高校发展党员工作，特 别是从学生党员发展比例不断提高的要求来看，国家对做好 在大学生中发展党员工作高度重视。高职院校对学生党员发展工作的重视程度也有所加强，学生党员发展工作也取得了 一定的进展和成绩，但还存在不少不尽如人意的地方，主要 表现在：
（一）学生党员发展工作存在认识误区，基层党组织建 设不平衡 随着高校体制改革的深化，各地各高校由于重视程度、 工作力量配备等原因，党员发展工作不平衡现象比较突出。

和本科院校相比，高职院校对在学生中发展党员工作的战略 意义缺乏足够的认识，整体工作规划和工作目标不够明确。

一些高职院校忽视在新生中发展党员，甚至在思想上存在一 些认识误区。基层党组织建设中，有的老牌高职院校党建工 作开展得较好，而一些民办高职院校特别是筹建中的民办高 职院校则存在着组织机构不健全，对党建工作重视程度不够， 呈现党建工作总体较为薄弱的现象。

（二）党务工作队伍人数少、新人多，业务不够精通， 创新意识不强 高职院校办学规模的扩大导致了党务工作人员数量相 对不足，不少高职院校只有在校一级设置专职的党务干部， 而基层党支部的工作人员则是由老师或辅导员兼任。不少兼 职的党务干部，由于学校行政、教学任务已比较繁重，要兼 顾个人的发展，需要进修、深造，从而难以投入太多精力在 党务工作上。虽然，有些高职院校开始意识到党务工作的重 要性，加大专职党务干部的配备，但是由于大多是新人，特别是一些年轻的党务干部，面临新岗位，对党建工作不熟悉， 工作经验匮乏，又缺少系统的业务培训，对党员发展的流程 不够了解，甚至对发展党员的程序模糊不清；
也有一些党务 干部虽然具有一定的工作经验，但工作方式方法陈旧、形式 单一，普遍创新意识不强，工作缺乏变化和创新，影响了学 生党员发展工作的实效。

（三）学生党员发展工作制度不完善，发展程序不够规 范 在高职院校学生党员发展过程中，"重结果、轻过程"的 现象比较突出。有的高职院校学生党员发展工作没有根据学 校的实际情况制订工作规划，而是简单地按照上级指导性的 指标要求进行发展。为了达到发展指标而发展，单纯追求" 量"的突破，而忽视了"质"的重要性，学生党员的培养、发 展、管理等工作显得随意性较大，存在为达指标而盲目发展 的现象；
学生党员的发展在大一阶段介入较少，在大二下和 大三发展的居多，毕业离校前集中发展、突击发展的现象比 较突出；
在学生党员发展过程中，各阶段程序执行不够规范， 存在发展手续不完备、会议记录不齐全、原始材料欠缺、应 付了事、形式主义等现象，有时不能做到充分民主、体现民 意。

（四）学生整体素质不高，造成了学生党员发展对象群 体狭小 相对本科院校而言，高职院校的学生生源普遍较差，这些学生，高考成绩一般较低，因此文化基础、心理素质、表 现能力、进取意识等方面的整体素质普遍不高。而党员的标 准不能因校、因人而异，必须是各方面综合素质较高、能发 挥先锋模范作用的先进分子，不能因为是高职院校就降低标 准。这就使高职院校学生党员发展对象和基础群体显得较为 狭小，可培养、可发展的优秀学生较为有限。同时，由于学 制短、就业压力大，使一些个人素养较好、培养条件较成熟 的学生往往把注意力放在专业学习和能力提高上，缺乏政治 进取的热情，向党组织靠拢的积极性不高，造成发展对象的 群体更加狭小，致使学生党员发展工作中的选苗、培养等工 作更加困难。

（五）高职院校学制较短，学生在校时间不长，学生党 员数量总体相对偏少，正式党员极少，且分布不均 高职院校一般为三年制大专，甚至有些是两年制高职单 招，扣除最后一个学期安排顶岗实习外，学生在校的时间就 所剩无几，党员的培养从开始到发展成预备党员的过程有其 硬性要求，不可能根据学制长短有所增减，因此，高职院校 由于学制短，必然出现学生临近毕业还没能达到正式党员的 年限要求的情况，大多数优秀学生也都是到毕业班阶段才发 展成为预备党员，而且这些能够发展成为预备党员的学生也 还是很有限的，大量的学生是处在积极分子阶段就毕业离校 了。很难做到像有些本科院校一样，在高年级的班级内设置 班级党支部，因为基本上达不到成立党支部要有三名正式党员的最低要求。

（六）学生党员发展标准模糊，入党动机呈现出多元化、 功利化现象 由于高职院校对学生入党启蒙教育通常力度较小，不够 到位，而有的高职院校发展学生党员的标准较为单一，出现 了唯成绩论或唯工作论，有的甚至出现只要和老师关系好就 可以入党的现象，党员标准出现偏差、模糊的现象。因此， 学生对党员发展标准较为模糊，认识不够。

同时，不少学生党员入党动机不纯。虽然近些年新生中， 递交入党申请书者逐年递增，但其中入党动机不尽相同，且 跟风随波逐流者居多。当前，受到社会变化的影响，高校学 生的价值取向呈现多样化趋势，在对待入党的问题上存在一 些不容忽视的问题：有的学生把入党仅仅当成荣誉和任务；

有的学生把能否入党当做与别的同学攀比的一个指标；
有的 学生又明显随波逐流，几个要好的同学约定好一起申请入党， 盲目跟风，表现出一定的盲从性；
有些学生将入党作为增强 就业竞争力、找到一个好工作的途径，存在一定的功利倾 向；
有的学生不能将入党真正作为思想信念，并落实到实际 行动中，言与行不一致。因此，学生的入党动机呈现多元化， 功利化现象严重。

二、加强高职院校学生党员发展工作的对策与建议 高职院校同样肩负着为社会主义事业培养建设者和接 班人的历史使命，培养的学生不但要具有一定的专业知识和业务能力，更要具有合格的政治素质。要针对当前高校学生 党员发展工作中的问题，把握高职院校学生的特点，思考优 化对策，完善工作机制，出台解决方案，以解决学生党员发 展工作的薄弱环节和问题。

（一）加强党务干部队伍建设，加大对基层党务干部的 业务培训 高校党务干部队伍在学生入党积极分子的培养、发展党 员和党员教育等工作中担负着重要职责，党务干部的素质， 直接影响到党建工作、学生党员发展工作的成效。要做好学 生党员发展工作，各个高职院校必须从自身的实际出发，逐 步建立一支素质优良、精干高效、业务水平高、专职为主兼 职为辅的党务干部队伍。高职院校应着重加强基层党务干部 的队伍建设，特别是要遴选和任用一批专职的党务干部，以 保证基层党务工作尤其是学生发展党员工作的正常有序进 行。同时，选拔业务水平高、能力较强的辅导员作为兼职党 务干部，充分发挥辅导员在学生党员发展工作中的基础作用 和积极作用，辅助基层党务工作的良好开展。

（二）完善学生党员培养发展程序，设定阶段性目标， 制定年度发展计划，做到有目标、有计划、有步骤、有程序 地发展党员 各高职院校应根据中央要求，结合本校实际，设定3年 或5年的阶段性学生党员发展的比例目标。每年按照这个阶 段性目标，制定出本年度的发展计划，并按照计划来发展党员，力求做到学生党员的数量及比例在保证质的基础上实现 量的稳定增长。对于学生党员发展的具体程序，各院校应组 织有经验有能力的党务干部进行充分研究讨论，从而制定出 适合本校实际的方便操作的具体流程及相关说明。制定流程 的党务干部应通过对照《中国共产党章程》和《中国共产党 发展党员工作细则》，进行逐项比对、分析，在既不违背《党 章》中规定的入党程序的情况下，灵活采用一些方便适用的 程序操作，最后，针对本校实际情况，研究制定出适合本校 使用的合理流程，并将这些流程、程序、要点等制作成《工 作手册》，发放给所有党务干部，以便工作中随时查看、学 习。同时，要组织相关培训，对基层党务干部进行强化培训， 加强他们对这些流程的了解和熟悉，力求做到精通。这样， 就可以在党员培养发展的每个阶段，第一时间就做到应该有 的引导操作，能够给有入党意愿的学生给予及时的帮助和引 导，加快思想上入党的进程，不会在时间上耽误，做到成熟 一个就能立即发展一个，以免因为流程设置不合理以及对程 序的不熟悉的原因浪费了宝贵的时间，耽误了先进分子入党。

（三）将学生党员发展工作前置，尽早选苗，尽早培养， 为学生党员发展提供品质优良的优秀人选 （四）按照专业设置多个学生党支部，细化对学生党员 的管理工作 高职院校，由于党员总体数量相对较少，基本是按照一 个系设置一个学生党支部这种模式，但随着高职院校学生数量及学生党员数量的增多，一个系只有一个学生党支部的模 式，在管理上显得有些不足，对于学生数量较多的系，党支 部开展实践活动也较难组织，发展学生党员的工作也受到限 制，党务干部力不从心，无法及时了解到大量学生的状况， 耽误优秀学生入党。虽然目前由于学制短、正式党员数量少 的因素，无法做到本科院校那样在班级上设置党支部，但可 以在一个系之内按照专业来设立党支部，按照专业分开管理， 这样可以将学生党员工作进一步细化，活动开展更有针对性。

（五）加强学生理想信念教育，提高思想认识，端正入 党动机 高职院校应该通过努力塑造一批各方面都很突出的学 生，加强培养，使其成为高职院校学生党员发展工作的对象。

我们要把其中的优秀分子吸收到党组织中来，引导他们具备 正确的入党动机，将他们培养成为祖国的栋梁之才，为社会 主义、共产主义奋斗终身的工人阶级先锋战士。只有这样才 能使我们的社会主义现代化事业兴旺发达、不断前进，直至 实现共产主义。

总之，学生党员发展工作，要在"新"上下功夫，在"实" 上做文章，在"广"上拓展工作空间，在"深"上挖掘潜力。从 高职院校的发展和实际看，加强高职院校党建工作，尤其是 加强高职院校学生党员发展工作，对于全面贯彻党的教育方 针、坚持社会主义办学方向，对于加强和改进大学生思想政 治工作、不断提高人才培养质量具有重要而深远的意义。实践中我们体会到，夯实高职院校党建工作的基础，切实做好 学生党员发展工作，是全面贯彻党的教育方针，坚持社会主 义办学方向，培养合格人才的根本保证。今后，我们要继续 以育人为中心，不断加强和改进党建和思想政治工作，促进 高职院校党建工作的开展。

参考文献：
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