如何建立绩效管理体系 [关于构建中小民营企业绩效管理体系的策略]

关于构建中小民营企业绩效管理体系的策略

在实现这一目标的过程中，绩效管理越来越成为一个有效的工具。绩效管理通过 对员工和企业的整体绩效的不断提升，进而推动企业建立自身在市场上的独特竞 争优势。

改革开放以来，我国的民营企业得到了长足发展，已经成为国民经济的重 要组成部分。根据全国工商联的相关调查结果显示：目前我国中小企业的数量已 经占到企业总数的99％以上，其中绝大多数是民营企业。由于历史的原因，中小 企业的发展存在规模较小、管理落后、制度不规范等诸多问题。许多中小民营企 业的管理者一方面认识到了绩效管理的重要性；
另一方面却又苦于无法实施有效 的绩效管理。对中小民营企业来说，要想使绩效管理助推企业发展，首要的问题 就是构建有效的绩效管理体系。

一、中小民营企业绩效管理体系中存在的问题 （一）绩效管理体系与企业的发展战略脱节。一方面许多中小民营企业的 愿景和发展战略可行性较差。企业的愿景和战略被比喻为企业前进的罗盘和发动 机。如果企业描绘的愿景不能凝聚和激励员工努力工作，企业发展战略不够明确 并且经常改变，那么企业的绩效管理体系也就无法建立。然而，在现实当中，我 国许多中小民营企业都把企业经营的重点放在企业的短期利润目标上，没有完善 的、稳定的发展战略，缺少发展愿景和长期计划目标。因此，从绩效管理的持续 性上看，发展战略的缺失使得绩效计划无法制定，绩效指标和绩效标准也难以确 立，许多中小民营企业只能以出勤率、工作量完成情况等简单指标进行绩效考核 和管理；
另一方面绩效管理的实施与企业发展战略的联系程度不够。以战略为导 向的绩效管理体系，强调的是绩效管理的系统性和过程性，并以实现企业战略目 标为最终目的。因此，以战略为导向的绩效管理不仅强调短期的绩效目标的实现， 而且还考虑赢得未来的非财务指标。然而，从整体上看，中小民营企业的绩效管 理还仅仅停留在战术层面，而没有与企业发展战略挂钩。企业的绩效考核或者评 价主要是围绕年度经营预算和赢利目标建立的，无形中对短期的和战术性的行为 提供了支持，没有能够体现企业的战略目标，更无法为企业的长远发展服务。

（二）将绩效管理等同于绩效考核。绩效管理是一个包括绩效计划、绩效实施、绩效反馈、绩效改进等环节的循环系统，而绩效考核只是这个系统的一部 分。但是，大多数中小民营企业所进行的绩效管理，实质上只是绩效管理的一个 实施环节即绩效考核。许多企业的绩效管理体系实际上只有一个绩效考核方案， 没有绩效计划、绩效辅导和绩效反馈等的绩效管理环节。即使在绩效考核的实施 中，也没有达到应有的效果。绩效考核之前，许多企业没有进行绩效计划，没有 和员工进行充分沟通，员工对绩效考核的目的和具体安排都不了解。绩效考核过 程中，对考核的方式和结果控制不严，往往是考核对象匆匆填完考核表格就各自 处理手头工作去了，考核者也没有就考核进展情况、遇到的问题和潜在的障碍等 与考核对象进行有效沟通。绩效考核之后，企业没有进行绩效反馈，而考核结果 往往仅用于发放奖金，而没有与员工晋升、培训和职业发展规划等相联系。

（三）忽视绩效反馈和改进。绩效管理的最终目标是要持续地提高员工和 企业的绩效水平，使企业建立持久的竞争优势。因此，绩效反馈是影响和决定管 理效果的重要一环，其作用不可忽视。绩效反馈和改进的目的一方面是将考核结 果告知考核对象；
另一方面是要通过和考核对象的沟通，找出前一阶段工作中存 在的问题，并共同讨论、研究制订出改进方案，来完成下一阶段的改进和提升。

目标管理理论认为，员工在清晰的目标激励下会更加努力地工作，而经常性地收 到效果反馈能使员工感受到自己被管理者重视从而把工作改进转变为自觉行为。

应当明确的是，绩效反馈并不是在员工工作出现问题时才进行。也就是说，管理 者要对员工的工作进行持续关注，随时发现员工在完成任务中的偏离目标行为， 及时进行指导并寻找解决办法。可以说，及时和具体的反馈是帮助员工实现良好 的绩效并最终完成规定目标的必要条件。然而，在中小民营企业的实际管理中， 许多时候绩效反馈仅仅是走走形式，或者干脆没有。中国人普遍喜欢讲究面子， 人们多愿意说好话，而指出员工工作中的问题或者善意的提醒往往不被认可。尤 其是许多民营企业实行家族式管理，在企业里工作的人许多都与经营者“沾亲带 故”，绩效反馈往往无疾而终。

二、构建中小民营企业绩效管理体系的策略 对中小民营企业来说，其绩效管理体系仍然遵循企业绩效管理体系的一般 规律，即包含绩效计划、绩效实施、绩效评估、绩效反馈等环节和内容。但是， 由于中小民营企业自身经营条件的限制，包括企业规模、人员数量、管理资源等， 要想和大型企业一样进行规范而全面的绩效管理体系实施，肯定十分困难，甚至 是不可能的。因为那样会占用企业大量的人力和物力，甚至造成管理资源的浪费。

因此，中小企业绩效管理体系应该是绩效管理系统的主要“骨骼”，既精简又实用。具体包括绩效计划、绩效考核、绩效反馈和改进三个环节。

（一）绩效计划。绩效计划是绩效管理的首要环节，它通过对企业发展战 略的逐级分解，按照组织管理层次分别制定计划和目标，是整个绩效管理体系中 最基础的环节。计划是行动的先导。绩效计划通过上级和员工共同参与，就员工 完成绩效目标过程中的工作职责、任务目标、潜在问题和解决方法等一系列问题 进行探讨和预想，最终形成确定的文字表述。其作用在于：一方面对企业的整体 发展目标进行层层分解，加强了目标的可实现程度；
另一方面帮助员工制定具有 前瞻性并且与企业总体发展目标一致的个人目标，从而避免员工个人目标的盲目 性。

中小民营企业在制定绩效计划时：首先，要认识到绩效计划是绩效管理开 展的规范性指导文件和绩效考核的可靠依据，而非可有可无的“花架子”，因此是 绩效管理必不可少的前置环节，应该认真制定；
其次，许多中小民营企业的员工 素质参差不齐，有的员工文化程度不高，可能无法理解复杂的管理技术和先进的 管理手段。对此，企业需要做好解释和指导工作，对他们晓以利弊，鼓励他们参 考其他员工的绩效计划制定自己的岗位工作重点和目标标准等；
第三，直线管理 人员要和员工就绩效计划书进行充分的沟通，确保制定出来的绩效目标与企业发 展目标一致，并且最终能够完成，保持目标的激励性。

（二）绩效考核 1、绩效指标的选择。绩效指标就是用来评估部门、团队和员工绩效的标 准，一般分为特征性指标、行为性指标、成果性指标三大类型。中小民营企业要 结合自身管理的实际情况，对组织结构、组织氛围和员工情况等各方面因素进行 综合考量。首先，绩效考核指标的设计要准确清晰，尽量设计数量少、表述简单 的量化指标。指标要切实能够反映岗位或者工作的基本特征，其结果要能够真实 反映员工的工作状况；
其次，在指标设计过程中必须注重员工参与，通过与各级 管理人员和员工进行充分沟通，听取他们的意见和建议，进而达成一致。同时， 面对企业内外部环境的不断变化，绩效指标的设计与衡量方式也需要根据需要进 行定期地增加和删减。应当把员工个人考核和团队考核结合起来，在指标设计中 考虑两者之间的内在联系，使部门、团队的绩效指标和员工个人的绩效指标能够 互相体现；
第三，通过对企业整体目标的层层分解，使中小企业的战略目标有效 地传递到每一位员工的身上。部门和员工在完成绩效目标的同时，都应该明确自 己在实现企业的战略目标过程中扮演什么样的角色、承担什么样的关键职责、采 取什么样的行动，从而实现权责对等，保证目标的完成。2、绩效考核的实施。对于中小企业而言：首先，要根据企业的人员结构 和组织构架，在比较各种不同考核方法的优缺点后选择合适的考核方法，且不可 盲目求新求异。对于规模较小，人员结构和组织架构相对简单的企业，考核方法 不必复杂；
对于规模较大，人员结构和组织架构比较复杂的企业来说，也可以根 据不同岗位的特征选择合适的考核方法或者方法组合。其次，考核方法选择的过 程应当保证员工的充分参与，并纳入到绩效沟通的过程中。这样做的优点是，员 工通过沟通就能够感受到绩效管理不是为了对自己实施控制，而是为了实现个人 目标和企业发展目标的双赢，从而减少绩效考核中员工的戒备和抵触心理。同时， 通过和员工的充分沟通，员工已经对考核办法和程序有了了解，增加了其对考核 的信任，从内心接受并积极改进。

在绩效考核实施过程中，需要注意以下三个方面：一是要严格执行绩效计 划，按照相应流程进行考核，增强考核人员的执行力；
二是要以人为本，注意考 核过程中的人性化导向，在考核前期结果的基础上，还应该考虑影响结果的长期 性因素，避免出现考核失误而引起抵触情况发生；
三是不仅要重视考核结果，更 要重视考核的过程，确保考核过程的公平性和有效性。

（三）绩效反馈和改进。作为绩效管理体系的“压轴”环节，绩效反馈和改 进的重要作用体现在它既是对上一个绩效管理循环的最后总结，又是对下一个绩 效管理循环的有效开启。可以说，绩效反馈和改进决定了绩效管理循环能否成功 升级，是实现绩效管理升华的重要环节。绩效管理是由无数个单体绩效管理循环 构成的螺旋型上升循环，如果没有绩效反馈和改进，绩效管理循环就会止步不前， 绩效管理的效果就会大大降低。

对中小民营企业而言，绩效改进是推动企业效益提升和管理升级的必要手 段。首先，应该把沟通贯穿于绩效管理的整个过程，在员工完成绩效目标的全部 过程中，管理人员应该完整地记录员工的工作表现，收集与绩效有关的信息；
其 次，对于未完成绩效考核目标的员工和部门，要进行彻底的原因分析，并针对不 同的原因，制订科学、合理、有序的调整和改善方案，明确改进方向和下一步的 目标；
第三，在和绩效目标未达成或存在明显问题的员工进行沟通以及制定解决 方案的过程中，应该把所有相关讨论内容制作成电子文档或者纸质文档，形成结 论后，由员工、主管、人力资源部门人员共同签字存档。

面对激烈的竞争和新的挑战，中小民营企业只有通过不断挖掘自身潜力， 提升竞争优势，才能在市场中赢得一席之地。因此，建立一套适合企业实际情况的绩效管理体系，能够使中小民营企业不断提升效率，及时发现工作中存在的问 题并进行持续改进，使企业不断发展壮大。

作者：任东峰（中南财经政法大学工商管理学院）