中等教育【中等教育在现今发展的趋势】

中等教育在现今发展的趋势

中等教育的普及一些主要的发达国家，现在基本上都已普及了中等教 育。不少国家已把义务教育的年限延长到了十至十二年，有的国家虽只规定实行 九年普及义务教育，实际上已使愿意学习的青年都能受到完全的中等教育。各国 普及中等教育虽然速度和做法并不一样，但在一些基本方面是一致的。

中等教育的发展是同工业生产的发展同时并进的。教育发展的历史表 明，在工业生产发展之前，尽管有慈善机构和宗教团体为贫困家庭的儿童进行宗 教教育和识字教育，宗教改革发起者马丁•路德还主张对劳动人民实施义务教育， 但3时的小学教育是不普及的。后来，工业生产发展了，科学技术成了生产过程 的雄本耍求，这就要求工人具备基本的读、写、算的能力。同时，为了防止劳动 力的萎缩，也需要对工人子弟进行一定的教育。这时，工厂法才规定受过初等教 育是儿童、青年参加生产劳动的甚本条件，于是初等教育才得以逐步普及。随着 机器生产的发展，童工制度逐步被废除了，对工人的文化要求也越来越高了，中 等教育才逐步向工人子弟开放，打破了贵族、资产阶级独占中等教育的局面。二 十世纪初，一些国家的产逐渐进入电气化阶段。以电气化为•标志的现代生产的 労动者，必须具有相当的文化科学知识水平。在这种情况下，一些发达国家开办 了大M的辟众性的中$，使中等教育开始有较大的发展，第二次世界大战，欧美 等国延长义务教育年限，使中等教苻朝着普及化的方向发展。

生产力的发展，人民经济生活的改善，是中等教育发展的基础。没有 这些条件，就.不会产生让青年普遍接受中等教育的需要，也不可能为青年受中 等教育提供物质条件。

但是，在不少国家的统计资料中可以发现，即使在生产萎缩的经济危 机期间，中等教育的规模也没有明显的压缩。尽管这时教育经费紧缺，学校办学 有困难，但还是不得不尽量多招收学生。其原因是多方面的。一方面，政府、群 众团体希望用多招生的办法减少失业青年的人数，缓和社会矛盾。另一方面，家 长相信学生现在多读点书对今后参加工作有好处，可以选择一个较好的就业机会。

在总结一些国家的经验时还可以发现，中等教育发展到了一定的规模时，就会出现加速发展的趋势。在美国，十四岁至十七岁的人口中，高中入学率 1910年只有15.4涔，而到1920年就增至32.2艿，1930年51.4涔，1940年73.3涔，差 不多每十年增加20涔左右。又如在日本，战后初中升高中的比率增加十分迅速， 1950年为42.5%，1954年50.9艿，1961年62.3笫，1965年70.7多，.1970年82.1艿， 1974年90.8涔。这就是说，日本自1961年以来，每隔四、五年，平均上升10多。

中等教育的加速发展是由多种因素促成的，不仅有经济因素，也有社会的和心理 的因素。有的学者分析，当初中毕业生升高中的入学率超过50%时，不上高中的 已是少数，他们的家长和学生本人都会感到不升学是不光彩的，并将会影响到未 来的社会地位，为了前途他们必须尽可能升入中等学校。小学毕业生升学的比例 越髙，初中发展的速度越快。初中毕业生升学的比例越高，发展高中的要求越迫 切。

中等教育的结构中等教育主要由两部分组成，一部分是普通教育，另 一部分是职业技术教育。普通教育主要是对学生进行一般文化科学知识教育，为 他们升入大学打下基础，不能升学时也可以就业，从事一般的工作。职业技术教 育，则以专业训练为主，兼施一般文化知识教育。专业训练的目的又是多种多样 的，有的以训练熟练的技术工人为主，有的以训练掌握某种专业知识的中、初级 技术人员和管理人员为目的，有的培养各部门的一般工作人员，如售货员、秘书 等。普通教育和职业技术教育之间以一定的比例，构成一个完整的中等教育的结 构。

中等教育的结构是在变化发展的。在生产还不很发达，中等教育并不 普及的情况下，普通教育基本上是为升大学服务的。普通中学是大学的预备学校。

职业技术教育为数不多，着重培养初级的技术人员和管理人员，熟练工人的培养 则是由更低层次的教育去完成，很多是在工厂、企业里进行的。随着物质生产的 发展，中等教育的普及，就会有相当多的普通中学毕业生不能升入大学，有相当 多的学生必须在毕业后就业。因此，普通中学就具有为中学毕业生的升学和就业 作好.准备的两种职能。在职业技术教育方面，由于中等教育的普及，熟练的技 术工人的培养就逐步成为中等教育的一个重要任务，同时要训练非物质生产部门 的工作人员，特别是在近几十年里，一些发达国家第三产业的比例都在迅速上升， 与此相应的工作人员的数量增多。培养这种人员的职业技术教育也就迅速增长。

普通教育和职业教育这两类中等教育之间的比例也是在调整的。在开 始阶段，普通教育所占的比重要大得多，由于它是为升大学服务的，在社会上的 声望也较高;而职业技术教育是为那些无法升大学的青年设立的，给予一种专业训练，使之将来能在一个部门找到职业，因而社会地位较低，同时因要考虑到就 业的可能，职业技术教育的发展也是缓慢的，在中等教育中只能占较小的比例。

以后，生产发展了，对技术人员和技术工人的需要量增大，中等职业技术教育发 展较快，所占的比例逐步加大;同时，由于中等教育的普及，毕业生能升学的可 能性减弱，也促使一些青年转向职业技术教育。根据日本的统计资料，普通教育 同职业教育之间的比例约为三与一之比。日本在1922年至1952年间，普通教育总 在百分之六十以上，职业技术教育则不超过百分之四十。五十年代以后，为适应 经济的发展，职业技术教育曾一度发展得很快，但七十年代起，普通教育的比例 又回升了。据统计，1973年，普通高中学生占总学生人数的60.3%，职业髙中学 生占39.1艿;1976年，普通高中学生占64.3涔，职业高中学生占35.7%;1978年，普 通高中学生占66.4涔，职业髙中学生占33.6涔。从发展看，普通高中学生的人数 有逐年增加的趋势。

可见，发达国家普通教育与职业技术教育之间的比例，大致有三种情 况：
1.在中等教育与高等教育都不普及的情况下，普通教育所占的比例要 比职业技术教育高得多;2.当中等教育已经普及,而高等教育还没有达到大众化的 阶段，职业技术教育所占的比例一般可达40_50艿左右;
3.在中等教育普及，高等教育又达到大众化的时候，职业技术教育所 占的比例又不太大了。为什么普通教育总是占相当大的比例呢据分析，普通教育 同职业技术教育不同， 职业技术教育是以就业为目的，学生毕业后一般只能在少数相邻的有 关的专业部门就业，而普通教育有升学和就业两种可能，就一般心理来说，都倾 向于尽可能争取升学，升学无望才考虑就业。同时，由于普通学校毕业生有较好 的文化基础知识，在各部门就业时学习一定的专业也不会有太大的困难。所以， 群众中要求升入普通学校的愿望要强烈些。

总之，中等教育的结构是与社会的产业结构、职业结构相联系着的。

中等教育的结构要随产业结构、职业结构的变化发展而变化，否则，就可能对社 会发展产生不良的影响。

中等教育的课程设置实施中等教育有多种类型的学校，各有其培养的目标，因而课程设置 也是不一样的。

但在近一、二十年里，普通教育和职业技术教育的课程设置逐步出现 了相互靠近的趋势。普通学校，在主要是为学生升学服务的情况下，着重强调学 术性课程，以满足高等教育的需要。随着中等教育的逐步普及，中学毕业生中不 能升入高等学校的比例逐步增大。这就促进学校不能不考虑到学生毕业后就业的 需要，在学习期间要为学生今后的就业作必要的准备，在普通学校里，除了一般 文•化课程外，也开设了各种各样的职业性的课程，供学生选修。美国在这方面 是最突出的， 据统计，1972年至1973年度美国中等教育水平的职业教育班有33.5万 个，其中86.1%设在普通中学里。美国把职业分为七大类，学校为每一类职业开 设多种职业课程。为了帮助学生选择适当的职业，在美国的中学里还配备专业人 员进行职业定向指导。苏联的普通中学一直是以注重学术性课程著称的，可是， 从五十年代后期起也有明显的变化。主要的是在学校里不仅实施综合技术教育， 而且开展生产教学，大量增加学生参加生产劳动的时间，要求学生在中学毕业时 掌握一门专业技术。为了保证上述目标的实现，苏联政府要求工厂、企业、农场 为学校提供学生参加劳动的条件，要支援学校的生产教学。

为了帮助学生在毕收时正确地选抒职业和升学的专业，从七十年代起， 也在中学里广泛地开展职业定向的教育工作。

职业技术教育，顾名思义，是以训练专业技术人员和熟练工人为U的 的。在这类学校里开设的主要是专业性课程，为了学好专业课程也开设一定数语 的文化课，这些课杻主要是为学好专业课杩服务的，jt程度要比普通中学的相应 课程低得多。近儿十年来，由于科学技术的发M，人们逐渐认识了它的缺陷。职 业技术教冇的专业性越强，对于毕业后能从事对口专业工作的学生来说是有好处 的，他们毕业后就能熟练地开始工作。但是，统计资料证明，这种专业完仝对口 的就业是很难实现的。能完全对U的一般仅占毕业生的10%左右。多数的毕业生 只能从事相邻专业的工作，甚至是很不对口的工作，他们参加工作以后必需重新 学习有关的专业知识。如果毕业生的文化雄础知识不够深广，学习时就会感到相 当困难。特别是在科技革命条件下，科学技术的发展速度是很快的，新的行业， 职业会取代原有的行业、专业，原有的工作人员不得不改学新的专业。据预测， 今后一个人一生只从事一种工作的可能性已经很少了。这就要求工作人员有高度 的适应性。为了转换职业，需要有较为深广的基础知识。因而职业技术学校里出现了加强普通文化课的趋势。据苏联的材料，中等技术学校与普通学校所开设的 普通课程已经基本相同，仅在学时上有出入。在中等技术学校里，普通教育科目 的教学时数要占教学总时数的三分之一以上。

这种趋势，日本学者把它概括为：普通-教育职业化，职业教育普通 化。

普通教育同职业技术教育逐步互相接.近、融合的趋势在一些国家已 经明显地表露.出来。苏联政府于今年四月公布的《普通学校与职业学校改革的 基本方针》中，已把普通学校同职业学校结合起来统一规划了。在文件中声称， 要在“两个五年计划期间在青年中普及中等教育又辅之以普及职业教育。所有的 年轻人都能够在开始工作以前掌握一门技，能。从发展上看将会使普通学校和职 业教育相互接近乃至合为一体。”为此，《基本方针》要求搞好普通学校里的劳 动教育、生产教学和职业定向工作;而职业技术学校要在进行职业技术教育的同 时完成普及中等教育的任务。在美国，普通中学里都设有广泛的职业课程，选修 的课程占有很大的比例。从去年美国发表的几份教育报告看来，对这种课程设置 提出了尖锐的批评，要求在中学阶段大力加强文化科学的莛础知识教学。他们建 议，凡是要取得高中毕业文凭的学生最低限度应有“五门新甚础课”的基础，这五 门新甚础课是四年英语、三年数学、三年科学、三年社会方面的课程和半年计算 机科学。在《为二十一世纪而教育美国人》这份报告里，初等、中等学校数学、 科学和技术教育委员会，称它在同各团体讨论时，几乎没有人主张把着重点放在 特殊的与专业有关的技能方面。相反，普遍认为，当代社会需栗‘有受训练能力 的’青年，这就是说，当社会发生变革时，他们有继续学习的能力。以特定的与 专业有关的技能的教学替代有力的普通教育，被认为是有害的建议，因为特定的 职业技能只能满足短期内的需要。

中等教育是整个教育制度的重要组成部分，改革是势在必行的。吸取 外国的经验，只能作为我们的借鉴。我们要从我国的国情出发，走出我们自己的 路来，这样才能真正实现“三个面向”的要求。