对越南大学而言,想要有效、稳定地发展大学教师队伍, 除了实施聘用、培训与培养外,还需定期对学校教师进行科 学、客观、公正的评价。教师评价工作不仅可以激发教师工 作积极性,促进教师专业发展成长,而且还有利于提高教育 教学质量,从而对学校加强教师队伍建设、对学校管理科学 化很有帮助。
在越南,大学教师评价工作得到党和国家的高度重视。
越南政府和教育与培训部先后颁发了较多相关的法律法规, 比如《职员法》、《大学教师的工作制度》、《教师职业道 德规范》、《大学教育法》等。在政府和教育与培训部颁布 各种规定的基础上,从学校的实际需要与情况出发,越南各 所大学的教师评价委员会对本校的教师年度评价工作都制 定了一套评价方案。各大学之间的评价方案大同小异,主要 包括以下方面:
一、评价指标内容 越南大学教师评价指标包括以下四个维度,每个维度一 般又包含若干项指标,共计30项:维度一:教师的基本素质 指标1:自觉拥护、自觉执行党的方针政策,遵守国家 的法律与政策,严格履行公民义务。
指标2:热爱教育事业,热爱本职工作。
指标3:严格遵守教师道德规范。
指标4:爱护、尊重与公平对待全体学生。
指标5:与同行团结合作。
维度二:教师的教学工作 指标1:完成教学工作量。
指标2:严格按照规定的教学内容与计划进行授课。
指标3:严格遵守教学与考试的纪律与规则。
指标4:教学方法与学生水平相符。
指标5:改进教学方法。
指标6:向学生及时提供科技与工艺成就的最新知识。
指标7:参加培养计划的制定与发展的过程。
指标8:承担在学生学习过程中向他们提供咨询与帮助 的任务。
指标9:对教学所需的各种材料进行评估与研究。
指标10:自我培养、自我进修,提高自身的专业水平。
维度三:教师的科研工作 指标1:所主持或参加组织、指导、实施的各项科研项 目数量、教研项目数量或工艺研发项目数量。
指标2:按照法律规定在国内外期刊上所发表的各项研究结果。
指标3:在国内外科研会议或研讨会上所做的专题研究 报告次数或所发表的文章数量。
指标4:已经组织或参加的由学校或院系举办的科研研 讨会。
指标5:为经济社会发展服务而签订或履行的科研合同 数量、技术与工艺交接合同数量。
指标6:指导学生进行的科研项目。
指标7:在教师掌握的专业领域范围内,就政治、经济、 社会、技术与工艺交接等相关问题所提供的咨询服务。
指标8:已经组织或参加各项科学和工艺技术研究的国 际合作项目。
指标9:已经参加的各种科学与工艺创新大赛或有关科 学与工艺的其他活动。
指标10:深入实践,普及与生活相关的科学知识。
维度四:教师的其他工作 指标1:积极参加工会或团体组织的各项活动。
指标2:参加向社会传授科学技术知识的工作。
指标3:为社会的特殊教育计划做出贡献。
指标4:参加各种会议或研讨会的组织工作。
指标5:向同行给予业务上的协助。
二、评价方法 越南大学教师评价方法分为以下三种:1.教师自评。教师本人根据学年内的工作表现,按照各 项指标的评价标准,在评价表上通过打分形式逐项进行自我 评价,并提供相应的证明,最后得出个人的总分数,针对不 同分数所相应的等级进行自我评定(等级包括不合格、合格、 良好与优秀四种)。同时对自己的优势、不足进行自我检讨, 并提出发挥优势和改进不足的办法。
2.同行评价。同一教研组的教师根据每位教师自我评价 的结果以及他们提供的评价证明,以座谈会的形式核实每一 位教师的评分情况,审核评价证明,并提出意见或建议。座 谈会结束后,教研组组长根据教师评价结果以名次法对各个 教师排列名次,并记录在教研组教师排名表。
3.领导评价。学校和院系领导在教师自评、同行评价的 结果与意见或建议的基础上,结合平时课堂听课,对教师做 出评价的最终决定。在必要的情况下,领导还参照学生、家 长以及社会对教师的反馈信息,或参考学校党支部、工会、 团支部等代表以及各教研室主任的意见,以便更加准确地进 行评价。
三、评价机构 越南大学的教师评价工作由教师评价委员会负责完成。
大多数大学的教师评价委员会分为学校和院系两个等级。院 系的教师评价委员会由院系的主任与两名副主任组成。学校 的教师评价委员会的组成人员包括必选委员和候补委员,这 些委员包括学校的领导、同教学与科研有关部门的负责人、人事处处长与工会主席。
教师评价委员会会议每学年只开一次。会议召开时, 评价通过的票数少于出席会议的委员人数的2/3时,决议不 得通过。学校的教师评价委员会审议院系的教师评价委员会 评价、审议通过的事项,评价的结果送交校长核定,并将学 校的教师评价委员会工作情况或建议事项提交校长办公会 议。
四、评价步骤 越南大学教师评价主要包括以下三个步骤:
第一,教师结合自身工作完成的实际情况,在本校制定 的教师年度评价表上进行如实填写,同时对自己在学年内各 方面的表现进行自我评价。
第二,校内各院系(各教研组)召开总结会议,教师在 会上作工作述职,与会的领导和其他教师对教师本人所陈述 的内容发表意见、提出建议,最后与会者以投票表决形式决 定是否建议学校评价委员会向该教师授予相应荣誉称号。
第三,学校评价委员会根据各院系提交的推荐名单、教 师填写的教师年度评价表以及附带的各种教师成绩证明,对 符合所规定条件的教师授予相应的荣誉称号(称号有“先进 个人”与“校级优秀教师”两种)。对工作成绩特别出色的 教师个人,学校评价委员会还将其向教育与培训部推荐,建 议教育与培训部授予“部级优秀教师”称号。
越南的大学教师评价直到90年代以后才有较为完整的 大学教师评价体系。虽然政府和教育与培训部出台了各种措施,但因为实践时间较短,还缺乏较为完善的、能有效指导 评价实践的理论模型,因此越南大学教师评价工作还存在着 较多不足之处。
1.越南现行的大学教师评价还在继续推行传统的奖惩 性教师评价制度,对教师过去工作表现的评价结果与他们的 职称晋升、职务选拔或薪酬加减等直接挂钩。评价的目的只 注重奖惩,忽视了对教师的发展,评价的激励与改进功能没 有发挥应有的作用。
2.越南大学基本上每学期或每学年都开展一次收集学 生反馈意见的活动,但该活动只是针对某一课程及其教学质 量进行考察的一种工具,考察主要围绕着课程的有关问题, 比如课程设计、安排与课程内容的合理性、任课教师的教学 态度、期中与期末考试形式、师生之间的交流等内容,至于 教师教学能力方面没有在考察的内容范围内。可以说越南大 学教师评价体系缺乏学生对教师教学能力的评价环节,这导 致学校管理者难以全面了解教师的实际教学情况和学生的 课堂需求。
3.越南大学教师评价大部分采用定量与定性相结合的 评价方式,但定量评价多,定性评价少。除了教师基本素质 采用定性评价方法外,其他三个维度都采用定量评价方法。
比如,教师工作量主要按照课时、发表论文数量、专著数量、 会议专题报告演讲次数、所签合同数量、国际合作项目数量 等,以及指导学生实习、学生撰写论文、学生进行科研项目等数量折算计分;
其他方面的各项指标赋值加权进行计分。
可见,越南大学教师评价重定量轻定性评价的现象较为突出。
4.虽然越南大学在相关规定基础上都提出自己的教师 评价方案,但针对校内不同教龄的、任教不同学科与不同专 业的教师却没有提出注重教师差异的评价指标。学校评价委 员会采用一份统一的评价表格根据固定程序对教师进行评 价。这样,越南大学教师评价的指标体系就显得不科学,也 不合理。
5.作为评价活动的最主要角色,但教师在整个评价活动 中却处于被检查、被监督的状态。评价标准由院校评价委员 会制定,最终评价结果由学校评价委员会给出,教师在这些 重要环节中的参与度非常有限,甚至没有参与,教师扮演的 角色只是被动的参与者,是评价的接受者。在整个评价的实 施中,教师与领导之间没有沟通的程序,领导有发言权,领 导说了算,而教师却处于无权的地位。
7.越南教育管理者对参与教师评价活动相关人员的培 训工作不够重视。这些人员对教师评价活动方面所掌握的知 识、技能和相关理念并不能很好地满足评价工作的要求。他 们大多数没有经过专业培训,都凭借主观的感觉或印象、个 人的经验与资历,通过随机的课堂听课或对教师相关材料的 查阅所获得的片面、表面化的信息去评价,这样很难做出准 确、客观的评价结论,从而大大降低了大学教师评价的质量。
参考文献:[1][越]陈廷俊.教师队伍质量——大学教育质量的核 心因素[J].教育科学,2013,(12). [2][越]陈庆德.大学科研活动效果评估[M].河内:教育 科学出版社,2004. WWw.dYLw.NEt
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