一城市与农村的地域差别明显 多年来,城市与农村在教育发展方面存在严重的失衡。
无论是教育基础建设还是师资配备,城市都处于优先地位, 广大农村除个别地方发展较快以外,更多的地方还远远落后 于经济发展的步伐。其中主要原因是地方政府的政策与导向。
特别是在经济欠发达的农村地区,国家的很多教育投入项目 无法落实,甚至有些地方连正常的教育经费都无法保障,更 不要奢望标准化、现代化建设了。其二是领导因素。很多地 方领导重政绩轻业绩,只喜欢做表面文章,不能脚踏实地求 真务实,每有建设项目只求功利,每有检查一律以点代面, 导致优先发展的学校成了给领导装点门面的幌子,而更多发 展缓慢的学校却依然在原地踏步。其三是社会因素。由于城 市的教育环境和生活环境相对优越,自然成为吸引人才的重 要条件,很多年轻人毕业后都设法留在城市,即使分配到农 村学校过了一年半载也会通过各种途径回城。导致城市学校 人才富集,教师平均年龄较低,而农村目前在岗位坚守的主力还是民办转正或早期师范的毕业生,平均年龄较高,整体 师资力量薄弱。
二农村现代教育设备与教学资源短缺,英语师资不足 在现代化教育技术普及的今天,很多农村学校还停滞在 上20世纪90年代的水平,个别得到政府“专项投入”的学校 教育基础建设水平较高,但绝大多数学校根本没有普及,有 些学校有微机教室但由于年久老化已无法使用,成了撑门面 的摆设。虽然国家实施了农村现代远程教育工程项目,但在 实际教学中并没有得到有效利用,因为根本无法满足教学需 要,基本上成了各基层学校的办公电脑。近几年网络逐渐走 入教育生活,但由于基层学校无力投入,既建不了电子备课 室,也无法将网络上的教育资源应用于教学实践,英语教学 中能够运用的资源只有教材和录音机,缺少与教材配套的教 学资源。在农村中小学校的英语教师队伍中,缺少英语专门 人才,由于教学网点多,一个英语教师甚至要承担几所小学 的教学任务,教学时间和质量都无法保证。即使中学人员相 对充足一些,大多数英语教师也都不是英语专业毕业,并且 由于学校在设备、资源、管理等多方面因素的制约,总体教 学质量依然不高。
三农村社会环境的制约严重 与城市学生相比,农村学生家长的文化素质、受教育程 度要偏低一些,在对孩子的教育观念与投入方面差距甚大。
由于城市家长的教育观念相对要先进得多,比较重视对孩子教育的投入,所以城里的孩子多数从小就接触英语,上学后 就被家长送到各种培训班、补习班,包括英语在内的各个学 科都得到了提前发展。而农村家庭经济条件一般不宽裕,对 孩子的教育问题也不够重视,无法满足学生外语学习所需要 的辅助条件,使孩子同样的年龄却比城市孩子差了一大截。
此外,由于近年来农村外出务工人员越来越多,很多孩子成 为留守儿童,他们的教育问题已成为严重的社会问题,其思 想品质、性格心理、意志情感等都面临着严峻的考验,对他 们来说无论是英语学习还是其他学科的学习都必然受到这 种负面影响,难以达到教育目标。
四农村教育教学管理实践中的缺失 自实施课程改革以来,在农村,英语从小学三年级开始 逐步普及,但各地的英语教学情况却是参差不齐,领导重视、 学校师资条件好些的学校,英语被列为正规学科,而领导重 视程度不够、师资力量不足的学校,则把英语当成了副科, 教学流于形式。加之部分小学英语教师素质不高,导致学生 的学习基础差,进入初中学习后跟不上统一的学习进度,渐 渐对英语学习失去兴趣进而荒废,并逐步扩散到其他学科, 造成农村学生流失严重、升学率低等现状。在很多农村中学, 近几年基本都配备了语音、电教设备,但从实际使用情况来 看却不容乐观。其一,因为设备投入较大,有些领导“舍不 得用”,结果就锁而珍之,成了应付上级检查的“资本”和 “标本”;
其二,由于农村学校经费紧张,就算设备舍得使用,但却无法承担沉重的运营开支,如电费、维护费用等;
其三,电教设备配置较好的学校没有充分发挥其应有的作用, 所谓现代教育技术主要是为教师“做课”“评优质课”或搞 教研活动服务的,而在平时则束之高阁,不能发挥其优势;
其四,在农村学校由于教师整体素质偏低,上级培训又流于 形式,多数教师根本不具备使用现代教育技术设备的能力, “用不好”或“不会用”,所以依旧“穿着新鞋,走着老路”。
正是这种种现实的缺失,造成了目前农村学校英语教育中的 弊端,直接影响着英语教育的发展。
针对农村英语教育面临的现实问题,必须标本兼治才能 改变不利局面,推动英语教育乃至教育全局的整体进步与发 展。
第一,政府应重视英语教育并切实加大对教育的投入, 如在农村正在实施的集中办学和学校标准化建设,通过改善 学校的硬件与基础设施建设水平,为教师开展教学和教研提 供保障,为学生学习提供丰富的资源。
第二,加强农村学校的师资配备,特别是英语等专业教 师的配备,既要扩大教师招收聘用的渠道和机会,又要改善 农村学校的办学条件、生活环境,以及教师的工资待遇,使 年轻教师既能来又留得住,为农村教育发展建设一支稳定且 高素质的教师队伍。
第四,切实加强教师岗位培训和技能培训,真正面向一 线教师的实际需要,不摆花架子,不走过场,使培训为教学服务,促进教师的专业化发展,提高教师队伍素质。
第五,优化社会环境,通过地方各级政府乃至村屯的努 力,引导广大农民更新观念,树立社会主义文明风尚,提高 农村家长对教育的认识,营造良好的社会教育氛围。
第六,加大对农村学生特别是贫困学生、留守学生的扶 持和帮助,让更多的农村家庭感受到社会主义大家庭的温暖, 让更多的学生能够安心学习。
总之,农村英语教育的发展任重而道远,只要国家各级 主管部门、社会各界、学校、家长以及广大教师能够提高认 识,齐心协力,全心全意谋发展,踏踏实实办教育,就一定 会迎来英语教育乃至农村教育更加美好的明天!
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