一、建筑工程项目施工风险管理原理概述 为了对建筑施工项目风险管理有更深层次的认识,需要其相关的概念 进行深入的剖析。首先,项目风险管理是指项目负责人结合实际,针对项目作出 风险分析、识别、分类并采取一定措施对风险进行必要的管理,以确保项目的经 济及社会效益不受损害的一种定量的研究手段。其次,建筑项目施工风险管理的 特征主要有四个。其一是它具有时效性,即某一风险只在项目运行的特定时期才 有可能发生,即建筑工程项目施工风险管理侧重某一施工期重点防范。其二是它 具有动态变化的效果,随着周边环境及条件的不断变化,风险管理也要不断适时 作出调整,这意味着随着建筑工程的进度推进,其风险管理具有不确定性。其三 是它需要耗费一定量的成本,不止是经济方面的投入,在人员排布上也需要有所 付出,尤其是建筑工程的庞大规模与时间长度导致它耗费的成本进一步加大。其 四就是其用途主要是为了用于预测和评估,风险是个未知数,则风险管理也只能 是基于一定条件的预测和评估,进而从中选优的一种折中,在建筑工程中风险管 理显然具有必然性。最后,建筑工程项目风险管理的目标就是使施工得以有序进 行,避开风险,从而将施工效率及质量提高到预期水平。总而言之,由于建筑工 程具有的特殊性,所以它的施工风险管理也就不能依照一般项目的风险管理,而 应量体裁衣,做出新的考量才是符合科学的要求。
二、建筑工程项目施工风险管理识别与分类 建筑工程项目施工风险具有多样性,不可一概而论,所以在实际风险 管理中,相关人员应具有识别风险及将风险分类的意识。
一方面,为了确保项目施工风险管理的方向及举措符合项目预期,需 要对风险进行识别。无疑,风险识别的主要目的在于感知风险,即对项目实施过 程中可能遭遇的突发事件以及一些环境因子的演变有所预见,并能深入分析引发 风险的条件,从而才可以针对这些隐性的不利因素做出应对方案。它一般是基于 这样的流程:风险管理人员需首先对整个项目的各个环节以及相关的一些客观条件详有细的了解。在对项目基本构成心中有数后,风险管理人员就应利用现有的 基础数据,使用统计学的理论分析方法,做出科学的预测和有据的推理。紧接着 风险管理人员应对这些项目中可能存在的风险进行总结和汇总,并对这些风险可 能波及的范围作进一步的拓展,然后就是依据一定的准则将这些风险进行合理的 分类,最后风险管理人员要依据风险的不同种类,借助高效率的工具提出可行的 处理方法,对风险进行有效处理。值得注意的是,建筑工程项目施工风险管理的 识别也是一个持续的过程,因为随着环境因子及施工条件的变更,风险的种类以 及层次可能都发生变化,所以科学合理的风险识别是伴随整个工程项目的实施一 直变动的。
另一方面,对项目有了感知后,为了对风险进行高效的处理,若能对 它们进行合理的分类将会事半功倍。当前,建筑工程项目施工的风险管理中,主 要把风险分为政治风险、自然风险及经济风险这三类。就政治风险而言,它主要 是指由于国家或地方政策的新出台或现有政策取消推行等行为,可能引发土地使 用或是一些原材料的购买价格的变化,从而对建筑工程项目的推进产生影响。政 治风险具有极大的不可控性,一旦发生,可能会直接导致整个建筑工程项目的瘫 痪,可以说是危险系数极高的一种风险。就自然风险而言,对建筑工程项目施工 的影响不言而喻。因为建筑工程项目施工需要长时间的户外作业,过于干旱或是 多雨甚至是降雪等恶劣天气的降临,工人无法动工,自然就会延误工期,则对企 业的社会及经济效益的损害都是不可预估的。但自然风险又是人力不可逆的,所 以只能加强预防。就经济风险而言,建筑工程需要庞大的资金链维持,而资金流 动的过程中不免就会发生亏损、不足、未及时到位或是货币汇率波动等现象,就 极有可能就引发经济风险,给项目的落成带来阻碍。
总之,建筑工程项目施工风险管理的方案中,只有立足于风险识别与 分类,才能保证项目顺利竣工,不为风险所害。
三、建筑工程项目施工风险评价 建筑工程项目施工风险评价是进行风险分析的最终目的,也是项目风 险管理中最为重要的一步,它通过评价方法将计算出来的项目风险值与既定的标 准进行对比,以此衡量其风险水平。
首先,项目风险评价不将某一个风险分割独立来看,而是基于项目全 局进行评价,旨在为管理者全面认识项目风险提供有力的依据。其次,建筑工程 施工项目的风险评价能对项目中的风险值大小进行计算,如此,项目风险管理人员就能对各类风险的危害程度有直观的了解和认识,则在风险管理的过程中就可 以马上抓住重点,目的鲜明。最后,风险评价也为下一次处理风险提供了参照, 也是经验的积累。此外,建筑工程项目施工风险评价的步骤一般包括三步。第一 步,确定项目施工的风险值,不仅是单个风险值还包含整体风险值,这需要结合 一些常用的数学计量方法。第二步,建立完善的建筑工程项目施工风险评价体系, 如使用何种计量方法,相关初值如何取等问题都需给出标准,这需要依托于一些 风险管理专业的人才。第三,确定项目施工的风险水平。将实际项目涉及到的风 险价值与标准进行比对分析,即可明缺当前项目施工风险的水平。同时,风险管 理的依据也是很重要的一个概念。当代建筑工程项目施工风险评价中,主要的依 据有五个。第一,建筑工程项目施工风险管理规划的设计方案,这是后期风险评 价的主要标尺,它展现的是管理人员对风险预测的水平。第二,建筑工程项目风 险识别后的总结报告书,它会对项目风险识别的过程、方法及风险评估有良好的 总结,风险管理人员可以对项目风险值的大小有全面的了解。第三,建筑工程项 目施工的具体情况。工程的实施受到众多因素的影响,所以不可能一开始就有定 论,只能是就着已有的规划,结合现实对项目的风险作出合理评价。第四,建筑 工程项目风险类型。不同的工程其承受的不确定性是不同的,而遭受的风险类型 不同,自然对它的评价和总结就会有所差异。第五,建筑施工项目实施过程中掌 握的第一手数据。风险评价与事实紧密关联,所以在风险评价中也应注意收集项 目原始的数据,对其风险作出最真实的评价。关于建筑工程项目风险评价还需要 提及的目前业内公认风险评价最常用的是层次分析法,它基于风险中的各项指标, 对不同因素作出不同层次的评价,是最科学合理的一种风险评价方法,因此广受 业界青睐。
四、建筑工程项目施工风险防范对策 对于一些突发性强、风险系数高的意外,需要拟定切实的方案,以争 取更好地防范项目施工中的风险。
(一)加强合同的风险管理 合同是建筑工程项目中用于规避风险最有力的手段,它通过法律,将 工程中涉及的条款落成文书,比如建筑材料型号及工期等方方面面都有细致的规 定。所以,项目风险管理人员应将合同作为风险管理的有效依据,这要求项目人 员具有强烈的风险意识,一方面能对工程中一些常见的易引发纠纷的事件事先达 成共识并写入合同中,以免日后带来不必要的麻烦。另一方面,风险管理人员应 以风险管理的视角认真仔细地研读合同的每一个条款,仔细推敲其今后的演变,才能将企业风险最小化。简言之,工程动工前所有的协议无一例外都应写入合同, 以法律的形式约束对方,以免因前期的疏忽造成后期的损失。
(二)通过工程索赔化风险为利润 在建筑工程项目中,由于合同条件及外界环境的变化会引发项目的变 化,此时可以通过工程索赔进行利益的平衡。工程索赔是一种权利要求,需要对 之前的一些条款进行新的界定,比如工程量的变化、房屋设计变动、自然、政治、 经济等因素的影响,导致工期的延误或是经济的损失等,这都是可计量的风险。
所以,风险管理人员一定要善于抓住风险中这些非人为的因素,以工程索赔的形 式,将风险中的损失转化为利润。工程索赔一定程度上也保障了合同双方的公平, 虽然无法做到风险损失的绝对均摊,但也可以体现项目管理人员的风险规避水平。
(三)以合同控制风险 合同有多种形式,而为了对风险有更好的防范效果,应针对建筑工程 项目的实际特点,选取计价式的合同,可以大大降低实际风险。具体说来,针对 一些外界环境且施工期自然环境较好的项目,属于比较稳定的情况,应该使用总 体承包的方式,一开始即可确定工程的总造价,即使用总价合同的报价方式,而 针对一些未知因素较多的情况,则需要以单价合同来报价,才能将风险分散,并 一定程度上转移,而对于无法估计成本的工程,切不可贸然定价,以免过程中遭 遇风险,造成不可挽回的损失。而对承包方而言,一定要抓住工程索赔来保卫自 己的正当利益,而不是放任风险的伤害。可见,合同的形式选取,会直接影响到 后期风险处理的空间,所以风险管理人员要学会结合工程的具体情况,利用合同 来控制风险。
(四)非计量风险的防范及管理 非计量风险是指政治、自然、经济等不可抗因素,比如战争、法律条 款变动、天灾等突发意外,总体上说,它们发生的概率比较小,可一旦发生就是 致命的。对非计量风险的防范及管理,从项目施工前、施工中都要重点监控,时 刻不能松懈。在项目动工前,需要安排足够的人员,对国家政策、相关法律条文 的趋势有足够的研究和了解,并能顺应工程项目的要求作出合理预测,也要结合 项目所在地的气候,将工期避开天气恶劣的时段。而在项目施工过程中,仍然需 要保持警惕,对与工程项目有关的行业动态及政策、法规及时跟进,以免风险发 生时没有任何应对措施。综上所述,建筑工程项目施工风险管理与企业的利益密切相关,相信 这也是今后领域发展的中心和热点。作为风险管理人员,必须正视风险问题的发 生并能踏实地处理好风险中的每一个环节,目前我国在该领域的研究还比较薄弱, 相关企业若能投入更多,必将在风险的浪潮中获取到更大的商机。
作者:刘文涛 来源:今日财富 2016年13期
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