高校思政课教材要有问题意识抓住精髓:统编教材五个意识

高校思政课教材要有问题意识抓住精髓

中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于进一步加强 和改进新形势下高校宣传思想工作意见》要求，牢牢坚持马 克思主义在高校意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主 义办学方向，体现了党对高校意识形态工作的高度重视。思 想政治理论课（简称“思政课”）是高校意识形态工作的主 渠道、主战场，思政课的现状还不能很好地满足大学生个人 发展的需要，也不能很好地满足实现中国梦的需要。思政课 建设是个系统工程，能否把握住高校社会主义办学方向，关 键看“系统工程”能否有效运转，看中国特色社会主义理论 体系能否有效进教材、进课堂、进头脑，看能否真正发挥思 政课的应有作用。

二思政课建设是大是大非，要真重视 第一，思政课地位重要，“应该”真重视思政课。高校思政课是确保马克思主义在高校意识形态领域指导地位，体 现社会主义办学方向的重要阵地；
是帮助大学生坚定马克思 主义和社会主义理想信念，树立符合人类社会发展规律的世 界观、人生观、价值观，培养中国特色社会主义事业合格建 设者和可靠接班人的骨干课程、主渠道。大学生是祖国的未 来，民族的希望，他们对待马克思主义的态度和水平，决定 着中华民族的繁荣昌盛。不对他们进行有效的马克思主义教 育，就不能维护社会的长期稳定发展，党就不能永葆先进性， 就不能走好中国道路，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第二，意识形态领域斗争异常激烈严峻，“需要”真重 视思政课。西方敌对势力始终把意识形态作为西化、分化中 国的重要工具，尤其随着互联网和智能移动终端的发展和普 及，意识形态领域的渗透比过去更加来势汹汹，渗透无处不 在，无时不有，无孔不入。思政课教师大多专注于传统教学， 对如何利用互联网等进行教学，既没有相应的规范性要求， 更没有成熟的经验，也不是个人能做的。一些人大讲特讲“普 世价值”“宪政”“民主社会主义”等，反对马克思主义， 反对共产党的领导，反对走社会主义道路等。思政课对此， 既无招架之功，也无招架之力。面对严峻形势，我们应该积 极作为。在高校要用思政课的正能量战胜或消除网络等增添 的负能量，确保牢牢占领高校意识形态主阵地。

第三，党是意识形态工作的领导者，“必须”真重视思 政课。习近平说，改革不是做样子，“不能叶公好龙！”[2]做意识形态工作也不能“叶公好龙”。有些人口头上重视马 克思主义意识形态，重视高校思政课，事实上像“叶公”一 样，并非真的重视。“在一些人那里，有的以批评和嘲讽马 克思主义为‘时尚’、为噱头。”[3]在涉及原则性问题的 政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模 糊立场、耍滑头。更有“党的领导干部特别是高级干部，在 大是大非面前没有态度，出了政治性事件、遇到敏感性问题 没有立场、无动于衷。”[4] 高校要强化政治和领导责任，要旗帜鲜明地站在意识形 态工作的第一线，要有强烈的守土有责、守土尽责意识，是 有现实针对性的。思政课教师要守好政治、法律、道德三条 底线，要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神， 才能为思政课教学多“添砖”，多“加瓦”，意识形态斗争 才能立于不败之地！ 三思政课教材，要增强问题意识，回答热点和敏感“问 题” 2015 年3 月，刘云山在同部分高校党委书记校长座谈 时强调，要紧密联系党和国家事业发展的实际，充分考虑学 生的接受习惯，“对准现实问题，着力解疑释惑，增强思想 政治理论课的实际效果。”[5] 现行的思政课教材尽管是马 克思主义理论研究和建设工程重点教材，且不断修订，但是 基本没有解决大学生关注、关心的宪政、公民社会、民主社 会主义等热点、敏感问题，严重滞后于急剧发展的社会和意识形态工作的需要，造成教学内容与社会现实之间的巨大落 差，既缺乏针对性、时效性，又缺乏实效性。

判断思政课教材是不是好教材，关键要看教材是否回答 清楚了大学生关心、关注的热点、敏感问题。从一定意义上 讲，教材回答清楚了热点、敏感问题，思政课也就能够确保 大学的社会主义方向，为马克思主义意识形态教育增添“正 能量”。否则，教材空洞的理论讲的越多效果就会越相反， 就是典型的形式主义，就会“害死人”。

习近平说，“要有强烈的问题意识”，共产党人“从来 都是为了解决中国的现实问题”。[6]思政课也必须抓住“问 题”进行改革。各种反马克思主义、非马克思主义的热点、 敏感问题，就是思政课需要回答的问题。他们的矛头都是直 指“四项基本原则”，核心是党的领导和社会主义制度。对 这些非主流意识形态如果听之任之，不进行批判，不以正视 听，久而久之，就会潜移默化“三人成虎”了。非主流意识 形态，就变成主流意识形态了。

中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要 讲话精神进教材、进课堂、进头脑，首先要对热点问题、敏 感问题不能回避，要理直气壮的去回答。教材是指挥棒，思 政课教师只是运用指挥棒。如果教材回避问题，教师自然也 就会回避问题。把“教材编好”是“三进”的前提。第二才 是“进课堂”的问题，教师在这里的作用是关键。第三进“进 头脑”仅仅是第一进和第二进的结果，前两进是手段，第三进是目的。前“两进”解决好了，结果才有可能好，“进头 脑”才会得到理想的结果。当然，还要大力进行教学方法改 革。没有解决好“进教材”的问题，“进课堂”和“进头脑” 的问题就不可能解决好，“三进”工作就徒有虚名了。

大学本科生开设的思政课有思想道德修养与法律基础、 中国近现代史纲要、马克思主义基本原理概论、毛泽东思想 和中国特色社会主义理论体系概论，可以分别改为“专题”， 例如《基础专题》《纲要专题》《原理专题》《概论专题》 等，各门教材内容不再以“章”“节”出现，而是把现实中 的热点、敏感问题梳理一下，分别放在四门课中以专题的形 式进行回答，大学生的“疑”和“惑”都解决了，就能确保 发挥高校思政课的功能，大学生就会看到党和国家、民族的 希望，就会坚定理想信念，愿意坚持党的领导，相信马克思 主义，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

四思政课教材，内容要“精”，必须抓住马克思主义精 髓 邓小平对如何学习马克思主义有重要论述，今天仍然是 我们编写好思政课教材的重要指导方针。第一，“学马列要 精，要管用。”少而精，才管用。第二，学马列要抓住精髓。

他说，马克思主义的精髓是“实事求是”。他读的书并不多， 就是相信“实事求是”。第三，要提倡实事求是，他常说他 是“实事求是派”。过去我们打仗“靠实事求是”，现在搞 建设、搞改革也“靠实事求是”。[7]胡锦涛在纪念十一届三中全会30 周年大会上说，30 年 来我们创造性地探索和回答了什么是马克思主义、怎样对待 马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什 么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展。习 近平接过历史的接力棒继续探索和回答什么是中国梦、怎样 实现中国梦。好的思政课教材，除了要正视、回答现实中的 热点、敏感问题之外，还要按照邓小平的建议，在教材内容 “少”而“精”上下工夫，在“靠实事求是”上动脑筋，以 “专题”的形式，把探索和回答的这“五个”问题在四门课 中真正讲清楚。

例如，现在的《马克思主义基本原理概论》（简称《原 理》）教材包括马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主 义，似乎只有讲全了，才算讲了马克思主义基本原理，没有 贯彻“少”而“精”的原则。并且教材只讲了一些抽象的理 论、概念，大学生认认真真学完了《原理》，却不知道实事 求是的地位，回答不出什么是马克思主义、怎样对待马克思 主义，不懂得人类社会发展规律，没有把马克思主义和社会 主义、共产主义置于规律的层面和高度，反而把马克思主义 疏远了，把社会主义、共产主义调侃了。马克思主义的精髓 是实事求是，马克思主义的产生过程贯穿着实事求是，马克 思主义就是规律。马克思主义的三个组成部分本质上是对规 律的揭示，马克思从自然规律分析到社会规律，从人类社会 发展一般规律分析到“两个必然”再分析到社会主义的特殊规律。建议大幅调整教材内容，用大学生容易接受的语言把 马克思主义精髓讲清楚，把人类社会发展规律讲清楚。

《中国近现代史纲要》只是纵向“纲要”式的记录历史， 没有集中回答为什么选择马克思主义，选择共产党，选择社 会主义，选择改革开放，没有讲清楚革命、建设和改革如何 “靠实事求是”。建议用以“论”为主的方式，讲清楚中国 近现代史不同历史阶段与实事求是的关系，即讲清楚中国人 民“靠实事求是”选择马克思主义，选择共产党，找到中国 革命正确道路；
“靠实事求是”成功进行社会主义改造，选 择社会主义；
讲清楚违背实事求是，导致社会主义建设遭受 曲折；
“靠实事求是”选择改革开放并取得成功，走出一条 中国特色社会主义道路。这样才能坚定大学生对马克思主义 的信仰，提高大学生对走中国特色社会主义道路，坚持党的 领导的自觉性。

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论概论》仅以板块 形式，解读了若干理论问题，没有贯彻“少”而“精”的原 则，也没有充分反映邓小平说的改革如何“靠实事求是”的 问题。教材要讲清楚，改革开放、中国特色社会主义与实事 求是、与规律的关系。重点从实事求是、从规律的角度讲清 楚，改革开放30多年来我党是如何探索和回答为什么坚持中 国特色社会主义理论体系就是坚持发展了的中国马克思主 义；
坚持和发展中国特色社会主义就是坚持和发展社会主 义；
党要始终做到“三个代表”；
实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须走中国道路。让大学生明白，改革开放的成功， 中国特色社会主义的活力，反映的是马克思主义的成功，是 实事求是的成功，是遵循规律的成功，从而增强对中国特色 社会主义共同理想的信心，自觉投身于坚持和发展中国特色 社会主义的历史大潮中。

有人可能不同意上述观点，认为教材本身没有问题，思 政课教师应该把“教材体系”转化为“教学体系”，问题就 解决了。思政课教师由于层次千差万别，教学任务繁重，他 们没能力、没精力、没时间把知名教授、专家编写的教材体 系转化为教学体系，知名教授、专家应该直接拿出一个符合 “教学体系”的“管用”的教材给教师使用。

教材还要把回答大学生关注、关心的热点、敏感问题与 邓小平说的“靠实事求是”的关系讲清楚，两者不矛盾。讲 清楚革命、建设、改革“靠实事求是”是讲清楚现实中的热 点、敏感问题的前提，而讲清楚热点、敏感问题则是对讲清 楚革命、建设、改革“靠实事求是”的深化。把这两个方面 的问题都讲清楚了，解疑释惑了，这样的思政课教材才是好 教材。

五让思政课教师成为高校最受重视最受尊敬最受羡慕 的职业 思政课和教师队伍的现状堪忧：第一，教师地位尴尬。

有人把思政课称为“垃圾课”，把马克思主义理论学科称为 “垃圾学科”。把增加教师看成是增加办学成本。在社会上，有些人还会用奇怪的眼光看着你，把你当成另类，好像思政 课教师是不食人间烟火的怪物。第二，教师数量太少，只能 大班上课。中宣部教育部规定，本专科思政课专任教师要总 体上按不低于师生1：350—400 的比例配备。全国各高校现 有思政课教师远远达不到这样的标准，可谓“兵力”严重不 足啊！队伍不稳，没有荣誉感、成就感；
政治素质堪忧，有 些教师理想信念不坚定；
职业道德不乐观，业务素质不高， 学历层次较低。第三，教师培训存在问题。培训数量少，跨 度长，速度慢，难以满足需要。例如，中宣部教育部2013~2017 年普通高校思政课教师5 年培训计划规定，国内国外培训 4000~4500 人，社会考察项目安排1000~1500 人，专项研修 3000 人，攻读博士学位500 名。[8]这样的培训计划，可以 说只有象征意义。即使加上各省安排的培训计划，也达到全 员培训了，效果也不会很明显。因为，培训内容老套，培训 形式陈旧。即使如此，有的高校也由于师资短缺，无法安排 培训。第四，落实中央政策不到位。中央要求各高校要制定 思政课建设规划，优先保障思政课建设，在人才培养等方面 充分重视思政课教师，确保思政课在高校教学体系中的重点 地位，目前来看这一政策并未得到很好落实。

高标准配足、配强思政课教师是当务之急，也是长久之 计。首先，建议制定高校思政课教师任职条件，同时在加大 对教师培训规模、加快培训速度、提高培训质量的基础上， 对现有思政课教师队伍进行梳理，把立场信念不坚定，不称职的教师重新安排工作。其次，按照1：350~400 的比例配 足教师队伍，确保按照中班规模上课。让教师有时间备课， 有时间搞科研，有时间参加培训、进修。第三，高门槛引进 配强教师队伍。要求新进教师要有坚定的理想信念，必须是 共产党员；
必须是马克思主义理论专业或相近专业毕业的博 士，既要有高水平的教学艺术，又要有较强的科研能力。第 四，确保思政课教师收入水平不低于学校重点学科教师的水 平，并给予较高的其他待遇，留住人才。第五，要建立监督 检查长效机制。高校思政课建设作为一项系统工程，不仅要 在顶层设计上做好、做细，还应建立健全适应当前新形势的 监督检查长效机制，才能为思政课建设规划的全面落实保驾 护航。通过这些措施把中央的政策落实到位，让思政课教师 成为在高校在社会最受重视最受尊敬最让人羡慕的职业，这 样持续并坚持下去，高校思政课必将牢牢坚守住马克思主义 意识形态这块阵地，确保社会主义的办学方向，为巩固党的 执政地位，为实现中华民族伟大复兴的中国梦添砖加瓦。

参考文献 [1]陈云年谱（1905—1995）（下卷）[M].北京：中央 文献出版社,2000. [2]习近平关于全面改革论述摘编[C]，北京：中央文献 出版社,2014. [3]习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 [C]，北京：中央文献出版社、中国方正出版社,2015.[4][6]十八大以来重要文献选编（上）[C].北京：中央 文献出版社,2014. [5]刘云山.认真落实责任，积极改进创新，切实做好高 校党的建设和思想政治工作[N].人民日报,2015-03-29(2). [7]邓小平文选（第3 卷）[M]，北京：人民出版 社,1993:382. [8]参见教育部办公厅关于组织2015 年高校思想政治理 论课骨干教师研修的通知[EB/OL]，教育部网，2015-03-16.