企业职工基本养老保险 [企业基本养老保险对企业管理的影响]

企业基本养老保险对企业管理的影响

一、引言 国务院颁发的《关于改革企业职工养老保险制度的决定》，以及劳动 部提出的《关于改革基本养老金计发办法意见(征求意见稿)》是政府针对于现如 今我国养老制度的重大改革。要推行更加符合我国国情的养老制度的深度改革， 首先要处理好国家、集体和个人之间的利益关系，尤其是需要改变完全自由化的 养老制度，国家应当逐步建立起以现代养老保险制度为基础、企业配合国家补充 以及职工个人储蓄三方相结合的养老保险制度。这项改革无论是对个人、企业乃 至国家来说都是更加公正更加公开更加贴合我国国情的，对于提高职工的劳动积 极性，增进职工的自我保护意识，加强社会养老保障基金的储备，减轻国家负担， 降低企业压力等都具有十分重大的意义。

二、我国企业基本养老保险的现状 目前我国的养老保险制度并不完善，依旧在摸索中前进，呈现出很多 或大或小的问题，如体系不一致、管理机制不一致、企业压力过大等等。即便如 此，我国现在推行的养老制度也并不是凭空想象的，也是在结合一定的社会调查 的基础上所开展的保险制度，即便如此，依旧避免不了庞大的退休职工群体对于 企业发展的影响，这就需要企业管理者在完善已退休人员的养老措施的同时还要 注意现在在职员工的养老问题的妥善解决。

但由于长期以来我国一直推行“现收现付”的养老保险制度，这就造成 短时间之内的资源缺乏，与此同时其他途径筹集的资金又无法供给没有账户积累 的退休职工。另外，现如今我国企业也面临压力过于繁重的问题，虽然现如今的 养老保险制度个人所占的比例正在不断增加，但是总体来说个人所承担的比重相 对而言还是比较低，我国养老制度依旧是以企业承担为主，企业在筹划养老金问题的同时还要结合职工的其他福利体系，这就造成在养老方面需要一笔很庞大的 支出，伴随着“计划生育”以及“精兵减员”等一系列的国家政策，致使企业很难负 担这一部分支出。最后，由于养老保险基金长期沉淀，并且缺少行之有效的管理， 可以说养老基金的实际收益基本为负。

而另一方面，虽然规定养老保险金企业需要缴纳“大头”，员工缴纳“小 头”，但由于我国相关法律规定企业在因经济困难无法为职工缴纳养老保险时可 以等企业盈利之后再补缴，这就使得社会整体养老纳入水平并不很高，直接后果 就是养老保险制度难以推进，或者根本“有文无实”，但如果将这个问题抛向社会， 不仅能够通过市场机制合理调节，减轻企业整体的管理负担，还能提高我国市场 化建设，可谓两全其美。

三、企业基本养老保险对企业人力资源管理的影响 由于旧的养老制度在一些较早退休的员工中逐渐消失，外加人们对现 代企业的养老制度的逐渐认同，旧的养老制度并不是真正平等的制度，过于优厚 的待遇与社会的平等发展十分不利，会促使员工尤其是临近退休的年龄的员工向 往退休，甚至消极怠工。如：我国对于参保人员的养老金待遇存在“多缴不能多 得”且延迟退休的人待遇并不会相应增加的问题。同时，在我国，养老保险基本 待遇的缴费年限是15年，相对于我国国情来说缴费年限规定偏低，容易对在职员 工产生消极影响，使其工作积极性大为降低，更有甚者利用反向心理进行消极工 作，提前结束缴费进入退休。

根据调查表明，近年来，我国自改革开放以来离退休人员数量远大于 就业人员数量。提前退休人员数量占比总退休人员数量超过33%。然而提前退休 人员数量的增大却并没有减小就业压力，而是把就业压力压在了养老保险的身上。

养老金的支出，使企业整体的运营成本变大，企业通过减员减薪的手段来达到降 低财政负担的目的。员工则是把养老保险看作是企业提供的福利，对员工就业影 响不大。所以说，企业降低员工福利或薪水并不代表企业劳动力的成本的降低， 企业做的更多的应该是改变员工对于养老保险的态度。

四、企业基本养老保险对于企业财务管理的影响 目前我国的退休人员增长速度每年约为170万人，而养老保险金自 2000年的每月500元至今增长至约为每月3000元。这样庞大的基数，给企业带来 了巨大的财政负担，影响资金运转。人口老龄化自然是造成这一后果的罪魁祸首，企业在职职工在新养老保险制度的颁布与实施的过程中其实收益并不高，并且随 着养老保险的筹集方式逐渐用现在的部分积累方式缓慢替换了原来的现收现付 方式，这一现象还在愈演愈烈。所以随着老龄化人口的不断加剧，养老金筹集方 式的转变成为了目前急需考虑和解决的问题。所以也就是说人口老龄化被动得加 速了养老保险体制的建设与完善。在过去，我国所实行的养老保险只是由政府和 国家拨款推动的单一的养老保险制度，甚至可以说是国家、企业为所有退休员工 “统一买单”，但是结合如今人口老龄化的情况来看，这种制度无法恰当的契合社 会的发展，并不能给职工特别是有需要的职工提供基本生活中所需要的健全的保 障。随着中国退休人数的日益曾大，养老保险资金的开销成几何数量的增加，企 业的财务压力也愈加繁重。因此，国家需要不断探索改进，构建出更加完善的更 加健全的养老保险制度，改革养老保险体系，构建出一个更加贴合我国实际国情 的养老保险系统，使养老保险制度能够更好的服务人民，也能够帮助企业更加合 理稳定的发展，还能够帮助国家进一步缓解在养老问题上逐渐暴露出来的财政问 题。

五、企业基本养老保险对于企业具体制度实施的影响 现在我国借鉴西方国家的成功经验，逐步分层次的提高男女的退休年 龄。女性职工每年提升1.5年左右而男性职工每年提高0.25年左右，男女均为65 岁退休。这样不但成功地提高了退休金的水平，更是减缓了国家财政的压力。政 府增加企业养老保险基金的补贴力度，并且开始有效的调整退休金的发放。我国 职工平均收入的工资水平对于我国养老保险制度的奠定地基有着重要的影响作 用。

如果社会水平平均收入的工资未达到预期水平，它必将影响到养老保 险基金的平衡，对此，社会水平平均工资收入起到了一个重要的杠杆作用。为了 避免企业职工平均水平收入过低，更好的兼顾平等公平，企业可以为企业员工补 贴相应的养老保险，从而减少企业和个人的缴费负担。并且，应该提起注意的是 养老分为家庭化养老和社会化养老，在如今人口老龄化的现状下，家庭化养老已 经力不从心，时代选择了社会化养老，我们应该大力推进社会化养老。社会化养 老是指社会，非家庭承担的养老过程，当社会取代家庭成为了养老的主要承担， 我们理想中的社会化养老也就成型了。社会化养老不同于社会养老，社会化养老 的中心是有家庭逐渐转移至社会，是养老功能的更替与交叠，而并不是由社会来 提供全部的养老资源与服务。

六、结论从各类结果中我们不难发现，大多数企业在养老保险的处理中仍然存 在着诸多问题比如：目标定位不准、养老资源分配不合理、有关的养老政策不明 确、养老体系不完善。目前在国内的大型国有企业中，企业基本养老保险的困境 主要是在于对于养老服务的市场化运作尚未成型，并且没有从市场规律的角度去 理性代入老年人的养老需求。这些问题也制约了国有企业养老工作的体系完善， 需要国家、企业、员工各方共同努力才能够克服困难，逐步完善我国的养老保险 制度。

作者：陈菁 来源：商 2016年28期