【准确处理党的领导与依法治国的联系】党的领导与依法治国

准确处理党的领导与依法治国的联系

一、思维上准确知道党的领导与依法治国的辩证共同联系经验丰富 1、全部推动依法治国有必要坚持党的领导 理论上看，坚持党的领导是我国特征社会主义最实质的特征。习近平总书 记在党的十八届四中全会《决议说明》中讲到，全部推动依法治国这件大事能不 能办妥，最要害的是方向是不是准确，政治确保是不是坚强有力，详细讲即是坚 持党的领导，坚持我国特征社会主义准则，遵循我国特征社会主义法管理论，这 三个方面实质上是社会主义法治路途的核心要义。其中，坚持党的领导是我国特 征社会主义最实质的特征，是社会主义法治的最底子确保，这是习近平总书记再 次重申党的领导是我国特征社会主义最实质的特征，是对我国特征社会主义实质 论的坚持和开展。党的十八大提出，我国特征社会主义特征从其构成看，特征在 路途、理论和准则上;从其详细表现看，又具有明显的实习特征、理论特征、民 族特征，我国特征社会主义的一切特征，都是在党的领导下构成和开展起来的， 都是党的领导在我国特征社会主义实习立异、理论立异和准则立异中的详细表现， 没有党的准确领导，就没有我国特征社会主义，所谓特征也就无从谈起。必定， 建造我国特征社会主义法治路途也是在党的领导下建造我国特征社会主义的详 细实习，是依法治国题中应有之意。

前史来看，坚持党的领导是社会主义法治建造的一条底子经验。依法治国 是咱们党提出来并在实习中推动的。新我国树立初期，百业待举，咱们党在废弃 旧法统的一起，抓住建造社会主义法治，在毛泽东同志的领导下，拟定了起临时 宪法效果的《我国人民政治协商会议共同纲领》和我国前史上第一部社会主义类 型的宪法《1954 年中华人民共和国宪法》，拟定施行了一大批法令，树立完善 了国家立法机关、审判机关、检察机关、行政机关等安排，提出了实事求是、民 主、法令面前人人平等、准则性和灵活性相结合等一系列有价值的法制准则和思 维，为社会主义法制建造作业做出了前史性奉献。然后一个期间，党在辅导思维上发作左的过错，格外是 文革十年，踢开党委闹革新无法无天的内争，使我国 的法制遭到严重破坏。变革开放以来，咱们党治国理政上的一个重要取向，即是 在完成社会主义现代化，使国家国泰民安的理念和路径上，越来越重视表现法治 的重要效果，不断完善我国特征社会主义法令系统，树立、推动并全部落实依法 治国的底子战略，我国经济、政治、文明、社会生活、生态文明等方面底子做到 有法可依、法令必严、违法必究，为建造社会主义法治国家、完成国家国泰民安 供给了有力的法治保障。实习证明，只要坚持和加强党的领导，才干把社会主义 法制建造作业不断面向前进。

实际来看，坚持党的领导是全部推动依法治国的底子确保。全部推动依法 治国，总目标是建造我国特征社会主义法治系统，建造社会主义法治国家，既需 求依法治国、依法在朝、依法行政共同推动;又需求法治国家、法治政府、法治 社会一体建造，触及的规划、范畴、目标非常广泛，使命深重而艰巨。其次，我 国是一个有着两千多年封建前史文明的国家，不只封建思维和知道根深柢固，并 且亲朋好友情结深沉，人治传统加上情面社会成为制约全部推动依法治国的枷锁 和妨碍。再次，全部推进依法治国作为国家管理范畴一场广泛而深入的革新，必 定触及系统、机制和严重利益联系的调整，势必是一块难啃的硬骨头。这些都充 沛标明，在我国，全部推动依法治国有必要在党的领导下，表现党的共同优势格 外是政治、安排和密切联系群众等优势，才干有用破除全部推动依法治国中的各 种妨碍，施行系统、机制的严重变革，使我国特征社会主义法治路途越走越宽广。

2、党的领导有必要依托社会主义法治 完成管党治党，有必要依托法治。党的自身建造是决议党的作业成败的要 害。据党内最新数据统计标明，截至2013 年底，我国共产党党员总数为8668.6 万 名，党的基层安排430.4 万个，我国共产党党员规划乃至超过了欧洲大多数国家 的人口总数。中共靠什么来办理如此巨大的党员人数，以确保党的联合共同建党 以来的重要经验即是一向高度重视党的自身建造。无论是思维建造、安排建造、 风格建造、反腐倡廉建造，仍是准则建造自身，都与党内法规有密切联系，都要 靠完善的法规准则确保遵循。用准则和规范将行动准则确定下来，才干使党安排 和党员的行动有据可循、有章可依，才干够有用规范党员行动和党安排活动，也 才干够有利于党的中央安排对当地安排的领导和监督，坚持全党共同，确保党的 方针的遵循落实。

管理现代化的条件下，政党在朝有必要以法治为根底。法治，是现代社会 最杰出的象征，最核心的价值，也是现代国家管理的明显特征和底子方法。跟着我国社会深入变迁和现代化进程的加快推动，适应现代化诉求之需，建构现代化 管理系统，吸收管理和蔼管理念，成为在朝党保护其在朝合法性和完成国家良序 管理的必定选择。变革开放前，我国共产党的在朝合法性首要来自革新传统和革 新勋绩。变革开放后，中共经过开展经济凝集民意，借此在新期间增强合法性， 尽管获得很大成效，但实存危险。由于把合法性树立于政绩之上，动摇的危险大， 也缺少道义，很难真实获得民意。靠传统自律套路加强在朝才能建造，进步在朝 才能，能够处理一时一事的疑问，但整体效果有限，也不行持续。中共要跳出其 兴也勃焉，其亡也忽焉的前史周期率，处理长时间在朝和国泰民安的难题，有必 要掌握人类政治文明开展大势，从准则和系统下手，进行顶层规划，全部推动法 治国家建造。

3、党的领导和社会主义法治是共同的 党的领导与依法治国在性质、方向及目标上是底子共同的，二者相得益彰、 彼此补助、缺一不行。

咱们着重党的领导，是由于法治不行能包打天下，正如列宁曾经讲的，只 要再多走一小步，似乎是向同一方向跨进的一小步，真理就会成为过错。崇尚法 令是必定的，崇拜法治是过错的;信任法治是有必要的，迷信法治却是有害的。

关于今天的我国来说，要清晰法治不是意图，作为治国战略其指向是完成国家管 理和管理才能现代化，是要经过依法治国让咱们的国体和政体更完善、更有用， 而不是改动咱们的国体和政体;是要经过依法治国完成中华民族巨大复兴的我国 梦。法治能够改动一个国家的相貌，但改动不了也不能改动一个国家的性质和底 子准则。

咱们着重党有必要依法行政，是由于党的领导呈现的一些疑问影响着党的 效能。免费提供论文下载从党的领导看，客观上存在着党的领导主体、领导方法 和手法等方面的缘由。比方，党的各级安排和整体党员是领导主体，这些安排和 整体党员总体上是好的，也有良莠不齐的表象;党的领导首要是政治领导、思维 领导和安排领导，能够确保党一直表现总揽全局、协调各方的领导核心效果，但 是各方力气也存在决议计划、履行、监督不力等表象，需求用法治的手法来规范、 束缚党行使国家公权利。

党的领导和依法治国的辩证共同联系需求大家在思维知道和实习中，既要 坚决敌对把坚持党的领导的准则和全部推动依法治国的准则敌对起来，以法代党、 以党代法的不良表象，又要坚决敌对把党的领导、依法治国分裂开来，庸俗化、低俗化的过错做法，自觉坚持和保护党的领导。

二、实习中有必要加强和改善党对全部推动依法治国的领导 如前所述，党的领导与社会主义法治不是敌对的，而是共同的。掌握好这 两者的联系，要害是要落实到加强和改善党对全部推动依法治国领导的详细实习 中，善于经过立法、法令、司法和遵法来领导法治我国建造。中国期刊论文网 1、领导立法 党领导立法，使党的建议经过法定程序上升为国家毅力。曩昔，党的方针 构成今后，通常无需法令化就可直接履行，（）这既不利于保护国家法治的威望， 也不利于党的方针的履行。由于党的方针未经法令化，就没有法令的束缚力。这 些年，党的在朝方法的一大改变即是凡属严重的方针都要法令化，把党的建议充 沛表现到法令条文中去。要完成党的建议依法成为国家毅力，有必要加强和改善 敌对法作业的领导，掌握立法全局，遵循党的毅力，完成党的建议。党要加强对 政治协商作业的安排领导，常态化地加强对人大代表的交流和宣传教育，务求把 党的建议、理念、思维耳濡目染地转化为人大代表、政协委员的建议、理念和思 维。完善党敌对法作业中严重疑问决议计划的程序，凡立法触及严重系统和严重 方针调整的，有必要报党中央讨论决议;党中央向全国人大提出宪法修正建议， 依照宪法规定的程序进行宪法修正;法令拟定和修正的严重疑问由全国人大常委 会党组向党中央陈述。一起，依照加强人大敌对法作业的安排协调的需求，表现 好人大在立法作业中的安排协调效果。

2、确保法令 全部推动依法治国，核心和要害是各级政府有必要坚持在党的领导下、论 文绝对原创在法治轨迹上依法开展作业。跟着国家管理系统和管理才能建造全部 步入法治轨迹，依法行政和构建法治政府有必要改变政府观念，决不能再用曩昔 的老习气、老套路、老办法、老规范去做事干事;有必要改变政府功能，依照安 排、功能、权限、程序、责任法定化的需求，持续推动简政放权，真实简出功率、 放出生机;有必要规范行政行动，对决议计划机制、行政法令系统、行政权利制 约和监督机制、政府公开机制等方面要依法进行整理和完善;有必要加强法令监 督，坚决扫除对法令活动的干涉，防止和克服当地和部分保护主义，惩治法令腐 败表象。3、支撑司法 加强党对司法机关的领导，意图是确保司法机关依法独立公平地行使职权。

这种领导首要表现为：各级党委要大力支撑资源海量、积极催促司法机关依法独 立担任地履行责任，旗帜明显地支撑司法机关抵抗各种非法干涉正常司法活动的 行动，坚决保护司法威望;及时纠正司法机关和司法人员中存在的法令思维不准 确、法令理念有偏差，以及法令不严、司法不公、徇私枉法等知道和行动;及时 协助司法机关处理面临的实际困难和疑问，为司法机关依法履责供给人、财、物 的牢靠保障。详细来说，则需求各级党政机关和领导干部要支撑法院、检察院依 法独立公平行使职权。树立领导干部干涉司法活动、插手详细案子处理的记载、 通报和责任追究准则。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违背法定责 任、有碍司法公平的工作;要健全行政机关依法出庭应诉、支撑法院受理行政案 子、尊敬并履行法院生效裁判的准则，各级党政机关和人民团体遍及建立公职律 师，让其参加决议计划证明，供给法令意见，推动依法办事，防备法令危险;抓 住司法机关各级领导班子建造这个要害，杰出政治规范，把善于运用法治思维和 法治方法推动作业的人选拔到领导岗位上来，再经过他们的忠实在履行功能中恪 守党的全局，完成党的领导。

4、带头遵法 党对全民遵法的领导首要是经过加强法治宣传教育，使公民学法、知法、 懂法，进步公民对社会主义法治的知道，培育他们的法治知道，强化他们的遵法 观念，在全社会构成对法治的崇奉。格外需求着重的是，党必定要带头遵法。党 有必要自觉地把权利放到法令法规的笼子里边，确保权利不被滥用，确保不呈现 逾越法令、不受法令束缚的权利。党的十八届四中全会着重加强党内法规准则建 造，完善党内法规拟定系统机制，构成配套齐备的党内法规准则系统，运用党内 法规把党要管党、从严治党落到实处，推动党员、干部带头恪守国家法令法规。

应该说，这是全部推动依法治国的要害，决议着依法治国的成败。