【中国特色社会主义依法治国研究】

中国特色社会主义依法治国研究

1996 年3 月召开的八届人大 四次会议将依法治国，建设社会主义法治国家写入《国民经济和社会发展九五计 划和2010 年远景目标纲要》。1997 年，中共十五大正式提出依法治国，建设社 会主义法治国家将依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略。1999 年， 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家载入《宪法》， 依法治 国上升为国家意志，正式确立了中国共产党法治方略。2012 年，中共十八大提 出法治是治国理政的基本方式，突出强调了新时期依法治国的重要性、必要性和 紧迫性。

2 依法治国的重要性 2. 1 理论意义 2. 1. 1 依法治国是发展市场经济的客观需要 市场经济是改革开放以来，逐步发展起来的一种经济体制，随着社会的不 断进步，为了解决人民日益增长的物质文化需要同落后的生产之间的矛盾，引进 市场经济，尊重市场规律是发展的必然性，但是市场经济带有以下几种特点，首 先，市场经济主体多元化;
其次，市场经济追求利益和利润的最大化;
再次，市 场经济对物质资源和人力资源的配置遵循自身的经济规律;
最后，市场经济崇尚 平等和自由交换，而这恰恰需要契约、合同，有意思的是，契约和合同本身就是 法治的一种现实缩影。所以，市场经济的发展必然需要法治来保障。

2. 1. 2 依法治国是社会文明进步的重要标志 纵观国内外历史的发展，只有文明的社会才能够建立法治国家，而且法治 国家也只能够在文明的社会得以存在和不断发展。相反，在一个动荡、野蛮的社 会，不可能提倡法治，即使在一段时期、一定的范围内提倡法治，也不会有什么 长久的效果，因为法治的建设与文明社会的建设息息相关。这主要体现在法的公 平正义上。公正是法治的生命线，是司法机关维护公正的最后一道防线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有破坏作用。必须完善 司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努 力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。维护了法的公正，就维护了 法的权威，维护了法的权威就更能被社会大众接受，进而更好地遵守法律。只有 将好的法律实施下去，我们的社会秩序才能得以维护，社会的文明程度才能不断 提升。

2. 2 现实意义依法治国推动改革进程。我国正处于社会主义初级阶段，全 面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变， 我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依 法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任 务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略 机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使 我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化 昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治 的引领和规范作用。这段话充分表明了依法治国对于推进改革不断深入的作用。

我们的改革是不断深入、宽领域、多层次的改革。涉及社会生活的方方面面，直 接关乎人民生活的水平和质量，改革能否顺利完成，面临着诸多的挑战和困难。

因此，我们要树立法治改革观，所谓法治改革观就是说，凡属重大改革都要于法 有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的 引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。全 面依托依法治国，推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面在法治层 面不断深入，最终为当代中国释放出巨大的改革红利，更能惠及民生。不仅如此， 依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保证。

《关于全面深化改革若干重大问题的决定》将全面深化改革的总目标设定 为完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 《关 于全民推进依法治国若干重大问题的决定》将全面推进依法治国的总目标设定为 建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家。这两者之间并非泾渭 分明，而是有着千丝万缕的联系。依法治国是改革的必然要求，社会主义市场经 济离不开社会主义法治的管理;
社会主义民主政治呼唤法治社会的到__来;
社会 主义文明也期待法治国家的建立，正如江泽民同志所说: 依法治国是社会进步、 社会文明的一个重要标志，是我们建设社会主义现代化国家的必然要求。改革需 要依法治国，依法治国是改革最终能够完成的重要保障，改革的目标是完善和发 展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，因此，依法治国也必然推进国家治理体系和治理能力的现代化。显然，一个具有现代治理体系 和治理能力的国家也必然是一个法治国家，这是一脉相承的。

3 中国特色社会主义依法治国的特点 3. 1 依宪治国 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出: 坚持依法 治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这充分说明，依 宪治国是法治的灵魂，是依法治国的统领。宪法是国家的根本大法，有最高的法 律效力，依宪治国，意味着各项规章制度、社会主义各方面的建设都要以宪法为 根据，不能违背宪法。例如，公民有哪些权利，社会主义市场经济怎么建设，社 会主义民主政治怎么发展都要有具体的法律来落实;
习近平同志指出: 宪法的生 命在于实施，宪法的权威在于实施，我们也更应该加强对宪法和法律实施情况的 监督检查，纠正违宪行为。

3. 2 加强党的领导 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队， 是中国特色社会主义的领导核心。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是实现社会主义法治中国的根本保证。政治兴国，关键在党，依法治国，核心在 党。只有坚持党的领导才能最终实现依法治国的中国梦想。只有坚持党的领导， 才能使依法治国真正走上中国特色社会主义的康庄大道。中国共产党的执政地位 是由宪法确立的，是人民自己做出的选择，带有历史的必然性，是人心所向，大 势所趋。社会主义现代化建设中，中国共产党起着领导核心作用，这是历史托付 给党的重任，从形成中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体 系，从贯彻依法治国的基本方略到把法治上升为治国理政的基本方式，实践证明， 只有在党的领导下坚持依法治国，推动法治国家建设，才能真正实现人民当家做 主，才能真正实现法治中国的伟大理想。