为了切实做好xx乡困难群众移民搬迁工作,科学合理实施移民搬迁,使搬迁群众告别土窑洞,告别茅草房、危漏房,告别不宜居住环境,告别贫困,按照县上安排,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想和原则
(一)指导思想
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,针对贫困人口,因地制宜,整合资源,集中投入,建设移民新村,确保搬迁人口尽快脱贫致富,居住环境有所改善。
(二)指导原则
按照因地制宜、发挥优势、统一征地、统一规划、统一标准、分户建房、规范管理的原则,由政府主导,群众参与,按照建设社会主义新农村的标准规划实施。搬迁建房群众原有庄基,将严格按照节约土地,提高土地利用率的要求实施庄基复垦。
二、工作任务及时限要求
1、移民搬迁涉及两个村:
二坪村移民搬迁采取整村搬迁的方式,共涉及全村69户中的59户,其中14户为特困户(其余10户在县城或当地建有新房,不予考虑)。工程占地约30亩,涉损果树640株,搬迁地点选为村庄主干道路两侧。
消水村三组移民搬迁涉及三组58户中的48户,其中6户为特困户(其余10户已新建新居,不需搬迁)。工程占地约30亩。
2、阶段工作任务
(1)、3月30日前全面完成移民搬迁各项前期准备工作,包括建房征地、青苗赔付、收取押金、签订乡村、村户之间搬迁协议、解决耕地调整等问题。
(2)、4月11日前开工建设,成立乡村建设管理小组,分村包抓,解决施工过程中的困难和问题,确保移民搬迁工作顺利进行。
(3)、8月30日前全面完成移民搬迁各项建设任务,迎接县上验收。
三、工作步骤
第一阶段:工作准备阶段(09年3月1日09年3月10日)
1、乡、村成立移民搬迁工作领导机构,组织强有力的人员主抓移民搬迁工作。
2、召开移民搬迁动员大会。
第二阶段:宣传调查摸底阶段(09年3月11日09年3月20日)
1、乡村工作组进村宣传,调查摸底,统计搬迁人口,做好群众思想动员工作,及时发现并解决存在的问题和困难。
2、调研分析:工作组将摸底及调研情况向乡政府反馈,及时汇总情况,争取项目支持,共同协调,研究解决存在的问题。
第三阶段:规划阶段(09年3月21日09年4月10日)
1、乡村与移民户签订好移民搬迁协议。
2、进行集中安置住房
设计和基础设施规划。
3、乡村统一解决土地调整,同时签订复垦协议。
4、征收赔偿款及建设户保证金。
5、清障及赔付。
第四阶段:建设实施阶段(09年4月11日09年7月30日)
1、分户按规划建房。
2、特困户在召开群众会评议并通过的基础上,由村委会集中建房。
3、移民新村基础设施统一规划、施工建设。
第五阶段:检查验收阶段(09年8月1日09年8月30日)
1、做好建房尾留工作。
2、清理周边环境,配套相关设施。
3、收集相关资料,做好小结,迎接验收。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。实施移民搬迁是县、乡政府争取的惠民工程,工程时间紧,任务重,相关村要充分认识这项工作的重要性、紧迫性和艰巨性,精心规划,扎实工作,动员各搬迁户密切配合,在规定时间内完成建设任务。
2、精心组织,合理安排。乡村要按照《实施
方案》合理分解任务,认真落实,按时限完成各项建设任务。
3、强化督查,确保完成任务。此次移民搬迁工作作为重点工作之一,乡村领导小组对移民搬迁工作加强协调及督促检查,确保工程按时、保质保量完成。