就工程项目管理而言,其可以做出以下定义:工程项目管理可分为两 个阶段,第一阶段进行决策,建设单位委托工程项目管理企业,根据合同规定, 在建设单位进行决策时提供可行性研究报告,分析项目的可行性并且策划项目的 实施;
以施工为主的第二阶段,建设单位接受工程项目管理企业提供的设计、招 标、施工以及采购等各方面的管理服务,工程项目管理企业受建设单位的委托对 工程施工进度、施工安全以及施工质量等进行管理和控制。
2公路工程监理与工程项目管理的关系 2.1公路工程监理与工程项目管理的区别 2.1.1工作内容不同 工程项目管理主要针对决策阶段与施工阶段,管理内容涉及这两个环 节中的方方面面,工程项目管理可以代表建设单位开展工作,其主要包括业主项 目管理、工程建设总承包单位项目管理、设计单位项目管理以及施工单位项目管 理。可以说工程项目管理为大方向的管理工作,准确把握建设方向,使建设条理 更为清晰,有利于公路工程的顺利建设。
相比于工程项目管理,公路工程监理更侧重于全面监控管理,在工程 施工之前,熟悉合同文件、考察施工环境、制定监理计划等,在工程设计阶段, 参加设计交底、审核施工方案是否符合设计要求,是否适用于工程建设等,在是 公平阶段扮演着质量监理的角色,审查原材料质量是否符合规定的要求、施工设 备能否正常工作,有无运行隐患、审查施工人员任务分配及相关资源配置是否科 学合理等,对工程施工质量进行抽检等,全面把握工程质量。2.1.2监理单位监理人员难以获得业务权限 项目单位与监理部门既有矛盾又有相同之处,他们是工程建设过程中 的矛盾统一体,监理人员具有监督和管理工程质量的责任,当他们在进行监理工 作时会影响工程的施工进度,可能导致工期延迟,进而增加了整个工程的预算投 入。基于这个问题,各种影响因素的存在往往会导致监理人员的业务范围越来越 小,监理人员就不能实现监理工作的最优化,公路工程的施工质量的监督管理作 用力度大大减小。就不能保障公路工程的施工质量。此外,监理人员基本不能参 与公路工程的前期设计、工程投资预算、制定合同等工作,这些因素都会制约监 理人员发挥对公路工程的监理功能。
2.1.3权力不同 项目工程管理企业一般都能够具有独立行使权力,这是由他们的委托 单位一般都是业主单位所决定的。工程项目管理单位要根据工作范围、工作时间、 工作内容的授权来自始至终地参与整个工程的实施。但公路工程监理有着一定的 监理权力,但权力受到相关规定制约,权力行使不具有独立性。
2.2公路工程监理与工程项目管理的联系 在现代化社会,一个好的公路工程从计划到最终完成,再到日后的维 护,与公路工程监理和工程项目管理都是分不开的,这两者共同服务于公路工程 的建设,二者缺一不可。
首先,公路工程监理是工程项目管理的一个组成部分,它控制着项目 在管理体制下实施的质量、进度、费用和安全、环境保护等方面,它站在第三方 的立场上,监督和管理着公路工程项目在工程项目管理系统下正常地运行,这种 监督和管理公路工程项目,本就在工程项目管理的系统之内。
其次,工程项目管理在一定程度上影响和制约着公路工程监理。公路 工程的成本和质量标准靠信息化的工程项目管理制定,监理负责控制,在通常情 况下这种控制是有限制的,不能创造和改变工程项目管理定下的目标。总的来说, 监理企业的发展总体上是滞后于项目管理企业的,但是他们在一些方面仍然有着 联系,要善于利用这种联系,从而完善公路工程的建设。
3公路工程监理与项目管理的发展趋势探讨3.1公路工程监理发展前景广阔 公路系统的蓬勃发展刺激了公路建设的发展,因此公路工程监理的发 展空间巨大,再者国家逐渐加强了对于公路工程的质量管理,并提高了技术性指 标,同时硬性规定监理部门的监理作用,因此监理部门应当把握发展机遇,及时 调整其监理工作模式,把监理工作和工程业主的项目管理结合在一起,通过项目 管理来要求各项工程指标,保证工程监理处于工程的优势地位。
3.2公路工程监理和工程项目管理的协调 公路建设行业发展为工程监理提供了发展空间,同时公路监理工作应 当提升自身的监理资质,在工程监理工作中,强化对工程前期工作、设计施工等 工作的监理,把工程监理的理念逐渐推广,同时合理协调与工程项目管理的关系, 避免出现直接的冲突。通常而言,工程监理工作包括全面监理和全过程监理,前 者是针对整个公路工程的前期策划、立项和评估工作,后者是针对工程施工的质 量控制,工程监理工作的开展应当从两个方面入手。
结束语 综上浅述,公路工程监理与工程项目管理对公路工程建设有着十分重 要的意义,尽管目的一致,但二者所涉猎的工作内容性质相同但存在很多差别, 相互独立、相辅相成共同促进公路工程建设发展。
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