【城市管理局治理商业贿赂自查自纠工作实施方案】

　　根据××市治理商业贿赂专项工作领导小组“关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的通知”（仁治贿发[200*]01号）文件精神，为确保治理商业贿赂工作取得实效，结合我局实际,现制定自查自纠工作实施方案如下：

　　一、组织领导

　　成立治理商业贿赂自查自纠工作领导小组。组长：王道勋，副组长：兰明亮，成员：匡正芬、刘涛、陈时忠、唐兴强、万洪林、张成康、赵春晴、冯世强、任真翠。领导小组下设办公室，由匡正芬同志兼任办公室主任。

　　二、工作重点及目标

　　按照《××市开展治理商业贿赂专项工作实施方案》第二阶段工作要求，以“抓得住、抓得紧、抓得实”,解决问题见成效为工作思路，通过开展自查自纠工作，使全体职工真正受到一次深刻的思想教育和认识，自觉增强抵制商业贿赂和廉洁从政的意识,促进商业贿赂的查办工作,坚决遏制商业贿赂滋生蔓延,进一步改进和完善机制和制度存在的问题,探索建立预防商务领域治理商业贿赂的长效机制。

　　三、工作方法和步骤

　　从2006年7月1日起至9月底，主要查清局属各单位从2001年1月1日以来是否存在不正当交易行为，对在建设工程和集中采购中是否存在商业贿赂行为进行自查自纠。

　　（一）全面调查摸底

　　调查摸底是自查自纠的基础性工作。对照“自查自纠情况统计表”向局属各单位发放自查表；通过在局办设置举报箱、公布举报电话：2222076、召开座谈会等形式，拓宽和畅通信访举报渠道，积极挖掘商业贿赂线索，广泛发动群众参与，认真进行调查摸底，准确掌握情况，列出可能存在的问题清单，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况，逐项组织所涉及的个人进行自查并如实报告不正当交易行为，并将自查清理情况予以公示。

　　（二）查找突出问题

　　在调查摸底的基础上，做到“三查三对照”：

　　一是对照法规查制度。根据国家有关法律法规、政策，检查管理制度、内控机制是否健全完善。

　　二是对照制度查程序。根据有关规定和管理制度，检查重大经济事项的决策程序，检查专项工程招标投标、项目变更、竣工验收、物资设备购销、行政执法等程序的履行情况，找出涉及违规违纪的问题。

　　三是对照程序查台帐。根据工作程序和管理要求，检查各种会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议及备忘录等台帐是否完整规范，找出涉及违规违纪的问题。

　　（三）及时处理存在问题

　　按照“边查边纠”的原则，对查找出的问题，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度，予以区别对待，原则上自查从轻、被查从严，具体按上级有关规定及时作出处理。对查找出的一般性问题限期进行纠正。对发现的违法违纪问题及时报告并根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等予以区别处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但在9月底前能够主动讲清问题，认识错误，自我改正，主动交代并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚；对普遍存在的问题，注意从源头抓起，进行综合治理。

　　（四）认真落实整改

　　针对自查中发现的问题，及时研究，查找原因，制订整改措施，落实整改责任，总结经验，端正思想，规范行为，做到严格自律，确保治理商业贿赂专项工作全面有效完成。

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