基层党建联系点四个机制 [基层党建创优活动机制探索]

基层党建创优活动机制探索

（二）制度机制创新 根据网络时代基层党建和创先争优活动的要求，建立健 全和完善有效的各项规章制度，推进基层党的建设科学化、 制度化和规范化。首先，积极构建创先争优活动科学合理、 务实有效的制度体系，详细规划和完善领导制度、宣传制度、 学习制度、评议制度、选拔制度，确保各项制度之间相互衔 接，保持创先争优活动的稳定性和连续性。其次，完善基层党组织和党支部创先争优活动的工作制度，在民主集中制原 则基础上，制定符合信息化发展实际的创先争优活动实施细 则，注意增强制度的规范化和透明度，搭建基层党组织和党 员队伍交流沟通的信息化网络平台，定期召开党团员座谈会、 恳谈会，仔细倾听广大党员的意见、建议和呼声。再次，“制 度制定出来后，贯彻执行是关键”，〔5〕不断推进创先争 优活动制度实施的规范性、严肃性和有效性，使制度落实到 实际工作中，时刻保证制度实施的严格性、权威性和与时俱 进性。

（三）选拨机制创新 建立多层次、全方位的基层党建信息化选拨机制，充分 发挥基层党组织和基层党员在创先争优网络阵地建设中的 组织决策、宣传引导、管理监督作用，不断提高新时期党建 网络化的建设质量和水平。首先，提高创先争优活动质量， 坚持对基层党组织和基层党员的教育培训，通过信息化手段 完善党员长期学习教育、培训选拨机制，把全体党员普遍的 政治理论学习与优秀党员的创先争优活动有机联系起来。其 次，树立优秀共产党员和优秀党组织形象，充分利用网络扩 大宣传教育范围和途径，实现公开选拔，优中选优，有力提 高党的向心力和凝聚力，促进创先争优活动的效能。再次， 积极培育创先争优活动的主体功效和激励机制，注重高学历 和高水平党员中坚骨干力量的榜样作用和引领效果，给他们 创造践行党员示范作用的机会和平台，使他们成为优秀党员的楷模。

（四）工作机制创新 （五）考核机制创新 完善考评监督制度，建立适宜信息化实际的考核方法， 以此总结交流经验，推进创先争优活动进展和后续工作安排。

首先，建立完善的定量考核与定性评价相结合的网络评估体 系，制定客观、全面的考核统一标准，充分发挥网络评估的 导向、判断、预警功能，正确引导创先争优活动科学合理开 展与革新调整。其次，建立健全创先争优工作巡视制度，通 过网络座谈、网络谈心交流、网络专题报告、网络互动等形 式，加强对创先争优活动的定期检查和指导，发现问题及时 解决。再次，设置网络监督系统，定期开展创先争优活动评 价反馈工作，利用网络信息更新周期短、时效性强等特点， 加大对创先争优工作监察力度，根据实际情况给予奖惩，注 重挖掘和总结基层的好经验与好典型，逐步推广应用。

（六）激励机制创新 建立科学、规范、有效的物质激励机制和荣誉激励机制， 在工作待遇、工资薪酬、物质福利和荣誉奖励等问题上与创 先争优工作挂钩，充分调动广大党员参与创先争优活动的积 极性、主动性。首先，制定科学合理的实施方案，整合、提 升、深化和创新创先争优活动表彰制度，规范评选表奖的频 率、指标和标准，把创先争优活动考核表彰结果与党员的职 位晋升、工资福利、荣誉奖励等紧密结合，体现其自身价值。其次，建立强势的表彰宣传机制，积极塑造和持续培养创先 争优活动典范，通过跟踪采访、连续报道以及沟通互动等方 式，动态地掌握先进典型的发展状况和模范作用，经常组织 学习与交流培训，实现先进典型的倍增效应。再次，注重全 社会的有机配合，倡导党员干部在家庭、单位及社会中始终 如一的创先争优表现，实行切实有效的影响和辐射，不间断 地发挥典型示范作用，引起各界人士共鸣。在网络时代，改 革基层党建工作模式是一个长期持续的过程。只有从网络化 角度，不断深化新时期创先争优活动机制的内容和手段，凝 聚全社会党的建设伟大工程建设和信息技术的合力，才能完 善当前基层党建工作和党性教育的新格局。