[侦查人员出庭作证制度浅析]侦查人员出庭作证的规定

侦查人员出庭作证制度浅析

（一）侦查人员出庭作证有利于侦查业务素质的提升 证人是了解案件事实情况而被通知到案作证的人，证人是案件本身决定的， 是客观存在的，不能随意选择或代替。①通过侦查人员出庭作证制度的实施和运 用，可以加强侦查人员合法取证的意识，增强侦查人员公正执法、文明办案的责 任感和使命感，遏制刑讯逼供等违法办案行为的产生。侦查人员在出庭过程中对 案件侦查工作的作证活动，有利于侦查人员形成高标准的证据意识和明确的侦查 取证方向，及时总结侦查经验，深刻吸取工作教训，切实提高职务犯罪案件侦查 人员的侦查业务技能，从根本上提升检察机关职务犯罪案件侦查水准。

（二）侦查人员出庭作证有利于法庭调查 作为职务犯罪案件侦查人员，在案件侦查过程中对全部案件事实及其相关 证据较为熟悉和掌握，如果在法庭审理过程中出现对案件事实和证据纠结时，通 过侦查人员出庭作证，迅速澄清事实和核实相关证据。此外，关于被告人自首、 立功等法定量刑情节的认定，更是与侦查人员所掌握的情况息息相关，这些都将 直接影响案件事实的查明和对案件罪名的认定以及量刑轻重的判决，而侦查人员 出庭作证则更易解决这些问题。

二、职务犯罪案件侦查人员出庭作证的现有条件 虽然侦查人员出庭作证制度在司法实践中极少运用，尤其在法学理论和司 法实践中存在很多争议和探讨之处，但是在现行法律框架中也体现了其存在的可 行性和未来发展的空间，为推动职务犯罪侦查工作建立了一定的基础和平台。

（一）侦查人员出庭作证，具有一定的法律基础，符合证人的身份和特点 《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条明确规定，凡是知道案件情况的 人，都有作证的义务。职务犯罪案件侦查人员在刑事诉讼活动过程中，从提取、搜查、扣押物证书证到询问证人、讯问犯罪嫌疑人等相关侦查工作，这些都是通 过侦查人员来完成相关犯罪事实的调查和有关证据的固定，所以侦查人员在侦查 活动中对案件情况是全面掌握的。

（二）侦查人员出庭作证是司法制度发展的趋势 随着人民群众对职务犯罪侦查工作的要求越来越高以及我国司法体系的 自我不断完善，应该说与诉讼活动有关的强化庭审质证、证人出庭作证等问题在 我国的诉讼法律体系中呈现出重要的作用，成为推动中国依法治国进程、维护社 会和谐稳定的重要法律基础。检察机关在查处职务犯罪的侦查工作中，为了适应 新形势下党和国家对反腐败的要求，在改革现有侦查机制的基础上，必然对侦查 人员依法取证这一基础性工作提出更高的要求，从而也将在一定程度上推动侦查 人员出庭作证工作，进一步促使侦查人员出庭作证制度化的形成。

三、职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度的创建和完善 职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度是一项全新的司法行为，只有通过理 论上充分的检察调研和司法实践中的积极探索，才能最终建立起具有中国特色的 侦查人员出庭作证制度。结合中国的国情和司法特点，笔者以为应从以下几个方 面构建和完善职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度。

（一）加强业务培训，提高侦查人员业务技能 针对侦查人员出庭作证制度的规定和要求，不断加强侦查人员的业务培训， 着力提高侦查业务技能。一是确立侦查人员诉讼为中心的侦查观念，真正做到围 绕公诉部门的证据审查标准开展侦查工作；
二是极力提高其侦查取证的能力，从 源头上防止证据瑕疵的形成；
三是通过到公诉部门实践锻炼等形式，培养其出庭 应诉和作证的业务实战能力。

（二）加强立法规定，明确侦查人员出庭作证制度 通过深层次地研究和探讨侦查人员出庭作证制度，在充分论证并形成广泛 认识的基础上，立法机关通过修改和出台相关法律法规、司法解释，从立法层面 上具体明确侦查人员所负有的出庭作证的职责和义务，确立侦查人员以证人身份 出庭作证的一般原则，为侦查人员出庭作证制度提供明确的法律依据。同时，根 据立法的原则性规定，建立健全侦查人员出庭作证的实施制度和操作细则，具体 规定侦查人员出庭作证的身份、性质以及出庭作证的案件范围、方式等方面，确立证人保护、作证补偿等制度，规定侦查人员违反作证义务应当承担的法律后果 和法律责任。

（三）明确作证范围，建立高效务实的出庭作证制度 在确立和完善职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度的前提下，应当充分考 虑到中国国情和司法工作的特点，在司法资源有限的基础上，应当对侦查人员出 庭作证的法定情形作出明确的规定，即只有在案情复杂、案件事实和证据争议较 大的等特殊情况下，侦查人员才在法庭审理阶段以证人的身份出席法庭，并就发 破案经过、取证过程等相关情况提供证言并接受法官、公诉人、被告人及其辩护 人等的询问。这样才能在合理调控侦查资源的前提下，真正做到司法公正和司法 成本最大程度的有机结合，真正体现出侦查人员出庭作证制度的法律效果、社会 效果和经济效果。

综上，职务犯罪案件侦查人员出庭作证制度对推动职务犯罪案件查办工作 具有重要的作用和现实的意义，但其必须充分考虑到中国的基本国情和司法制度， 特别是侦查人员素质的参差不齐以及司法资源相对紧张的状况，应当通过循序渐 进地逐步推动和完善职务犯罪案件侦查人员出庭作证这一制度，来不断提升职务 犯罪案件侦查工作。