关键词:城市社区;
学前教育;
挑战;
对策 随着幼教事业的不断发展,人们逐渐认识到了学前教育 的重要性,因此,学前教育的市场需求便随之不断扩大,从 而面临着更大的挑战。幼儿的学前教育作为新时代的产物, 在发展尚未成熟的阶段势必面临着各项考验,在没有得到针 对性解决的情况下便可能对幼教行业的发展产生一定的影 响。
一、我国城市社区学前教育面临的挑战 1.城市社区学前教育管理区域性发展不均衡 当前,我国部分城市在社区学前教育工作这一板块仍未 引起足够的重视,在管理上较为松散,并未真正纳入政府管 理范畴之内,从而造成各项管理机制的相对缺乏,各部门之 间也缺乏足够的协调性,不利于整体性的均衡发展。例如, 部分城市对于亲子园管理的权限仍然缺乏明确性,且教育部 门与其他部门之间缺乏有效的相互协调,对于各项职责的分 配仅限于口头指导,并未制订相应的规章制度进行管理,导 致社区学前教育工作整体发展力量相对薄弱,形成了区域性发展不均衡的现象。
2.教育资源短缺 城市社区学前教育资源的短缺,主要体现以下两个方 面:①早教机构相对缺乏,在边缘社区及城市社会变迁中形 成的“自生区”在非营利性早教基地这一板块仍处于相对缺 乏的状态,导致上述区域的幼儿难以获得充足的早教资源。
除此之外,在部分城市中,真正由社区进行建立与管理的学 前教育机构仍处于空白状态,婴幼儿早期教育的实际需求难 以得到有效满足;
②在流动人口数量不断增长的情况下,部 分城市的幼教机构普遍处于“高收费、高门槛”状态,导致 低收入及流动人口家庭的早教需求难以得到满足,形成了一 项亟待解决的重要问题。
3.政府资金投入力度不足 就当前全国教育经费投入现状而谈,地方政府在幼儿教 育这一板块的资金投入力度在近年来虽有所提升,但仍然难 以满足当前日益增长的教学需求。亲子园是主要以有偿服务 为主的机构,在专项经费难以得到有效满足的情况下,便不 得不面向家长收取高额费用,才能够得以维持生存。在这样 的情况下,亲子教育机构的投入与运营便会处于相对失衡的 状态,形成了幼教事业发展过程中的一大短板。4.部分私立 机构存在相关问题随着我国早教市场的日益扩大,一些私立 的早教机构应运而生,为学前教育市场带来了新的发展契机。
但私立早教机构质量良莠不齐,存在的一些相关问题也逐渐形成了早教工作中的隐患。
二、城市社区学前教育发展的相关对策 1.对学前教育的合作化管理模式进行进一步探索 合作式管理是当前各国社区学前教育管理的主要趋势, 由国家、社区、家长等群体组成志愿者,开展网络支持项目 的合作。就我国现阶段而谈,在学前教育这一板块需要加强 政府统筹领导,以对其后期发展工作行程产生一定的指导意 义。除此之外,政府各部门还应制定出统一的管理机制,并 进行协调的依法管理。
2.满足低收入及流动人口群体的早教需求 低收入群体及流动人口群体是我国一个不容忽视的弱 势群体,其能够接受相应的学前教育与国家教育事业的整体 发展有着息息相关的联系。因此,政府在社会福利领域投入 这一方面应适当加大投入力度,为弱势群体提供基本的教育 服务设施,以确保早教机会的相对均衡。
3.推行多元化的学前教育投资体制 在学前教育这一板块,资金的投入力度直接与教育的质 量成正比,因此,进一步扩充学前教育经费便显得至关重要。
针对这一问题,政府可设立相应的学前教育专项经费,并根 据财政收入的增加幅度来适当加大经费的投入力度,对于运 营困难的教育机构予以相应的扶持。除此之外,还应改变单 一的投资体制,采用鼓励公民个人投资办园,以多元化的投 资体制来为学前教育工作获得更大的发展空间。4.加强对各类早教机构的规范管理 对于社会力量办园中存在的突出问题,需采取针对性的 措施进行正确的引导及规范管理。首先,应对社会力量办园 的资格进行严格审核,避免质量与资质不合格的机构投入运 行;
另外,还需进一步加强对社会力量办园的教学质量与管 理水平的评估与监督,并向社会公示评估结果,使社会与家 长共同参与监督。综上所述,我国学前教育事业要想获得长 期稳定的发展,便离不开社会各界的共同参与与共同支持。
因此,针对学前教育这一板块,应当不断找出其发展过程中 的各项影响因素,并采取相应的措施进行针对性的处理,由 此实现学前教育事业的进一步发展。
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