及2005年事故预防对策
泉港区面积为321平方公里,下辖7个乡镇107个行政村,辖区人口37万,常住人口及外来人员共约50万,全区等级公路总长200多公里,其中建成通车里程达184.7公里,2004年以来,泉港交警大队在各级党委政府、公安机关和上级业务部门的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“防事故、保安全、促畅通”的工作思想,牢固树立“保安全就是最大的维护稳定,防事故就是最好的促进发展,少死伤就是最实的服务群众”的工作思路,努力实践“立警为公,执法为民”,大胆改革勤务机制,有效强化路面监控,有针对性地开展形式多样的交通安全宣传活动与交通违法专项整治活动,积极查找消除事故隐患,整治事故“黑点”。今年以来未发生特大交通事故和群死群伤恶性交通事故,2004年全年共发生交通事故527起,死亡38人,受伤568人,直接经济损失397570万元,与去年同期相比呈三降一升,其中:起数下降0.94,死亡人数上升13.16,受伤人数下降2.91,直接经济损失下降10.69,总体来看,交通形势仍较为严峻。一、交通事故多发路段详细情况:
项
目
事故起数
受伤人数
死亡人数
经济损失
数
量
占全区
百分比
数
量
占全区
百分比
数
量
占全区
百分比
数
量
占全区
百分比
全区
泉二路
泉五路
324线
通港路
驿峰路
施上线
南界路
其他道路
从交通事故多发路段分析,发生交通事故起数较多的路段依次为:泉上述五个路段共发生交通事故起,占全年全区总起数,死亡人,占全年全区死亡人数的,受伤人,占全年全区受伤人数的,由此可见,科学合理安排警力,加快对上述事故多发路段,危险路口、路段的排查整改,加大对危险路面标志标线、交通安全设施的基础资金投入,加强对上述路段的路面管控、提高纠违力度,是降低我区交通事故发生的关键。
四、事故多发时段分析:
时段
次数
死亡人数
受伤人数
数量
占总数
数量
占总数
数量
占总数
合计
0-2
2-4
4-6
6-8
8-10
10-12
12-14
14-16
16-18
18-20
20-22
22-24
根据24小时--事故四项指数统计表分析,发生交通事故起数较多的时段依次为时、时、时,上述三个时段共发生交通事故起,占交通事故总数的50.54;交通事故死亡人数较多的时段依次为时、时时,上述三个时段发生的交通事故共造成人死亡,占交通事故死亡人数总数的,表明傍晚、夜间为交通事故的多发时段。因此,如何科学合理安排警力,有效地加强傍晚、夜间道路的交通安全管控,将是有效减少交通事故尤其是重大交通事故的关键。24小时各时段交通事故统计表:
五、交通事故发生原因分析:
,其详细情况见附表:
项目
次数
数量
占总数
违法转弯
不按规定让行
酒后驾车
违法变更车道
未保持安全距离
违章超车
根据事故原因—四项指数统计表分析,机动车驾驶员的违法驾车仍是造成交通事故的首要原因。从交通事故发生起数分析,因机动车驾驶员的各种违法驾车引发交通事故的有起,占事故总起数的。在机动车驾驶员的各种违法行为中,引发交通事故比例由高至低的依次为:违法转弯、不按规定让行、酒后驾车、未保持安全距离、违章变更车道、违章超车因此,如何针对辖区引发交通事故的主要交通违法行为,拟定针对性强的有效整治措施,改革勤务方式、勤务时间,有效配置警力资源,量化路面值勤民警对上述引发交通事故的严重交通违法行为的纠管率和工作时效性,将是预防交通事故需要研究的重大课题。
三、目前事故多发的主要原因和面临的交通安全形势。
(二)是今年以来,随着我区炼化一体化、南埔火电厂、沿海大通道等大型工程的上马,外地的各种工程货运车辆、土方车辆纷纷涌入我区进行道路路面作业,给我区带来了更为严峻的交通压力。由于上述车辆因超速超载或土方泄洒路面而频频引发交通事故。
(三)是全区各主要道路的交通设施设置不够科学、完善,尤其是一些交通复杂的交叉路口路段存在标志标线不齐全、交通安全设施缺乏。如泉二路生活区路段,因未设置隔离带等交通渠化设施,行人随意穿行道路,加上道路两侧小摊小贩占道经营现象严重,导致该路段交通较为混乱,再如电视台路口、交警大队路口也未能进行交通渠化,另外涂岭朝阳公路、
小坝公路、秀溪公路沿线未设临水、临崖安全防护设施,极易引发交通事故。
(四)是交通法规和交通安全知识宣传由于受到资金、宣传方式等限制难以广泛深入开展。。
(五)是广大交通参与者的交通安全意识较差。具体表现在酒后驾车事故频发(共发生86起)、摩托车非法载客超载现象突出(共发生52起)、行人随意横穿道路诱发事故(共发生42起)
(六)是我区城市公交客运站的规划设置不够科学合理,出现公交车辆随意停车上下客、乱停乱放等现象,较易引发交通事故。
(七)我区各主要道路,尤其是通港路、驿峰路沿线道路两侧的非机动车道尚未施工完备、大部分的路段无法通行,致使路过的非机动车和行人不得不进入机动车道借道通行,给交通安全带来极大的隐患。
六、预防对策与措施。
(一)、统一思想,提高认识,牢固树立“事故可防,事故必防”的工作理念,将事故预防工作纳入重要日程。应制定以预防为主,处理为辅的工作新机制,改变以往单纯的处理交通事故而对事故未能有效预防的旧格局,同时应指派专人从事交通事故预防工作,掌握全区交通事故发生的原因、特点和规律,结合省总队的三大“生命防护工程”实施方案及四项专项整治工作部署,按重点突破、整体推进工作思路,每月、每季度制定专项整治方案,为预防重特大交通事故提供强有力的警务保障。
(二)、齐抓共管,建立交通安全领导小组。全面贯彻落实国务院“9.5”、“1.15”电视电话会议精神,坚持从源头抓起,综合治理,把“五整顿”“三加强”作为本地区、本部门当前和今后一个时期预防道路交通事故工作的主要内容。为切实有效的预防交通事故的发生,在全区范围内形成齐抓共管的局面,大队应积极向政府领导汇报当前交通安全状况,提出解决影响道路交通安全突出问题的意见和建议。成立由区安办、区公安局、区交通局、区公路局、区文体局、教育局、广电局等有关单位主要负责人为成员的局际交通事故联席会议机构,制定工作目标和例会制度,同时建立考核和督察机制,提高全区事故预防水平。定期召开全区道路交通安全综治工作会议,通过对全区交通安全形势的分析,提出预防交通事故的措施和要求,为全区预防交通事故工作奠定坚实的基础。
(三)、把握重点,积极协调公路、交通、国土局等相关部门做好事故多发点、段的排查整治工作。在前期已投入68万元对通港路、驿峰路进行交通标志、标线完善的基础上,结合“三大生命”防护工程的开展,加大对危险路面及公路沿线医院、中小学校、幼儿园、人行横道、繁华路口路段的标志标线、交通安全设施的基础资金投入,应抓紧与国土局、交通局、公路局配合完成对泉五路、通港路、驿峰路主要路口路段支路口减速带的安装设置及对朝阳公路、小坝公路沿线临水、林崖危险路段防护墙的设置,协调配合相关部门对泉二路电视台路口路段、交警大队路口路段及通港路与泉五路交叉路口路段的交通渠化与相关交通安全设施的配置,并加强对上述路段的路面管控、提高路面见警率、纠违力度,并坚持每月、每季度把辖区各乡镇的交通安全情况、事故情况及预防对策等上报区综治委,由政府牵头各乡镇及相关职能部门各司其职,切实落实事故预防工作。
(四)、广泛深入的开展交通安全宣传工作。一是要抓好社会各界的交通安全宣传,交管股要联合办公室制作交通事故宣传图片,在全区范围内进行巡回展览,并通过报纸电视等媒体或印制多种形式的交通事故宣传单,全方位、多渠道地开展宣传,确保人人关注交通安全,自觉维护交通秩序的良好氛围。二是要联合区教育局、广电局、文体局在我区电视台设立“的交通与安全”宣传栏目中广泛深入地宣传《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法规,采取群众喜闻乐见的形式,使交通安全意思深入人心。三是要深入开展“交通安全宣传五进”活动,深入学校、农村、社区及各有车单位和事故多发单位,如汽运公司、出租车公司、企业、厂矿等进行授课,提高其交通安全意识和自我防护意识,确保这些单位的行车安全,预防事故多发的势头。四是巩固涂岭中队、肖厝中队已经设立的两大交通安全教育基地的宣传阵地作用,重点加强中小学生的交通安全宣传教育,制作交通安全宣传图片发放给全市中小学生,并开展交通安全宣传授课活动,提高中小学生遵守交通法律法规的自觉性。
(五)、突出重点,加大对辖区各中小学校、幼儿园校车超速超载、不按规定使用安全带等专项整治工作。针对近年来随着我区经济大发展,我区人民生活水平的显著提高,很多私立中小学校、幼儿园纷纷设立,而这些学校幼儿园接送学生的校车或社会车辆存在着车况差、严重超员乘载是造成群死群伤交通事故的重大隐患,由此,各交警中队应把对各中小学校、幼儿园运载学生车辆的整治作为今年事故预防的一项重要内容来抓,参照客运联系户管理模式进行有效监管,逐步形成由政府牵头,交警大队、教育局、及各运输企业参与,形成齐抓共管、综合治理的良好局面。成立相应的领导小组和办事机构,明确各相关单位主要负责人作为第一责任人负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层签署“校车安全责任状”,确保组织领导到位、责任到人。在管理上采用巡回宣传、设置宣传点、发放宣传材料、设立举报电话、加强临时检查、巡逻纠违和严查严处等有效措施,确保中小学校、幼儿园学生的生命安全。
(六)积极主动,务求实效,履行职责。要加强对辖区内从事危险物品运输的车辆和企业的监管工作,建立危险物品运输车辆和企业的管理台帐,召集相关的驾驶员和负责人,进行相关的法律法规和安全知识教育,并根据有关规定,与驾驶员和负责人签署“危险物品安全运输责任状”,同时加强对辖区内运载沙石、土方的大货车有效监管,严查严处其超载、超速、飘洒漏等严重危及交通安全的交通违法行为,保证教育宣传到位、路面监管措施到位、责任落实到人。
(七)加强客运交通安全联系工作及客运源头管理工作。一是要严把客运车辆技术状况安全关,坚决杜绝存在安全隐患的车辆进行客运营运。二是要严把驾驶员从业资格关,对与准驾车型不符合或驾龄未达到要求的驾驶员,坚决不允许他们从事客运驾驶员工作。三是要加强对客运企业及其驾驶员的交通安全监督,要建立客运企业和客运驾驶员台帐,对其营运路线、时间、车辆数及每日日趟检不合格车辆存在隐患的车辆要做到底细清、情况明,及时将客运驾驶员严重交通违章、重特大交通事故情况通报交通、安全监管部门及运输企业,并定期公布发生交通事故、违章多的企业和驾驶员名单,并通过监督电话、安全监督卡等方式请乘客对驾驶员行车中遵守交通法规情况进行监督,通过乘客了解驾驶员途中遵守安全法规情况,发现驾驶员违法,要通报批评所属客运公司,对多次违法的驾驶员,要责成所在单位进行严肃处理,必要时予以辞退。
(八)改革勤务制度,科学合理安排勤务方式、勤务时间、有效配置警力资源。坚持每天三个高峰期(上午、中午、傍晚上下班时间)路面巡查监管及每周一、三、五三次专项统一行动,同时,针对分析排查出来我区交通事故多发时段、多发路段,诱发交通事故的重点违法行为,把握重点,有的放矢、制定相应的勤务制度,量化路面值勤民警的执法活动,提高路面见警率,增强民警管事率,努力遏制交通事故多发的势头。
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