镇集中整治非法宗教活动实施方案

镇集中整治非法宗教活动实施方案

为保障公民宗教信仰自由，维护正常宗教秩序，依法查处借宗教之名进行违法犯罪活动，经研究决定，在全镇范围内开展为期三个月的集中整治非法宗教活动，并制定本方案。

一、目标任务

（一）使基层干部和广大群众能够分清合法宗教和非法宗教的界线，增强自觉抵制非法宗教活动的能力。

（二）建立一支社会覆盖面广、能够掌握深层次情报的信息队伍，为发现、打击、处理非法宗教活动及时提供可靠信息。

（三）达到非法宗教活动情况底数清楚，非法宗教活动的组织者受到依法处理，非法宗教活动场所被依法取缔，非法宗教活动在我镇发展势头得到有效遏制。

（四）把宗教工作纳入日常管理，建立健全工作台账，使宗教活动走向依法管理、正常发展的轨道。

二、整治重点

（一）非法传教人员

（二）基督教私设聚会点

（三）私自出境接受境外宗教培训人员

三、方法步骤

（一）宣传发动（1月15日－1月24日）。通过宣传党的民族宗教政策、国务院《宗教事务条例》等，使广大人民群众了解什么是宗教，什么是非法宗教，什么是邪教，做到自觉抵制非法宗教和邪教。一是宣传教育与党员干部主题教育相结合。利用党支部这块阵地，在青年干部培训班、村支部书记培训班、政法干部培训班上增开抵御非法宗教和邪教教育课程，同时结合党员冬训，使广大党员干部受到教育，进一步增强农村党的基层组织和基层干部防范非法宗教的能力。二是警示教育与法制进校园活动相结合，开展形式多样的宣传活动，提高广大师生识别和抵御能力。三是宣传活动与文化、卫生、科技三下乡活动相结合。由县农委、科协、卫生等部门牵头，结合三下乡活动、农村精神文明创建活动、扶贫送温暖活动，通过走村、入户、面对面，深入到群众中广泛宣传。

（二）排查摸底（1月26日－2月15日）。各村结合此次集中整治活动，要对辖区的各类非法宗教、邪教来一次彻底排查，对非法宗教的组织体系、人员结构、经费来源进行全面摸排，对于重点人员实行实名制登记，包括个人基本信息、家属基本信息、活动基本信息。对未转化人员、重点不放心人员、一般不放心人员，特别是私设家庭聚会点的负责人，非法传教人员及参加境外非法宗教培训人员，一人一册，实行三级动态管理，并将人员名单分别上报县宗教局和公安局国保大队。

（三）集中整治（2月15日－3月14日）。首先，规范合法堂点，取缔私设聚会点。本项工作由统战、宗教、公安、政法部门负责。其次，对于重点人员采取由公安人员参与的面对面逐人谈话，并形成谈话记录，一一建档。本项由综治部门负责。第三，对于党员干部参与非法宗教活动的，按照党纪政纪予以处理。本项工作由纪检、组织部门负责。第四，体现团结、教育、挽救绝大多数，依法打击极少数的原则，对于极少数冒用宗教之名从事违法犯罪活动的，坚决予以打击。本项工作由公安部门负责。

（四）回访帮教（3月14日－4月9日）。一是健全组织，落实接续帮教。对受过公安机关处理的人员，逐人建立四位一体的帮教小组，开展后续巩固工作。二是定期回访，巩固教育转化成果，帮教小组及时掌握他们的思想动态、组织和引导他们参加健康有益的文体活动，丰富精神生活，填补思想空白，促其回归社会。三是解决问题，帮助落实相关政策。回访中针对他们工作生活中发生的实际困难，按照有关政策，协调有关部门发动社会力量，落实社会保障政策，防止他们因生活困难而反复。

（五）检查验收（4月10日－4月15日）镇宗教工作领导组对集中整治工作进行检查、督查、验收。并进行考评，考评结果通报全镇。

四、工作要求

（一）明确责任，属地管理。单位一把手负总责，其他班子成员齐抓共管，责任落实到人。

（二）严格执行相关法律、法规及宗教政策。注意方式方法，提高化解矛盾、维护稳定的能力，切忌简单粗暴，防止引发群体性事件。

（三）综合治理，标本兼治。边整治、边规范、边完善。