国有企业内部审计【内部审计对改善国有企业管理运营的作用】

内部审计对改善国有企业管理运营的作用

内部审计最终目标与企业经营目标的一致性决定了内部审计工作在 国有企业经营管理工作中的重要意义，特别是随着社会经济的发展和市场竞争的 加剧，内部审计与国有企业管理之间的联系越来越紧密。因此，国有企业管理者 必须加强对内部审计的科学认识，积极完善内部审计体系，促进国有企业健康发 展。

一、内部审计对改善国有企业管理运营的作用 1.解决信息不对称问题 目前，我国很多国有企业采取了公司制管理方式，这导致企业所有权 与经营权相分离，利益主体的差异直接影响了企业的经营管理。而内部审计有利 于解决信息不对称的问题，企业内部审计需要企业会计师对企业的会计报表进行 独立审计，这对企业管理层人员具有一定的约束作用，可以防止其任意修改财会 报表，同时有利于企业财会信息的公开化，加强企业管理者与投资者之间的交流。

完善的内部审计制度具有独立的操作规章和规范的操作程序，这些都充分保证了 国有企业财会信息的有效性和真实性。

2.有利于强化企业控制 国有企业内部控制是由企业董事会、管理层及各级工作人员共同实施 的管理行为，其目的是帮助企业最大限度地实现经营目标。在一定意义上，国有 企业的内部控制和内部审计是企业管理的两大板块，内部审计是企业加强内部控 制的手段之一，也是企业实现有效内部控制的基础。因此，内部审计是国有企业 内部控制制度有效实施并发挥作用的重要保证。

3.有利于实现企业增值国有企业内部审计是一项独立且客观的咨询活动，其最终目的是增加 企业的价值，实现组织经营的良好发展。实施内部审计需要应用系统规范的管理 方法，对企业在运营中存在的不足以及可能面临的风险进行控制和管理，促进企 业经营效益的提高。因此，内部审计可以通过风险导向和预测，使企业的利益平 衡机制充分发挥作用，促进企业价值的提升。

二、国有企业内部审计的现状 第一，内部审计缺乏独立性。目前，很多国有企业的内部审计部门是 由企业管理层直接领导的，这导致内部审计机构的工作人员在组织、经济和审计 操作方面都缺乏独立性，使内部审计工作流于形式，有效性降低，大大影响了企 业内部审计机构作用的发挥。第二，内部审计工作模式与企业发展情况不适应。

当前国有企业的内部审计模式较为落后，审计工作所涉及的范围狭窄且大多局限 于对财务数据的查证，甚至有些大型国有企业的内部审计工作至今仍停留在内部 审计制度的制定层面。如果国有企业的审计方案不科学、目的不明确，则很难做 到全面、细致地开展审计工作，其作用也就无从发挥。第三，内部审计部门的人 员素质参差不齐。从事内部审计工作，不仅要求人员具备良好的专业素养，还要 求其掌握全面的业务技能，但是，目前国有企业的内部审计人员普遍年龄较大、 知识接受能力较弱，在内部审计技术更新方面不能紧跟时代潮流，导致企业的内 部审计模式落后，阻碍了内部审计效能的发挥。

三、国有企业内部审计的完善 1.保持内部审计部门的独立性 保持内部审计部门的独立主要包括组织独立和个人操作客观两个方 面。加强组织独立性主要是保证内部审计工作的客观性，避免其受到管理层人员 的干预和控制，帮助审计执行者无障碍地与企业高层以及管理部门交流。保持个 人客观性要求审计人员提高自身素质，在审计过程中坚持客观公正的立场，在对 审计事项作出判断时不受其他因素的不良干扰，这需要审计执行者具有良好的人 事沟通能力和协调能力。

2.完善内部审计的内容及范围 第一，要积极开展经济责任审计工作，依据企业对各级领导者的责任 规定对责任人的工作质量进行追踪审计，充分认识个人工作质量及社会客观环境对企业效益的影响，加强企业内部责任审计工作的针对性和有效性，提高审计工 作的广度和深度，利用责任审计制度督促企业工作人员切实履行自身职责。第二， 坚持对企业的经营管理进行跟踪审计。加强企业内部审计需要全面认识企业的经 营管理模式，对企业各项经营项目进行细致了解，并制定合理的风险规避及应对 策略，只有正确认识企业经营的薄弱环节，对企业现状进行准确定位，才能促进 审计目标的实现。

3.切实强化审计队伍建设 企业管理者应鼓励审计人员主动参与相关技术考核，获得专业资格证 书及国家认证，使企业内部审计人员的知识结构趋于完整化和多样化。同时，采 取多种措施来增强企业审计人员的法律意识和责任意识，强化审计人员的道德规 范，促进审计队伍人员素质的整体提高。

四、结语 综上所述，加强内部审计工作对国有企业的健康可持续发展至关重要。

因此，国有企业的管理者应该客观分析企业在内部审计工作方面存在的不足，积 极采取措施进行改正和完善，不断提高企业内部审计质量，提升企业管理运营效 益。

作者：张志平 来源：中国经贸 2016年12期