为认真贯彻落实全省“加强作风建设,促进廉洁从政”电视电话会议精神,扎实开展党风廉政建设宣传教育活动,根据省州的安排部署,结合我县实际,现就我县2007年党风廉政建设宣传教育月活动提出如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届六中全会以及中纪委第七次全会、省纪委第十一次全会精神,把五月党风廉政建设宣教月作为干部作风建设专项整治月,坚持“两结合,两促进”,即把党风廉政建设宣教月活动与“弘扬八种良好风气、创学习型机关”主题教育活动结合起来,与当前各项工作结合起来,促进干部廉洁从政,促进经济社会发展,为共同营造风清气正环境,构建和谐社会,顺利实现全年工作目标提供作风保证。
二、活动主题
加强作风建设,促进廉洁从政。
三、主要内容
2007年党风廉政建设宣传教育月活动分三个阶段进行,即动员阶段、实施阶段和总结阶段。
(一)动员阶段(5月1日——12日)
1、5月8日,县委组织召开全县五月党风廉政建设宣传教育月活动动员大会,县委书记龙世洪同志作专题动员,对本次宣教月活动进行安排部署。成立县五月党风廉政建设宣传教育月活动领导小组,制定实施方案。
2、各乡镇和县直各单位于5月12日以前结合本地本单位实际,制定五月党风廉政建设宣传教育月活动实施方案,成立领导小组,召开动员会。在本阶段要做到“四有”,即有领导小组和工作专班,有实施方案,有动员会记录,有主要领导的动员讲话。
(二)实施阶段(5月13日——30日)
1、加强学习。深入学习《江泽民文选》,特别是江泽民同志和胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述。江泽民同志反腐倡廉理论是《江泽民文选》的重要内容,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大理论武器。十六大以来,胡锦涛同志连续五次在中央纪委全会上作重要讲话,提出了一系列新思路、新观点和新论断。为了推动党风廉政建设宣传教育月活动的开展,中纪委组织编写了《领导干部作风建设知识问答》、《反腐倡廉学习读本》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》,制作了由中纪委副书记刘峰岩同志主讲的《认真学习胡锦涛总书记重要讲话,全面加强领导干部作风建设》辅导报告电视讲座和理论专题片《加强领导干部作风建设,弘扬八个方面良好风气》等学习资料,各级各部门要把上述资料作为党风廉政建设宣传教育月活动和今后一个时期学习的重点,认真组织学习,并通过撰写心得体会、言论、新闻报道等形式广泛开展宣传活动。
学习要以自学为主,以集中学习为辅。全县上下要在认真组织广大党员干部开展自学活动的基础上,认真组织一至两次集中学习活动。自学要有学习笔记,集中学习要有学习记录。
县委中心组于5月上旬组织一次以党风廉政建设为主要内容的集中学习活动,观看《蜕变》警示教育片,学习中纪委、省纪委编印的学习资料。
5月中旬,县委、县政府组织召开一次副科级以上领导干部参加的以“加强作风建设,促进廉洁从政”为主题的集中学习教育大会,观看《蜕变》警示教育片,通报县纪委查办的典型案件,县委主要领导进行廉政警示教育。
各乡镇和县直各单位要组织一次本乡镇本单位干部职工的集中学习活动,组织观看一部警示教育片,主要领导讲一堂廉政党课,开展一次“加强作风建设、促进廉洁从政”专题讨论。
2、召开民主生活会。各级党组织要在广泛调查研究、征求意见的基础上,组织召开关于作风建设的专题民主生活会,认真查找党员干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。要注重提高民主生活会质量,各领导班子负责人要切实负起责任,带头剖析自己,查找在作风方面存在的突出问题,带头开展批评与自我批评。批评与自我批评要实事求是,要讲问题,不走过场,真正达到转变作风,增强团结,促进廉洁,共同进步的目的。
3、认真整改。各级党组织要认真对待民主生活会所查找出来的问题,进行深入分析研究,抓住问题实质,剖析存在问题的根源,结合自身实际,制定出切实可行的整改方案,拟定详尽的整改措施,认真进行整改。对于近期可以整改的要坚决整改到位,对近期无法整改的,要制定长期整改方案进行整改。要注重整改质量,健全各项规章制度,不搞形式主义。
4、加强监督检查和典型案件查处。各级党组织要加强对党员干部作风的专项监督检查。县纪委、县委组织部、县监察局、县委督查室、县人民政府督查室,将随时组织专班对党员干部特别是领导干部的学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面进行暗访巡查,对问题突出的单位和个人将视情况进行通报批评,对发现的严重违法违纪行为进行立案调查处理。
(三)总结阶段(5月31日—6月5日)
一是开展“回头看”,认真查漏补缺,切实解决宣教活动中存在的不足,建立“加强作风建设,促进廉洁从政”的长效机制,确保整改成果不反弹。二是认真总结本次五月党风廉政建设宣传教育月活动,撰写“加强干部作风建设,促进廉洁从政”体会文章,各级党组织要选送1-2篇优秀体会文章送交县纪委。三是进行一次党风廉政建设知识测试。四是报送宣教月活动的总结材料。
四、活动要求
1、提高认识,加强领导。各级党组织要充分认识加强党风廉政建设宣传教育月活动的重要性和必要性,以本次活动为契机,紧密结合我县正在开展的学教活动,加强领导,强化措施,认真组织,切实增强党员干部廉洁自律的意识。县委成立巴东县五月党风廉政建设宣传教育月活动领导小组,由县委书记龙世洪任组长,县委副书记、县长李洪敏,县委副书记刘冰任副组长,县委常委、县委组织部部长汪艳平,县委常委、县人民政府常务副县长郑开廷,县委常委、县委办公室主任薛昌斗,县委常委、县委宣传部部长、县委统战部部长王坤德,县委常委、县人武部政委翁大群,县委常委、县纪委书记郑晓斌,县委常委、县人民政府副县长郑凯,县委常委、县委政法委书记、县公安局局长杨立勇,县人大常委会副主任陈祥凯,县政协副主席谭庆山等为成员,领导小组下设办公室,由县纪委副书记、县监察局局长刘传谊任办公室主任。县委、县人大、县政府、县政协领导要切实加强对分管单位和联系乡镇党风廉政建设宣传教育月活动的检查、指导和督办。各乡镇、县直各部门主要负责人要亲自抓,负总责,要成立相应的领导小组和工作专班,具体领导和指导宣传教育活动。
2、精心组织,突出重点。各乡镇、县直各部门要在广泛调查研究的基础上,结合“弘扬八种风气、创学习型机关”学教活动,制定实施方案,拟定学习计划,创新活动形式,扎实组织实施。要以作风建设为重点,认真查找各级干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,研究具体措施加以解决。要加强对党员干部特别是领导干部的经常性教育管理,使各级党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,牢记宗旨,始终保持奋发有为的精神状态和良好的作风。要拓宽监督渠道,特别是对关键环节和重点时期加强监督检查,切实解决“监督上级怕丢帽子,监督同级怕丢面子,监督下级怕丢选票”的问题。要完善各项规章制度,努力形成用制度管权、用制度管人、用制度办事的良好氛围,促进干部作风的进一步好转。
3、统筹安排,务求实效。要统筹安排各项工作,做到开展党风廉政建设宣传教育月活动与本职工作两手抓,两不误,相互促进,相互提高,从而更好地推动各项工作的落实。要通过宣传教育月活动,使学教活动不断深入,使机关作风有明显改善,工作效率有明显提高,廉洁从政的意识有明显增强,党群干群关系有明显好转。
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