从20世纪80年代初到现在,在农村改革和农村经济发展 的带动下,农村教育获得了长足的发展,但随着财政体制与 农村经济状况变化,农村教育面临的困难还是依然严峻的。
我从事农村教育教学工作三十多年,深深地体会到,从我当 学生到当老师,我可以大胆的说,我国的教育发展在中国的 发展史上是空前的,也是令人鼓舞的。特别是像甘肃省临夏 州多民族居住的贫困地区来说,教育取得如此大的成就是很 不容易的。国家实行九年义务教育两免费,改善农村中小学 生营养早餐,这是促进农村教育的伟大举措。但如何进一步 提高农村学校教育教学质量,仍然是应该关注的问题。
一、教育经费不足,农村学校条件差 由于经费不足,农村学校办学条件自然不会太好。许多山区小学不要说现代化设备,就连基本教学手段都难以满足, 维持正常教育运转的资金紧张。教育资源分配不公平,使农 村部分少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中,而无法接 受良好的教育,这不仅严重阻碍农村教育的发展而且使农村 青年就业更难,造成了恶性循环。要求教育公平,优质教育 资源共享的愿望更迫切,由于农村山大沟深,交通不太方便, 群众居住比较分散,学生不太集中,特别是像国例贫困县的 康乐县,有很多自然条件的限制,追求教育公平心愿很难实 现,城乡差距明显。
二、农村教师素质偏低,师资力量不足 目前,我省农村中小学教师队伍的整体状况是好的,但 仍存在着区域数量短缺、学科结构失衡、年龄分布不均、学 历层次偏低等诸多结构性问题。农村学校师资总体素质不高, 队伍不稳,是农村中小学十分突出的问题。特别是山区学校。
教师专业素质直接关系教育的质量和水平,一直以来都是教 育界关注的重点,教师专业能力更新速度,系统性都是一位 教师是否优秀的标准之一,而恰恰农村的教师在这些方面是 比较滞后的。再加上城乡经济和收入水平的差距拉大,造成 农村教师、主要是骨干教师的大量流失,城乡之间的教育差 距随之进一步扩大,特别是在一些临夏州部分县的山区学校, 年轻有为的教师往往都留不住。三、学生就业难导致辍学率反弹 在我们贫困县的少数民族地区,学生失学常有发生,特 别是在初一、初二两个年级失学较多。学生辍学的主要原因 是家庭贫困,少部分是家长不重视教育,特别在打工浪潮涌 动的今天,学生辍学打工的现象较多。另一方面,受市场经 济的影响,在大学生就业整体不乐观的大背景下,那些背负 着很大债务学习的农村孩子,一旦毕业无法就业,相对而言 对于他们较高的教育风险投资就得不到回报。而农村义务教 育的出口又被堵或者不畅,即升入高一级学校的出口有限和 职业教育不发达,导致学了知识在农村基本没有什么用处, 使得农村“读书用不上”的思想重新回潮,尤其是那些家庭 比较困难而成绩又不好的孩子,受家庭财力的制约,对教育 的需求也很微弱,很多小学都没有毕业。有的农民说:“读 书有啥用,花钱又多,将来也不分配,还不如在家种地放牛, 或者出去打工,早点赚钱呢。”这是大部分农民思想的突出 表现,农民之所以有这种思想,很大程度上是受传统思想的 影响。认为读书无用,同时他们对现代就业制度不了解,认 为大学不分配,上大学没用,现在社会竞争激烈,即使几年 大学后仍旧找不到工作。怀有这种思想的农民在教育子女时, 就会灌输这种思想,于那些不懂事的孩子头脑之中,使那些 孩子对读书失去兴趣,读完小学或中学就辍学回家了。据统计,康乐县部分农村地区初高中毕业生中50%以上 要回到农村,尤其是康乐县的偏远山区这一比例更高。这些 学生大多返乡务农。但农村普通初中教育,尤其是课程设置、 教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要衔接不够, 学到的基础文化课,就连劳动技能课也都解决不了很多农村 产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入 到当地的经济建设中,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流 动。一些初中毕业后无学可上的孩子,有的甚至是未成年人, 便融入了滚滚打工洪流……目前在农村流传着“要打工,上 初中”的思想,无论是家长还是学生,均认为学历不用太高, 只要会写几个简单的字,认识自己的名字就足够了,由于现 在一些大城市的工厂在招聘工人时一般都会把学历限制指 定在初中毕业,所以,很多学生和家长似乎在此看到了一个 日后生存的标准。所以,在农村十四岁左右的学生辍学外出 打工接济家庭经济已成为农村一个主要的打工趋势。
1.坚持以人为本,是提高教育教学质量的关键 要提高教育教学质量,首先要重视人,要做到以人为本, 人才是管理体系中最重要的要素,这是学校教育教学得以发 展的首要前提和关键。学校要健康快速发展,在管理上应该重视全体教职工的 作用,必须具有科学和民主的理念,要充分发挥学校每个人 的作用,让教职工参与到学校的管理中来。学校必须建设一 个真正意义上的团结的班子、开拓的班子、廉洁的班子、战 斗的班子。学校不怕缺钱,不怕条件差,不怕师资弱,在平 时的教育教学管理工作中,只要领导班子成员能够做到淡泊 名利,率先垂范,身先士卒,为教师做表率,替学生做楷模, 教师就没有理由不好好干工作。另外,作为学校领导,一定 要有大局意识、服务意识、责任意识,要树立“学生第一, 教师第一”的思想,时时刻刻要做到心中有学生,心中有教 师,心中有教育,心中有学校,为学生谋前途,为教师谋福 祉,为教育谋发展,这才是大面积提高农村教育教学质量的 前提条件。
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