行政管理职业分析 [基于知识经济之下的现代行政管理分析]

基于知识经济之下的现代行政管理分析

―、知识经济的特点 知识经济指的是依靠知识和信息的力量发展经济的模式。在这种模式， 新型技术和方法成为社会和经济发展的重要因素，为整个社会的深入改革的发展 带来的新契机。知识经济突出特点可以分为三点：
(一)全民素质得到提高。在现代社会中，人们认识到法律和管理部门 的重要性，参政意识也得到了很大的增强。现代人将更多的注意力和谈论内容集 中到国家的发展中，为国家的发展贡献个人的力量。全民素质的提高给行政管理 的具体步骤和效果提出了较高的要求，起到了监督行政能力的作用。

(二)信息社会化、公开化。随着知识经济时代的不断发展，信息可以 在短时间内得到共享，成为整个社会的公共信息。信息资源已经成为现代社会经 济发展不可缺少的组成部分，给人们的生活和工作带来便捷，进而可以享受现代 发展的文明成果。

(三)创新产品和创新思想活跃。在知识经济时代K，创新产品和创新 思维是最大的特色。人们对社会需求十分敏感，进而创造出与社会需求相一致的 产品，促进社会的经济发展。行政管理部门需要认识到社会的发展动态，及时更 新管理理念和方式，细化管理能力，简化管理步骤，使得管理保持在与经济社会 发展相适应的程度。

二、知识经济给现代行政管理的积极影响 知识经济时代为整个社会发展进步带来了各种要素，是社会破旧立新的关键。行政管理需要利用好知识经济带来的技术、思想和人才等多种资源，根 据具体的发展情况进行改革，不断适应新形势，解决时代新矛盾。

(一）完善行政管理理念。随着经济的发展，各种新思想和经济形式 涌入人们的视野，改变了人们对行政管理的认识，对行政管理提出了更高的要求。

行政管理部门需要完善自身的服务理念和管理制度，提高管理人员的服务能力， 实现行政管理工作的高效化。行政管理理念是管理工作进步的内在因素，是突破 制度缺陷的关键内容。我国经历了多个经济发展阶段，经济环境和社会发展发生 了巨大的改变，行政管理理念需要与经济发展处于相匹配的状态，促进经济进步， 完善行政服务。知识经济时代带来的技术、人才和资源，正在加速行政管理的发 展，对现代行政管理的发展方向有着良好的指导作用。

(二）细化行政管理职能。知识经济时代的发展给现代行政管理的职 能建设精细化提供了良好的基础，为行政管理部门处理事务简单化发挥了重要作 用。社会的发展和创新思维的运用，使得社会经济出现更细分支，要求管理方向 精细化，不断调整行政管理部门的服务和公共管理。行政管理部门的精细化涉及 到管理运行程序精细化、部门服务内容精细化以及工作人员精简化。行政部门在 认清工作任务的基础上，简化内容运作程序，满足社会需求，并不断提供工作效 率。

(三)行政管理部门管理方式自动化。在大数据时代，行政管理部门几 乎摆脱了纸质化办公传统低效方式，采用计算机和互联M等多种新技术辅助办公， 大大缩短了事务处理时间，提高了工作正确率，使得行政管理水平处于世界前列。

这种半自动化的处理方式与知识经济有着莫大的关系。与此同时，行政管理部门 的工作者也必须接受知识经济的教育，熟练掌握多种技能，以便应对工作中的问 题。知识经济为行政管理部门运转提供了硬件和软件设备，让管理部门有了承担 处理新时期问题的能力。

(四)行政管理部门发展有方向。知识经济时代带来了各个国家先进的 管理方式和管理理念，为行政管理部门的发展提供了方向。在开放的环境中，行 政管理需要改变自身的传统看法，增强自身处理问题的能力和效率，打造服务型 政府，为公众提供便捷、高效的服务。行政管理部门需要突破传统思维，建立完 善的制度体系，不断强化服务职能，以便灵活的处理新型问题，实现行政管理的 高效化。

三、基于知识经济之下提高行政管理效率和质量措施行政管理的发展离不开知识经济带来的时代元素，离不开技术、人才 和创新等诸多要素。行政管理的效率和质量需要根据社会发展的具体需求进行提 高，否则无法满足现代社会的服务需求。

(一)行政管理引进先进技术和模式。行政管理不直接影响经济活动， 但是对具体经济活动的开展有着十分明显的影响。陈旧的管理理念和方式将会阻 碍经济的发展，增加内耗，加大经济活动的内在成本。从知识经济的角度看，行 政管理也需要进行不断的改革，打破人们的固有思维，依靠管理模式和管理方法 的优越性，全面提高行政管理的服务效率和服务能力。行政管理的改变需要领导 的重视和基层实践，理论和实践相结合，才可以获得良好的收效。比如：资金预 算和资金运转这两个阶段可以采用先进技术进行准确性的评估，减少资金不恰当 利用带来的二次成本，实现资金利用最大化。行政管理的改革需要从硬件和软件 两方面入手，充分有效地利用好内部资源。

(二)行政管理人员不断优化,增强创新意识。行政管理效果与管理人员 有着直接的关系。管理人员的服务态度和意识会给整个管理带来明显的影响。行 政管理人员需要增强自身的创新意识，完善管理职能，使行政管理跟进现代发展。

人才是创新活动关键的因素，有着巨大的潜力，对整个管理体制的革新和运行影 响最为明显。比如:行政部门进行技术和体制的改革后，管理人员需要根据现实 需求进行调整，进而使新技术和模式适应实际需求，适应经济发展需要。在知识 经济时代中，管理员工的创新意识和创新精神是其工作的基本素质，是完成基本 工作的必备品质。行政管理层需要开发个人智慧，注重团队合作，灵活处理现实 问题。只有这样，行政管理才可以从根本上得到完善和发展。

(三)缺少配套的机制建设和保障建设,缺少长远和综合的规划。工行个 人信贷体系建设不完善，专业条线不清晰，专业部室责权不明确。由于拥有了庞 大的客户基础工行更多的关注数量型的指标进度，造成了部门间分别考虑自身的 业务拓展和产品开发满足于现状，没有长远统一的规划。

四、完善工商银行银行个人信贷风险管理的对策建议 (一)优化数据挖掘与应用。加强大数据先进理念的应用，结合工商银 行信贷风险管理实际与信贷信息化应用管理现状，首先是要增强信贷风险决策的 数据依托理念。在信贷介入、扩张、控制、压缩、退出时机把握上，提高信贷风 险管理决策的量化依据比重。其次要加强数据之间相关关系应用，提高信贷风险预判的科学性与准确性。

(二)搭桥互联网企业，建立大数据为依托的信贷产品风险管理平台。

模仿和跟进在大数据应用有领先经验的互联网金融企业，加强与互联网社区、电 子商务等企业合作，例如阿里巴巴等[2]。打造和形成以工行具有主导经营管理 权的O2O、B2C、B2B等互联网金融平台。在平台建成后，可依托平台不断丰富 的信贷产品’积累网络用户的信贷交易信息、行为及信用数据信息，从中总结和 摸索适用于信贷风险管理的数据模型或方法，为深入推广应用大数据提供经验。

(三）建立多技术结合数据仓库，形成多渠道数据网络。建立依托关 系数据库、并行处理和分布式技术等方法的数据仓库，加强相关技术的学习与引 进，将全行不同系统中存储的涉贷客户信息，如财务、资金、经营信息等与贷款 质量变化联系起来，从而在更完整的信息视图上揭示风险的关联性，提高风险早 期发现和识别的可能。

(四)行政管理内部开展能力培训活动。知识、技术和创新思想等都需 要进行培训，进而提高工作人员的工作能力和个人素质。行政管理的内容是随着 时代进步而不断变化的，需要行政管理人员时刻接受新思维、新技术，确保行政 管理处于先进水平。行政管理的决策层和执行层都需要进行有效的培训，从而找 到制度或者自身的缺点，掌握更多的技术应用能力，带动行政管理的全面改革。

比如：行政管理的质量评估方法和操作方式的转变。现代化评估手段全部采用计 算机处理，保证评价真实有效，有效地避免暗箱操作，对行政管理的水平也可以 得到真实性反馈。行政管理内部开展的培训活动一方面我行政管理提供新的知识 和理念，另一方面规范行政管理的正常运行。在具备一定能力的基础上，才可以 获得实质性的突破。

结语：知识经济给行政管理的完善和发展带来了多种要素，使得整体 管理水平不断提高。行政管理部门还应认识到自身发展的不足，找到新起点，实 现突破。行政管理还应将创新思维作为发展的重点内容，以便更好的适应现代发 展环境。

五、结论与展望 本文在大数据背景下，重点研宄了工商银行利用大数据进行个人信贷 风险控制的操作方式，得出了其与商业银行传统信贷模式相比的优势，结论如下: ①工商银行有较大规模的个人信贷业务及大数据系统，可将大数据技术运用于个人信贷的风险控制；
②工商银行利用大数据技术进行个人信贷风险控制，与传统 的银行信贷模式相比，有多项优势；
③大数据应用面临信息安全和个人隐私问题， 可以通过法律方式来改进。

金融服务市场己经变得非常复杂，风险管理职能的持续改进和提高在 未来的数年中将继续具有重要意义。有效的综合性风险管理举措必须不断演变， 以便满足环境变化的要求：随着业务的变化，用来评估和管理风险的工具和流程 也必须变化。大数据等技术将越发重要，随着技术手段的逐渐成熟，其技术在风 险管理、客户分析、绩效提升等方面开始田显其重要价值。

蔡思瑾 (武汉大学政治与公共管理学院）