摘 要:
高校 后勤 党建 高校后勤负责着高校师生员工吃住行,是维护高校 稳定的重要力量。随着学校规模的扩大,办学层次的提高, 师生在需求上的多样性,给后勤服务工作带来了许多新情况、 新问题。加强高校后勤党建工作,要坚持以科学发展观为指 导,坚持全心全意为人民服务的宗旨,切实将后勤党建工作 和后勤管理、服务工作紧密结合起来,发挥政治核心作用, 为学校各项事业的健康发展保驾护航。
一、当前后勤工作的特点和难点 1985年开始,高校开始借鉴农村承包责任制进行后 勤社会化改革,经过多年发展,各地高校按照后勤社会化改 革的总体要求,纷纷建立起一种适应自身发展的后勤管理模 式,后勤保障的能力和水平得到了相当程度的提升。我校自 2001年起将原总务处切分为总务基建处和后勤服务总公司两个单位。总务基建处代表学校(甲方)与后勤服务总公司 (乙方)形成甲乙方契约合同合作关系,甲方负责对乙方进 行宏观监督管理。
在这一过程中,学校后勤党建工作形成了以下工作 特点和难点:
(一)工作目标多重性。与主要承担教学任务的院 系不一样,后勤的工作目标有两个,一方面,后勤工作要服 务师生、服务教学,做好保障工作;
另一方面,作为社会化 改革的重要方面,后勤总公司要自主经营,自负盈亏,要追 求利润和效率,要促进企业的良性发展。因此工作目标是要 实现社会效益和经济效益的双丰收。
(二)人员构成复杂,层次有高低。在党员的构成 上,学校的其他机关、院系的党员,很多是接受过高等教育 的知识分子,有较高的学历文化,政治理论水平相对较高, 能有效的将自己的工作与党的方针政策结合起来。而总体来 说,后勤队伍的整体素质偏低,年龄偏大,专业技术人员偏 少,学历水平参差不齐,这种情况下就导致个人对工作的打 算不尽相同,有些人会考虑长远,对工作进行长期规划;
有 的人则由于不是编制内人员,工作存在一定的不确定因素, 因而没有什么长远的打算,这使得对党员的教育培训、日常 管理均存在很大困难,向心力和凝聚力不足。
( 三)组织关系与工作单位不统一。由于存在一定比 例的编制外聘用人员,这些人员绝大部分不会将组织关系转移到当下工作的后勤企业来,他们是党员,但是组织关系不 在后勤公司,也就不参加后勤公司的学习和活动。同时,因 为他在后勤公司工作,不能经常请假去组织关系所在地参加 学习和活动,就造成了工作单位和组织关系所在单位的脱节。
这对于党员的教育培训和党组织的建设是不利的。
以上三个特点是在后勤社会化改革中逐渐形成的, 也是高校其他部门、院系的党建工作所没有的,因而是独特 的。如果不能很好的处理好这些问题,那么后勤的党建工作 可以说是不完整的。加强党建工作需要从多个方面进行,其 中如何搞好党员的教育培训工作是关键,特别是存在以上的 工作特点和难点,只有采取有针对性的措施才能更好地解决 这些难题。
二、加强教育培训,强化党建管理,提高组织能力。
《2009 - 2013年全国党员教育培训工作规划》的 下发再次证明了党员教育培训工作在党建工作中的重要性, 也为我们进行党员教育提供了一份指导性文件。结合后勤工 作的特点,我认为,应从以下几个方面加强党员的教育培训 工作:
(一)加强政治理论学习,融党建于业务工作之中, 使之相互渗透、互相促进。
邓小平同志曾经说过:后勤工作也是一门学问,也 需要学习,也能出人才,不钻进去是搞不好的。我们承认它 是一门学问,就应当热爱,就应当下力气去钻研,认真实践,才能提供更好的服务质量。首先要加强学习。一是要认真学 习马列主义、 毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重 要思想和科学发展观的基本理论知识,用科学的理论武装头 脑,夯实政治基础,提高理论素养。二是要关注时事政治, 研究学习管理学、教育学等知识,更新工作观念,改进工作 方法,提高服务质量。
为了克服后勤事务多,学习时间少,学习难以落实 等现实问题,党总支应制定相应的学习制度,通过制度来约 束和规范党员行为,提高学习的自觉性和主动性。如要求党 员干部要有学习笔记,每年写两篇以上学习体会,领导干部 要有学习论文,年底交于总支进行评比。在对干部工作考核 中,将能否按时完成学习计划作为考量的重要方面,督促其 认真学习。为了落实学习效果,达到学习目的,要创新学习 形式和学习方法,充分准备学习材料,做到有计划、有要求。
同时,要紧密结合本职工作,结合个人自身素质提升和思想 改造进行学习,提高学习效率。
(二)创新形式,融党建于经常性教育活动之中,使 党建工作既生动活泼又富有成效。
后勤工作是一项琐碎的事务性工作,很多需要在第 一线忙碌,集中在一起进行长时间的理论学习对于后勤工作 来说显得很困难,同时由于职工的水平参差不齐,纯粹的理 论学习激不起大家的兴趣,还有可能产生厌倦情绪。因此在 方式上,可以根据不同时期党和国家中心工作以及学校的工作重点,有针对性地开展思想政治学习和教育活动,如请校 外知名人士或党务工作专家到校传经送宝,或走出去到教育 基地参观学习,增强学习实效,提高思想政治工作的针对性 和有效性。也可以围绕特定的重大事件和重要议题开展一些 具体的主题教育活动,如宣传党员的典型事迹,开展文体活 动,业务竞赛、创建“文明窗口”、送温暖,等,通过不同 的形式和方式,完善教育的培训手段,促使党员在活动中总 结学习,启发学习,从而增强组织观念和组织凝聚力,提高 党员的思想觉悟。
(三)分层次教育,融文化于党建,促进发展。
随着改革的进一步深入, 引进员工年青化,很多年轻 人只注重业务工作,不重视思想政治教育,再加上后勤职工 党员本身的年龄、工作经历、学历、业务知识等都有很大的 差别,因此在教育培训中要注意以下几个问题:首先,要加 强对支部书记的教育。支部书记对政策制度的理解直接关系 着各项政策制度的落实效果,他的党性修养和执政能力是能 否真正发挥战斗堡垒作用的关键。其次,根据不同情况采取 不同的教学方式,也就是人们常说的因材施教。应根据不同 的培训对象采取不同的培训方式,如理论学习、时事政治学 习、案例分析等不同学习方式,使各种人群都乐于参加教育 培训,而不是提到学习,就不情不愿,勉强应付。
( 四)加强制度建设,增强支部的战斗堡垒作用。
要根据工作需要,建立健全后勤党组织工作的各项规章制度,把经过实践检验、行之有效的经验和做法,通过 制度固定下来,使党建工作逐步规范化、制度化、科学化。
同时采取得力措施,狠抓制度落实,实现后勤工作“三服务两 育人”的工作目标。首先,总支及各支部需要进一步完善相 关制度,用制度来约束行为,用制度来规范行为,这是思想 作风建设的需要,也是后勤工作的需要,从而提高干部廉洁 自律和规范行为能力。二是构建党建工作责任制,严格执行 责任制。可以制定量化的考核指标,把不可见的学习转变成 可见的指标,同时结合具体的岗位职责,明确岗位责任,督 促执行,促使每个党员对照指标要求,努力进取。
(五)加强队伍建设,融党建于为群众办好事、办 实事之中。
加强高校后勤党组织建设,首先要抓好干部队伍建 设。工作中注意解决群众的关心的实际问题,从热点、难点 入手,将党建工作渗透到为群众办好事、办实事之中。通过 办实事,使干部职工感受到党组织的温暖,进一步激发职工 的工作热情,促进业务工作的开展。另外,党建工作也要有 激励机制。要建立和完善能者上,庸者下,平者让的选人用 人机制,激发干部奋发有为,大胆创新,让有素质,有才能, 能干事的优秀人才脱颖而出,对其给予重任,使创新工作在 劳动中取得更好成效 三结论 “兵马未动,粮草先行”,这是后勤工作的道理。后勤工作可以进入千家万户,这是它的深度;
同时又涉及社 会的方方面面,这又是它的广度,这就决定了后勤工作的复 杂性。后勤工作又是群众工作,每项工作都涉及教职工的切 身利益。做好后勤工作必须接受群众监督。后勤工作还是一 项政策性质很强的工作。它必须受国家法律法规、地方各级 政府以及学校规章制度的约束。由于这些特点,加强后勤党 建工作,需要以加强教育培训为突破口,采取不同的形式和 不同的措施,通过不同的途径来解决问题,从而真正支部的 战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用,为学校的发展做出更 大贡献。
参考文献:
[1]吕淮湘、罗顺英.大学后勤党建工作研究.长沙铁 道学院学报(社会科学版).2009.3, [2]孟宪杰.加强后勤党建,促进高校发展,高校后 勤研究.2010年第5期
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