[事关全局的重大战略任务]

构建和谐##，是从振兴##老工业基地和全面建设小康社会的全局出发作出的重大决策。我们要认真贯彻省委九届十次全会精神，全面落实省委关于构建和谐##《实施意见》提出的工作任务，为构建一个和谐的##而努力奋斗。构建和谐##，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重大课题　　党中央提出了构建社会主义和谐社会的重大任务，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的重要讲话阐明了为什么构建社会主义和谐社会、什么是社会主义和谐社会以及为谁、靠谁、怎样建设社会主义和谐社会的重大问题。构建社会主义和谐社会，充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。构建和谐##，就是要把构建社会主义和谐社会创造性地落实到##。

　　要推进社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体全面发展。我们党提出构建社会主义和谐社会，把中国特色社会主义事业的总体布局由社会主义经济、政治、文化建设三位一体发展为社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体，这是重大的理论和实践创新。##已经总体实现小康，近年来经济发展连上新台阶，人均国内生产总值接近2000美元，一方面振兴发展的速度在加快，另一方面不稳定、不和谐因素也在增加，体制性、结构性矛盾仍然突出，就业、社会保障、收入分配、资源环境等社会领域的问题比较集中地显现。在这种情况下，推进社会主义经济、政治、文化、社会建设全面发展，在促进社会和谐中实现更快更好的发展，尤为重要、尤为紧迫。我们必须继续推进理论创新和实践创新，在指导思想、体制机制、政策措施、工作方式上实现从“三位一体”格局向“四位一体”格局的转变。

　　要把握构建社会主义和谐社会这一新的发展机遇。构建社会主义和谐社会，实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，归根到底是解决发展问题。构建和谐##，为##老工业基地全面振兴和全面发展开拓了更加宽广的道路，是必然的战略选择。它要求我们坚持发展第一要务，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切妨碍发展的做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端，进一步丰富发展内涵，拓展发展空间，完善发展战略，优化发展环境，把“三个代表”重要思想和科学发展观的要求落实到各个领域、各个方面。国家在##进行完善社会保障体系和资源型城市经济转型的试点，实施一系列支持性政策措施，不仅是振兴##老工业基地的有利条件，也是构建和谐##的有利条件。抓住机遇，乘势而上，构建和谐##，全面振兴##，我们必然能够在“发展黄金期”大有作为,顺利度过“矛盾凸显期”。

　　作为老工业基地，##在全国经济发展中具有重要地位。作为经济和文化发展及对外开放的重要省份，##在全国构建社会主义和谐社会中同样具有重要地位。##尚未根本解决体制性、结构性矛盾，还面临许多困难和问题，但毕竟已经积累了促进社会和谐稳定的丰富经验，打下了构建和谐社会的工作基础。认真落实胡锦涛同志提出的构建社会主义和谐社会的重点工作，认真落实省委九届十次全会关于构建和谐##的各项部署，就一定能切实解决影响社会和谐的突出矛盾和问题，推动构建和谐##健康发展，推动##老工业基地走在构建社会主义和谐社会的前列。构建和谐##，是加强党的执政能力建设的重大举措

　　能否建设一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是对党的执政能力的重大考验。构建和谐##，是提高党的执政能力的内在要求，是加强党的执政能力建设的重大举措。要在构建和谐##中提高党的执政能力，用构建和谐##的成果检验执政能力建设的成效。

　　保持党同人民群众的血肉联系是加强党的执政能力建设的核心，营造和谐融洽的党群、干群关系是构建社会主义和谐社会的基础和前提条件。构建和谐##，就是要从根本上促进党群、干群关系和谐融洽，以保持和发展党的先进性引领社会和谐。

　　各级党组织特别是领导干部要带着浓厚感情深入做好新形势下的群众工作，改进群众工作的方式方法，把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众的工作做深、做细、做实，依靠真理和人格的力量团结带领人民群众前进。

　　建设一支高素质的干部队伍是加强党的执政能力建设的关键，也是构建社会主义和谐社会的关键。构建和谐##，要求各级领导班子和领导干部切实坚持为民、务实、清廉、团结，进一步提高激发社会创造活力、管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定六大本领，全面提高执政能力和工作水平，进一步形成和发展政通人和的良好局面。

　　改革和完善党的领导体制和工作机制是加强党的执政能力建设的重点，加强和改善对构建社会主义和谐社会各项工作的领导是各级党委和政府的重大任务。我们要把构建和谐##摆在全局

　　加强党的基层组织和党员队伍建设是加强党的执政能力建设的基础，基层党组织和广大党员服务群众、凝聚人心是把构建社会主义和谐社会的任务落实到基层的保证。构建和谐##要求我们把社会建设、社会管理、社会发展的重心放到基层，在抓规划、抓布局的同时认真抓好基层、打好基础。要结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强基层党组织建设，加强对党员的教育和管理，充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要真正做到哪里有群众，党的工作就做到哪里，大力创建和谐社区、和谐村屯，在基层营造和谐的社会环境，把不稳定、不和谐因素化解在基层，解决在萌芽状态。构建和谐##，是振兴##老工业基地、全面建设小康社会的重要内容

　振兴##老工业基地、全面建设小康社会，是一个涉及经济、政治、文化、社会建设的系统工程。要正确认识和把握构建和谐##与振兴老工业基地、全面建设小康社会的关系，在加快老工业基地振兴和全面建设小康社会中构建和谐##，在构建和谐##中推进老工业基地全面振兴和全面建设小康社会，使两者相辅相成，相互促进。

　　振兴##老工业基地、全面建设小康社会的目标包括了促进社会和谐的要求。党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一。中央实施东北地区等老工业基地振兴战略，要求坚持统筹兼顾，实现经济社会全面、协调和可持续发展，提出了就业、社会保障、教育、科技、卫生、文化、计划生育、环保等社会领域改革发展的目标任务。省委九届十次全会把构建和谐##作为振兴老工业基地、全面建设小康社会的重要任务，作出全面部署。在##老工业基地振兴规划中，明确了提高人民生活水平、扩大就业、完善社会保障体系、加强社会建设和加快社会事业发展等各项任务指标。

　　构建和谐##是振兴##老工业基地、全面建设小康社会必不可少的重要支撑。构建和谐##能够为振兴老工业基地、全面建设小康社会提供有力政治保障，充分调动一切积极因素，推进体制机制创新，形成政通人和、共谋振兴、共求发展的和谐环境；能够为振兴老工业基地、全面建设小康社会提供强大智力支持，充分发挥科教、人才和人力资源等优势，推进经济结构优化升级，加快一个中心、两大基地、三大产业的建设和发展，建设科技强省、开放型经济强省；能够为振兴老工业基地、全面建设小康社会提供良好社会条件，营造文明诚信、友爱互助的社会环境，促进经济社会与人的全面发展，促进人与自然和谐发展。

　　构建和谐##与振兴##老工业基地、全面建设小康社会是统一的历史进程。高起点、高标准、高水平构建和谐##，将促进##老工业基地高起点、高标准、高水平振兴，不断增强##的实力、竞争力和发展后劲。要着眼于全面振兴##老工业基地和全面建设小康社会，规划构建和谐##，落实各项工作任务。构建社会主义和谐社会是一个长期的任务，构建和谐##要按照构建社会主义和谐社会的总体目标和战略布局，扎实推进，不懈奋斗。当前要从群众最紧迫、最关心的实际问题做起，力争在较短时间内见到实效。构建和谐##，是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的迫切要求

　　当前，我国改革发展进入关键时期，构建社会主义和谐社会体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建和谐##，就是要把握经济社会发展的新趋势、新特点，妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐，这是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的迫切要求。构建和谐##要让人民群众不断得到实惠。要坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，推动物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展，实现到2010年前基本建成国家新型产业基地和新的重要增长区域的目标，努力使人民群众都能安居乐业，较大地改善和提高生活水平。切实解决群众生产生活的困难，把各项帮民之策、惠民之举落到实处。

　　构建和谐##是全省人民群众的共同实践。要坚持以人为本，始终相信群众，紧紧依靠群众，坚决贯彻从群众中来、到群众中去的根本工作路线，全面落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，充分激发全社会的创造活力，充分发挥人民群众的积极性、创造性，推进体制机制创新和各方面的创新，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会环境。

　　构建和谐##要让人民群众真正满意，以人民群众的反映为“晴雨表”。要坚持以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为根本准则，始终把群众的利益放在第一位，努力使各项方针政策和全部工作更加符合群众的意愿，更好地体现群众的利益。