2. 企业的管理者需要对企业的全部管理制度及办法进行梳理、分析, 并计算企业管理制度及办法的使用率,以此做为观察企业管理制度及办法存在的 有效性及存在的作用能力,是企业管理制度及办法修订的依据,企业管理制度及 办法的使用率计算方法如公式 (N为部分使用及全部使用的制度数量)例如,某某某企业汇编的制度 中总共包括4个管理制度及办法,在企业实际管理过程中,其中一个管理办法完 全没有使用,而另3个管理制度及办法中,第一个管理制度总共有8项内容需要使 用,但实际管理当中只应用了其中5项;
第二个管理办法总共有4条内容需要应用, 但实际管理当中只应用了其中3条;
第三个管理办法中总共有9条内容需要应用, 实际管理中全部应用,如下表1-1。
该企业管理制度及办法的使用率为:
一般情况下企业管理制度及办法的使用率如果低于95%,说明该企业的管理制度及办法存在的有效性非常差,存在的作用能力严重不足,应该考虑加 强管理制度及办法的推行力度。
二、企业管理制度及办法的有效性及作用率 1. 企业管理制度及办法的有效性是指企业正在使用着的管理制度及 办法解决相关问题的有效能力,是这些已使用着的管理制度及办法在企业运营过 程中所发挥的功能大小,能否有效的解决企业相关问题,并保证企业运营的正常 秩序。企业管理制度及办法的有效性是反映企业的管理制度及办法的功能强弱, 设计的是否合理、有效的重要指标之一,是企业管理制度及办法执行力强弱的重 要因素之一,也是企业对管理制度及办法修订的重要依据。
2. 企业管理制度及办法的有效性需要通过作用率来反映该指标属性 及合理性。企业管理制度企业管理者需要将企业中每项制度及办法进行排列,并 找出每项管理制度及办法中解决问题的无效率部分内容,其中解决问题的无效率 部分是指,不能够系统、全面的解决实际问题的,或者解决问题的同时带来其它 负面问题的,且这些负面问题又反过来影响着该问题的实际解决效果的,或者解 决问题的功能已不适应企业发展需求,或者存在重大漏洞,难以较好执行的等等 情况。
企业已使用着的管理制度及办法的作用率计算方法如公式二。
例如,某某某企业汇编的制度及办法中,正在使用的管理制度及办法 包括4个,其中第一个管理制度中共有10项内容,无效率部分有2项;
第二个制度 中共有7项内容,无效率部分占3项;
第三个办法中共有8条内容,无效率部分有2 条;
第四个办法中共有5条内容,无效率部分占1条,如下表1-2。
该企业已使用的管理制度及办法的作用率为:一般情况下企业管理制度及办法的作用率如果低于90%,说明该企业 的管理制度及办法的有效性差,功能发挥程度不高,应该考虑重新修订。
3.企业管理制度及办法的有效性还有一个解释,就是企业能够利用管 理制度及办法解决企业运营过程中存在的多少问题,或者说,企业通过制度及办 法解各种实际问题所占比重。
假如一个某企业一年中需要规范的秩序及要解决的问题为X个,通过 管理制度及办法可以解决其中Y个问题,那么Y/XX100%就是该企业管理制度及 办法解决问题所占的比重。
三、企业管理制度及办法的执行力 企业管理制度及办法的执行力是指企业推行制度及办法的意愿、能力 和程度,是将企业的制度及办法转化成效益的能力。日本著名的“松下电器”的创 始人松下幸之助说:“一个企业的成功,20%在策略,80%在执行。企业所有的管 理制度及办法都要通过人的行为活动来体现和完成,而每个人性格特质不同,能 力不同、对制度及办法的理解、认可程度是不一样的,由于汇编的制度及办法来 源于不同的专业、部门,其拟定环节具有分散性,汇编环节才具有集中性,企业 中员工,甚至包括一些中、高层管理者,对不同专业、部门拟定的制度及办法的 执行力必然会有所差异,所以分析企业管理制度及办法的执行力时,除了制度及 办法本身的有效性外,重点分析这些管理制度及办法的行为载体,也就是企业员 工。
1.企业管理制度及办法执行力的计算方法 (1)影响企业管理制度及办法执力强弱的主要有两大因素,一个是企业制度及办法本身的有效性,另外是管理制度及办法的行为载体,也就是制度及 办法使用人,企业员工(包括高、中层管理人员)。分析企业员工时,主要分析 其综合能力及对制度及办法的执行程度。
设企业员工的综合能力为系数M,企业员工对制度及办法的执行程度 为系数S,制度及办法的作用率(有效性)为N,企业管理制度及办法的执行力 为F,F的计算方法如公式三。
例如,某企业的管理制度及办法的有效性为82%,企业员工综合能力 非常强,则系数M取值3,企业管理制度及办法的执行程度一般,则系数S取值2, 那么该企业的管理制度及办法执行力为:
通过查“F值与企业管理制度及办法执行力的情况对应标准表”,该企 业管理制度及办法的执行力一般。
2.企业管理制度及办法执行力各系数的取值方法 企业管理制度及办法执行力的系数包括企业员工的综合能力“M”和 企业员工对制度及办法的执行程度“S”。需要注意的是,企业员工的界定范围为 企业的全部人员。
(1) 每个企业都会进行人力资源情况分析,其中企业员工的综合能力 分析是人力资源分析的一部分。人力资源的综合能力指标包括人力资源效率、人 力资源的学历结构、员工的综合素质测评(知识、能力、品格)等等,企业人力 资源分析的结果可以直接做为企业管理制度及办法执行力中系数“M”的取值依 据,并在“企业管理制度及办法执行力计算的系数取值范围表”中取值。
(2) 企业员工对企业管理制度及办法执行程度“S”的分析方法①企业管理制度及办法的使用率是企业员工对管理制度及办法执行 程度的重要指标之一,同时也可以体现企业自上而下对管理制度及办法的推行力 度。
②企业员工对使用着的管理制度及办法违制概率。违制概率是指企业 员工有意违反或主观变更使用着的制度及办法的原意愿,造成该制度及办法的效 用降低或无效的概率。需要注意的是,企业管理者违制情况主要表现在管理者的 决策中与制度及办法相抵触部分、管理者违反标准业务操作流程情况等。其中, 企业管理者(中、高层管理者)的违制结果所造成的负面影响要大于一般员工。
企业员工对企业管理制度及办法执行程度“S”的计算方法如设企业管 理者(中、高层管理者)违制概率为E,企业一般员工违制概率为Q,企业管理 制度及办法的使用率为H,则计处方法如公式四。
一般情况下,E所占权重/1=60%;
Q所占权重/2=40%。企业员工对企 业管理制度及办法执行程度系数据取值对应标准如表1-6 例如,某企业的管理制度及办法的有效性为82%,企业员工综合能力 非常强,则系数M取值3,企业管理制度及办法的执行程度一般,则系数S取值2, 那么该企业的管理制度及办法执行力为:
通过查“企业员工对企业管理制度及办法执行程度系数据取值对应标 准表”,该企业员工对企业管理制度及办法执行程度系数据取值为1.5。
综上所述,管理制度及办法的量化分析,重点是对制度及办法本身的 有效性、制度及办法的执行程度及制度及办法的执行人综合能力的分析过程,企 业通过量化分析方法,可以了解企业管理制度知项目的实施阶段是所有阶段中历 时最长、各方投入最多的阶段,及办法执行力处于什么水平,能够有效定位制度及办法执行力存在问题的原因,从而做为制度及办法的修定依据。
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