党的十八大报告指出,要加强和改进党员队伍建设,提高党员发展质 量。大学生党员作为党员队伍中最年轻有活力的群体,是学生群体中的佼佼者和 先锋队,其教育管理的质量关乎党的建设新的伟大工程的成败。而如何做好毕业 生党员的教育管理工作,发掘“未被充分开发的资源”,发挥毕业生党员在实习、 升学、就业等方面的示范效应和先锋模范作用,是体现大学生党员先进性,保障 大学生党员质量的重要举措。本文通过对我校毕业生党员现状的调查分析,提出 解决师范类高职院校毕业生党员教育管理的相应对策,旨在切实发挥毕业生党员 在各项工作中的积极作用。[1] 一、当前师范类高职院校毕业生党员的特点 当前师范类高职院校毕业生党员,呈现出以下三个方面的特点:
1.毕业生党员相对比较分散,不便教育管理 师范类高职院校学生进入毕业年级,学生就处于毕业实习、撰写毕业 论文、忙于升学(专升本、专转本考试)和考编就业中。我校的毕业生党员分散在 全省各个市县的78个校外实践挂牌基地幼儿园实习,在校时间很短,难以集中教 育,不象低年级党员那样容易集中。毕业生党员与培养人的接触较少,甚至会出 现与校党支部联系不畅通的情况。这使得学校对其实习表现情况掌握不够,各党 支部难以对毕业生党员进行更加优质、规范地培养、考察和教育管理。
2.毕业生党员的党员意识弱化,思想不稳定 毕业生党员在毕业季往往忙碌于升学和就业中,疏于与各级党组织的 联系,自我教育淡化,组织观念淡薄,缺乏主动接受党组织教育、培养、管理、 监督的意识。对低年级学生而言,毕业生党员先锋引导、纽带作用缺失。在毕业 设计、实习、就业等领域,部分学生党员缺乏以身作则、率先垂范意识,有些毕业生党员因实习期间繁琐与劳碌、毕业论文或设计撰写不顺、教师进编考试成绩 不佳或者找工作屡屡受挫等问题,导致他们情绪出现波动,思想不稳定,甚至出 现不求上进,自暴自弃的情况。[2] 二、当前毕业生党员教育管理中存在的问题 1.学校党建师资力量薄弱,管理水平不高 随着高校人事制度改革的深化,高校日益重视一线教学和科研教师队 伍,而高校负责党建工作的行政人员队伍日趋减少。日益繁重而又琐碎的行政工 作已经占据了他们主要的工作时间,他们更多地把精力放在新发展的党员身上。
对于毕业生党员的管理主要集中在就业指导和升学教育上,加之实习期间的毕业 生党员流动性很大,使得后续教育和管理明显力不从心。高校还有部分兼职党务 人员是年轻教师和辅导员,他们虽然工作认真负责,有很高的工作热忱,但年纪 轻、经验少,缺乏实践历练,在政治理论水平和党务实际工作能力上还有待提高。
“上面千条线,下面一根针”,基层教师和辅导员工作岗位任务繁重,教育教学、 班级管理耗费了大量的时间和精力,客观上冲击了毕业生党员的教育管理。
2.严峻的就业形势弱化了毕业生党员教育管理 当前我国高校招生规模仍在不断扩大,普通高校毕业生出现了供过于 求的相对“市场饱和”的状态,严峻的就业形势摆在学校和毕业生面前。学校为了 增加就业率,千方百计地采取各种措施来促进就业,把就业工作看作是学校各项 工作的重中之重,而这种“以就业为导向”的理念自然地把毕业生党员的教育管理 放到了次要位置。毕业生党员为了在激烈的就业竞争中谋求一份较好的工作,会 把时间和精力放在教师进编考试上,不断地参加各种教师招聘考试,不断地奔波 于学校、实习单位和用人单位之间;或者为了能进更高一级的学府进修深造,埋 头苦读、复习应考,不能过正常的组织生活,不能及时与党支部保持联系。从而 在教育管理上出现了真空地带,弱化了毕业生党员的教育管理。
3.对毕业生党员教育管理不够重视,工作缺位 毕业季,学生忙于实习、升学和就业,基本上处于流动状态,客观上 造成了毕业生党员集中学习、教育的机会减少。在毕业班学生入党积极分子的培 养、考察等工作上党组织对发展对象了解不够、掌握信息不对称、考察不连贯等 问题,导致部分学生党员的质量得不到保证。学校“重发展,轻教育”的理念也影响到了学生党员尤其是毕业生党员的教育管理效率。党支部活动内容单一,形式 僵化,缺乏创意。支部会议内容多半是党员发展、转正问题或传达党的文件精神 和学习党的理论知识。学习内容脱离毕业生党员的思想和学习实际,仅停留在听 报告、念文件的层次,从而造成毕业生党员参加活动的积极性不高,党支部不能 很好地把党建与实习、就业工作相结合进而影响了毕业生党员教育管理成效。[3] 三、加强和改善毕业生党员教育管理工作的思考 1.加强党建师资队伍建设,提高教育管理水平 高校学生党建工作队伍在学生入党积极分子的选拔、学生党员的发展 培养和毕业生党员教育管理等工作中担负着重要职责。加强和改善毕业生党员教 育管理工作,必须建立一支高素质学生党建师资队伍。
要以德才兼备的原则选拔、配备党建师资队伍。高校党建工作者要有 坚定的党性修养,有严格的组织纪律观念和良好的职业道德操守。要始终深刻领 悟和自觉坚持党的基本理论、基本路线、方针、政策,有较高的马克思主义理论 水平,以及灵活运用理论自觉地、创造性地开展工作,分析、解决客观实际问题 和协调关系的能力。另一方面,还应加强学校党建工作队伍的教育与培训,高职 院校要系统地组织党务干部、党员教师、辅导员(班主任)进行理论培训,提高他 们的思想政治素质、理论水平和业务能力,建设一支政治坚定、业务精湛、纪律 严明、作风正派的学生党务工作者队伍,以提高学生党员教育管理的质量,逐步 使毕业班党员教育管理工作日益规范化、制度化。
2.创新毕业生党员管理模式,合理设置党支部 党章规定正式党员达到3人以上的机构和小组,可设立党支部。在毕 业实习期间,为有效开展毕业生党员教育管理工作,应进行适当调整,按照实习 地点,组建“临时党支部”,以发挥党支部的战斗堡垒作用和毕业生党员的先锋模 范作用。实习指导老师可以担任党支部书记,加强对党支部工作的指导。对于在 同一实习单位,共同备战专升本考试、专转本考试的毕业生党员,可以成立“升 学临时党支部”;对于共同准备参加教师进编考试的毕业生党员,可以成立“考编 临时党支部”,在实习或考编结束之后,“临时党支部”应当解散。“临时党支部” 的毕业生党员采取“双考核制”,即党员的考核由学校和实习单位共同进行,实行 双重考核。毕业生党员要积极参加本校和实习单位的政治学习和党组织活动,要 不断完善和创新毕业生党员的管理模式,通过制度的建立来规范毕业生党员的教育管理。
3.丰富毕业生党员活动,发挥毕业生党员的模范作用 毕业生党员是学生中的优秀分子,学校要充分利用这一资源,挖掘和 树立“优秀典型”,扩大毕业生党员的影响力和辐射面。党支部可以请教师进编考 试录取的、考上高等学府本科的、评为优秀实习生的毕业生党员定期给在校学生 开展经验交流会、信息分享会,介绍如教育教学、进编考试等方面的内容,让学 生有针对性、有目标地、自觉主动地学习。
积极推行“朋辈辅导”。学校可以让学习优秀、思想进步、公益活动方 面积极热心的毕业生党员通过“一帮一”重点帮扶活动,给与学习有困难、生活有 困惑的学生学习帮助、情感支持。例如:如何选课、如何合理利用课余时间,如 何在校锻炼自己等生活学习知识。朋辈辅导有其特殊的榜样性、亲近性、认同感 和安全感等优势,具有班主任、任课教师所不具备的优势。通过开展上述活动, 充分发挥毕业生党员的传、帮、带的模范作用。
作者:邹学 来源:新教育时代·教师版 2016年21期
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