国家对建筑施工企业实施什么制度 [建筑施工企业集中核算的实施]

建筑施工企业集中核算的实施

摘 要：
1.从建筑施工企业当前的形势分析会计集中核算的必 要性 建筑施工企业要想提高自身竞争力，不断迎接我国社会 主义市场经济的挑战，就要不断完善自身各项基本功，如在 财务管理方面提高素质，进行会计集中核算，这样就能够大 幅度改善过去建筑施工企业由于管理面过宽导致的财务监 督不到位的情况，因此实行会计集中核算时非常必要的。

（1）建筑施工企业实施会计集中核算能够提高自身整 体实力，强化企业财务监督效果。

从行业性质来看，建筑企业由于工程量大，管理面宽， 资金规模大，因而在财务监督审核方面容易出现各种漏洞。

而且一项建筑工程常被分包给各个施工小组，各施工队有各 自的资金核算部门，所上报的财务数据容易出现不对等的情 况，导致企业资产流失，因此务必要严格资金流向和财务管 理，提高事前监督效率，加强资金的透明性，只有这样从根 源处解决问题才能够真正提高企业管理效果。只有建立健全 了会计核算制度，才能够明确企业各个部门的权利和责任，加强资金管控力度，从而推动企业良性发展。

（2）会计集中核算制度能够提高企业财务管理人员的 素质，提高企业竞争力。

过去我们的建筑施工企业会计人员由于管控制度不严 格，对自身素质的提高也不怎么上心，当前引入的会计集中 核算制度能够促使会计人员加强自身素质水平提高，调动他 们的积极性，提高自身适应能力，从而与企业一同发展和进 步。当然了，由于会计集中核算在建筑行业还算是一个比较 新兴的事物，很多会计人员对此还不够熟悉，也缺乏系统化 的学习培训，因而真正应用开来还需要一定的时间，因此这 项培训一定要早日提上日程上来。

（3）从整个建筑施工企业的性质来看，企业的性质是 通过投标获取承揽工程项目的资格，通过付出劳动输出来取 得报酬和利润，其最终交付的是建筑物或者建筑物的装修、 管道铺设以及设备安装。但是，由于经济形势的不稳定，使 得建筑施工企业与很多客户之间存在互不信任的现象，企业 的信誉和形象由于应收账款的不断攀升、垫付制度的潜规则 以及财务经费急剧增多而遭到严重破坏，不利于企业的长期 发展，招投标背后的潜规则也使得企业的财务管理面临巨大 压力，这使得建筑施工企业在日益激烈的市场竞争中显得步 履维艰，整个企业的赢利情况急转直下，生存受到巨大挑战， 这就必然需要建筑施工企业进行会计集中核算，促进企业资 金的合理管理和流动，增强竞争力。（4）当前建筑施工企业在变革创新的过程中，不可避 免地会遇到各种问题，同时也会形成企业内部存在的许多问 题，有些问题甚至可能影响企业的整体发展形势。许多建筑 施工企业产权不明晰，权责不明确，各个机构缺乏合理有效 的制约和配合，财务管理较为混乱;有的企业有时为承揽建 筑项目的标的，使得企业经营成本急剧增加。

2.对建筑施工企业实施会计集中核算的几点建议 （1）首先建立企业会计核算中心账务系统，并制订会 计集中核算管理制度，明确工作职责、完善管理程序。施工 企业会计核算中心的工作应建立在会计主体明确、责任定位 清晰的基础之上，核算中心的会计人员应具备过硬的专业素 质和丰富的实战能力。按照财务事前预测、会计过程监控、 数据决策分析三阶段设置相应的工作岗位，外派到下属单位 的会计人员（报账员）主要履行会计监控职能。

（2）实施全面预算管理，它是一个系统工程，需要统 筹规划。预算的编制要以企业的方针、目标、利润为前提， 以“先急后缓，统筹兼顾，量入为出、保障重点”作为预算 工作的编制原则，采取自上而下，自下而上，上下结合的程 序进行编制，并根据企业自身情况选择控制重点。对预算执 行情况进行跟踪监控，发现预算执行差异，要客观分析产生 的原因，不断调整执行偏差，以进一步提高预算的科学性、 合理性。

（3）财务报账员是指由单位会计核算中心委派，从事报账单位日常费用的报销支付和对经济业务的监督控制工 作。财务报账员应具备会计上岗证，据实登记经济业务台账， 对报账单位会计事项的合法性进行审核，向会计核算中心报 账并说明相关经济业务票据的真实情况等。在加强报账员业 务技能培训的同时，也需强化他们的思想、政治觉悟及法制 教育，对报账员实行法制教育能够使之具有强烈的法律意识 和较高的执法水平，增强约束自己的思想行为和行使法律赋 予的职责。

（4）由于会计集中核算这种新式的管理模式在建筑施 工企业施行的时间不长，经验也还不够，务必可能会出现各 种各样的情况，这就要求我们的会计人员本着热情积极的学 习态度，针对出现的各类问题着力去研究解决，积累经验， 与会计监督人员做好配合，共同完善这项工作制度。值得一 提的是，由于会计集中核算制度强化了会计信息资料的一手 性和真实性，这就要求我们对以前审批手续不齐全、超预算 的财务支出等情况予以严肃处理，坚决纠正这些财务管理的 薄弱环节容易出现的问题，保障财务信息的绝对真实性，从 而使会计集中核算这项工作制度真正履行其最好效果。

3.结语 建筑施工企业由于存在着施工量大，工程作业周期长， 资产规模比较庞大，而且管理面宽，管理成本也随之较高这 些问题，因而其财务管理工作往往呈现出内部机制不健全， 会计核算不能够统一等问题，使建筑施工企业的成本核算成为一项难点。会计集中核算旨在企业内部成立会计核算中心， 即设立一个相对独立的财务部门，由其对各个单位的财务收 支情况进行统一的审计与管理，即实现了财务的集中管理， 确保了财务预算指标的准确落实，有效的监督了企业财务情 况。

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