但随着我市经济的持续发展和居民生活水平的逐渐提高,社会对医疗卫生的需求 呈上升趋势,面对这样的新形式如何结合医改方案,促进全市基本公共卫生服务 逐步均等化,缩小城乡居民基本公共卫生服务差距,力争让群众少得病,具有非 常重要的现实意义。
1 实现公共卫生服务均等化的意义 实现基本公共卫生服务均等化是政府的一项惠民措施。长期以来,由于存 在的城乡差别,城乡居民在享有公共卫生服务方面存在一定差距,促进城乡居民 均等化享有基本公共卫生服务,表明了政府对每一个人生存质量的关切,也彰显 了政府维护健康公平的责任意识。所以说促进基本公共卫生服务逐步均等化是政 府一项惠及城乡居民的民生工程,也是构建和谐社会的一项重大任务。实现基本 公共卫生服务均等化,体现了预防为主的卫生工作方针。公共卫生工作主要是对 危害健康的因素进行早期预防,以达到减少疾病发生,延长寿命的目的,是一种 投入低、见效高的健康投资。目前我市流动人口多,卫生资源相对贫乏,将公共 卫生事业发展放在第一位,强调预防为主,体现了卫生工作的内在规律,是提高 卫生资源利用效率的重大举措。实现基本公共卫生服务均等化是社会和谐稳定的 重要基础。来自世界卫生组织第53届卫生大会上《2000年世界卫生报告—卫生系 统:改善绩效》报告显示,中国被列为卫生负担最不公平的国家,所以在2009 年出台的新医改方案中,国家提出了促进基本公共卫生服务逐步均等化,其目的 就是通过实施基本公共卫生服务项目,对影响城乡居民的健康问题实施干预措施, 有效预防和控制疾病,使城乡居民逐步享有公平的基本公共卫生服务[2]。2 我市公共卫生服务取得的成效和存在的问题但是,我市公共卫生服务仍 然存在一些问题,一是外来流动人口与本地户籍人口享受公共卫生服务内容尚有 差距。由于外来人口自身流动性等客观原因,目前他们除享有计划免疫接种,结 核病管理和其他传染病的管理外,而在慢性病、精神卫生、老年人等重点人群规 范管理方面尚未开展,因此有必要进一步明确和界定外来人员在公共卫生服务方 面享有的权利和相应的管理模式。二是不同区域人群公共卫生享有水平也存在一 定差别。总的来说城镇范围内的卫生资源多与农村,由此造成城镇和农村的公共 卫生服务水平和服务资源有一定差距。三是三级卫生服务人员数量和能力水平已 经不适应新时期百姓的健康需求。医学行业是特殊行业,医务人员的技术能力水 平是疾病诊治的第一要素,由于历史等原因,医疗卫生服务人员的数量和能力水 平已经成为制约卫生服务继续发展的瓶颈,从医务人员的数量来看,以往的医务 人员数量的配置是按照户籍人口制定的,显然已经不适应新时期社会经济的发 展;
从人员质量来看,我市公共卫生和全科医师的数量和能力水平显得相对不足。
要确保基本公共卫生服务均等化的实现,需要系列的措施来保证,我市刚 开始推行基本公共卫生服务均等化,一切尚处在摸着石头过河的阶段,在此,就 如何保证我市基本公共卫生服务均等化的顺利开展,本人借鉴国内外和其他县市 的经验,并结合自己在基层开展此项工作以来的经历,提出如下实施意见,探讨 实际可操作方法。
3 实现基本公共卫生服务均等化的探讨 松滋市实现基本公共卫生服务均等化的现状与探讨就为朋友们整理到此, 希望可以帮到朋友们!
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