这一目标包含两层含义:一是制度,二是治理。这一制度, 不是人治基础上的制度,不是统治、管理理念下的制度,而 是治理理念下的制度。归纳起来,就是要求从一元、单向、 刚性向多元、互动、柔性转变。把这一要求落到实处,需要 各级各领域基层党组织探索建立一套基层治理和服务体系。
做好新形势下基层党建工作,要努力打造服务型的党组 织,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组 织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用,使党 的执政基础深深植根于人民群众之中。基层党组织要始终树 立群众第一的理念,把群众的需求作为做好工作的原动力, 始终坚持“让人民群众满意”这一根本标准,以求真务实的精神深入群众之中,体察民情、了解民意,真正站在群众的 立场上想群众所想、急群众所急,为群众诚心诚意办实事、 尽心尽力解难事、坚持不懈做好事,不断提高为群众服务的 水平和工作成效。
做好新形势下基层党建工作,要切实加强支部建设。基 层党支部是党组织中的最基本的单元,抓好支部各项工作是 基层党支部加强自身建设的重要内容,也是新形势下加强基 层组织建设工作的要求。要按照分级负责的原则,经常开展 谈心交心活动,做到岗位调整、考核测评、受到奖惩、家庭 困难和发现问题“五必谈”。要加强对派驻(出)机构党建工 作的指导,建立定期通报、交流沟通、活动参与等机制,促 进感情沟通和工作对接。要继续加强与有关部门的协调,健 全完善巡视机构党的组织。机关党委要充分履行职能,加强 与各党支部的联系、沟通和协调,搞好分类指导和督促检查, 了解掌握党员干部的思想工作动态。各党支部要适时向机关 党委报告支部建设和党员队伍情况。
做好新形势下基层党建工作,要加强和改进党员队伍建 设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的 总要求,坚持有计划、有步骤地发展党员。要严把入党这一 关,切实做好发展党员工作,科学制定发展党员规划,不断 拓展发展党员渠道,细化发展党员具体标准、程序和纪律, 健全落实发展党员政治审查、民主推荐、公示和票决制度, 强化发展党员工作责任追究制度,确保发展党员质量、优化党员队伍结构。要加大在青年工人、农民和知识分子中发展 党员力度,优化党员队伍构成,提高发展党员质量。要健全 党员能进能出机制,认真落实党员党性定期分析和民主评议 制度,疏通出口、纯洁队伍、健康机体。要健全党员立足岗 位创先争优长效机制,激发党员投身改革、建功立业的内在 动力,为全面深化改革作出积极贡献。
做好新形势下基层党建工作,要注重学习教育。打铁还 需自身硬。只有抓紧学习、抓好学习,才能在学习中不断提 高自己,做好基层党建工作。要开展“争创学习型党支部、 争当学习型党员”活动,推动党员干部树立自觉学习的意识 和主动学习的习惯,从党员的实际需要出发,因材施教,使 党员在日常工作中认识到学习教育的重要性,真正把党员学 习教育工作做到深处、做到实处,使党员教育工作更上一层 楼。通过学习,领会重大政策,掌握工作方法,抓住主要矛 盾,更新知识结构,补齐知识短板,做好党建工作。
做好新形势下基层党建工作,要发挥宣传引领的作用。
基层党建要坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战、 提振精气神,为经济发展提供强大的思想保证、舆论支持和 精神动力。要推进基层党委(党组)中心组学习、理论进基 层、理论宣讲阵地和理论研究、理论宣讲队伍建设等工作, 使党的政策方针得到干部群众的广泛认同和拥护。要针对当 前社会的深层次问题和群众关心的热点问题,开展理论研究 和攻关,改革发展提供更有力的理论支撑。要大力传播社会正能量,加强舆论引导,加大对热点问题的监测和研判,主 动回应社会关切。要大力实施文化惠民工程,支持文艺创作, 抓好街道文化站、社区文体活动中心等文化场所、设施建设, 筹划组织好“三下乡”、文化进基层活动,提高公共文化服 务水平。要加强社会主义核心价值观和中国梦主题宣传教育, 积极开展各种形式的文明创建、道德实践和志愿服务活动, 带动市民文明素质和城区文明程度的提升。
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