[高校图书馆服务质量管理的现状及对策]现状与对策

高校图书馆服务质量管理的现状及对策

一、现有图书馆管理模式面临的挑战 现阶段大多数高校图书馆的管理模式己不能适应图书馆事业的发展 需求。主要表现为:①保守封闭的办馆思想，重藏轻用的藏书理念;②无完善的管 理制度;③以文献的流通、阅览为主要的服务方式;④业务流程的分割，无法满足 读者对信息的快速、个性化、完整化的需求。这些都违背了以人为本的服务理念， 从而降低了图书馆的服务质量。这就要求改进图书馆管理模式，从而提高图书馆 在信息社会的适应性和竞争能力。

由此，我们以提高服务质量为目的，对广州、深圳、成都、重庆等地 图书馆进行了调研和探讨，构建了基于知识管理的以人为本的图书馆服务质量管 理模式，将知识管理、人本管理融入到图书馆的具体业务流程、业务机构中，从 思想理念、制度文件、运行方式三方面，构建了一个“以读者为中心”的图书馆服 务质量管理模式。核心是利用先进技术与人的结合，提高图书馆的创新服务能力。

二、高校图书馆服务质量管理模式 (一)服务质量管理模式的思想理念 将企业先进的质量管理体系引入图书馆的服务质量管理;根据图书馆 自身的实际，以知识管理为基础实施人本管理，以读者为中心，转变角色；
确立 质量方针和目标；
构建图书馆服务质量管理体系，不断提高服务质量。

1.质量管理体系与图书馆服务质量管理的结合 质量管理是指达到确定的质量要求所必须的职能和管理活动，质量管理是各级管理者的职责，必须由最高管理者 领导;质量管理体系是指为实施质量管理、保证产品或服务满足要求而需要的组 织结构、程序和资源等。

质量管理体系具有广泛的实用性:①体系中的过程、产品就是图书馆 中的业务过程、服务;②体系中的顾客就是图书馆中的读者;③体系中的质量就是 图书馆的服务质量。

2.以知识管理为基础，实施人本管理 图书馆的知识管理是指通过应用知识管理理论与方法，调动图书馆所 有部门与员工的积极性，借助先进的信息技术与管理制度，合理配置图书馆各种 资源，针对图书馆的资源进行系统的组织、创新，进而充分满足用户需求，提升 图书馆的各项职能，不断提高图书馆的服务质量131。

图书馆的人本管理主要指管理者采取富于人情味的管理方式，在尊重 人理解人的基础上，善于团结、组织人才，注重对员工进行情感管理，调动、发 挥员工的积极性、创造性，从而达到图书馆预期的管理目标。具体措施如下：
(1)内部员工组织与管理 确立各类人员任用标准。组建与图书馆工作相适应的人才队伍，相应 的岗位要用相应的人选，对不能胜任或不适合的人选可适当调换岗位。

建立科学合理、公正的激励机制。包括:物质奖励、精神奖励、情感 激励等，但不能太过，要掌握分寸，不然就会产生反作用，反而影响工作。

加强员工的教育和培训。注意对员工知识的广度、创造性和应变能力 的培养，使之成为政治思想好、服务意识强、知识结构合理、综合素质良好的复 合型人才。培训主要采取岗位培训、成人教育、自学、学术活动等方式。

(2)以读者为中心，树立读者意识 Ｋ转变角色。过去，从馆长到读者实行的是一种层次形态管理。而“以 读者为中心”、“以服务为宗旨”是信息时代对图书馆的新要求，必须改变图书馆 的服务模式，建立新型的服务关系模型，使每个员工都可直接为读者提供服务。

Ｌ在馆舍建设、配备设施方面，应充分考虑读者需要。如，在图书馆设置残疾人专用洗手间，为弱视读者提供特大字体的书籍，为盲人提供阅读机等。

总之，要充分体现出人性化的特点141。

Ｍ尊重读者各项权益。a读者有自由平等地使用所有馆藏和享有所有 服务的权利;b有接受文明教育的权利，图书馆应该自觉提供文明服务、文明教育， 保障读者的这项权益；
.有借阅隐私资料受到保护的权利；
.有监督图书馆工作、 提出合理建议的权利。

Ｎ在选购图书时，要把读者的需求放在首位。根据读者的需求和特点， 有目的、有计划地建设数据库，购买相应的文献资源。

3.以读者为中心，确立适宜图书馆实际的质量方针和质量目标 由于每个图书馆的基础条件、读者对象不同，对服务质量的具体要求 也就不同，所以，确定一个适合本馆的质量方针和质量目标是保证质量的关键。

质量方针就是质量宗旨和质量方向，重点是“读者第一，服务至上，以人为本”， 制定本馆的近期目标和远景规划，提供特色服务;质量目标就是满足读者日益増 长的信息需求。

4.以读者为中心，构建图书馆服务质量管理体系 具体包括五个方面:组织机构、职责和权限、工作程序、资源和人员、 质量活动。在运行这一体系的过程中，对体系进行持续改进，将所有机构、管理 程序、业务工作等资源整合起来，将“以读者为中心”的管理原则运用到实际工作 中，以部门协同、馆员协作为基础，从而达到馆员和读者的整体满意。

(二)服务质量管理的制度 1.建立服务质量管理的制度文件 制定符合图书馆工作实际的制度文件，内容具体、操作性强，不仅可 以规范图书馆各项业务工作、管理工作，还可以有效地控制各个信息服务过程， 完善图书馆的规章制度16。如岗位责任制、各部室规章制度、评优评先法等，从 而保证服务质量。

2.以读者为中心，建立读者意见反馈机制 读者的满意度才是图书馆服务质量高低的体现，只有站在读者的立场才能确立图书馆服务工作的重心，明确急需改进之处，图书馆服务工作才能健康 持续发展161。

3.服务质量管理的运行方式 (1)目标管理 各个部室每年制定工作计划，对能量化的岗位进行量化管理，不能量 化的岗位提出目标要求，对业务工作进行日常监督与检查，并写好年终总结，确 保服务质量的提高。

(2)技术手段 用知识管理与现代化技术手段保障服务质量管理的规范性和科学性。

对采编、流通、阅览、参考咨询、电子资源的建设与访问等环节设置质量监控点 并运用统计报表技术对各个过程进行分析、评价，为科学决策提供依据171;实施 挂牌服务;在信息服务的关键环节和窗口设置党员示范岗；
在窗口安装计算机双 显示屏;在大厅设置意见箱等。服务手段的现代化，是图书馆为读者提供高质量 信息服务的关键因素，网络时代的信息服务工作必须采取相应的技术服务手段来 支持181。在图书馆的自动化管理、数字信息资源服务、个性化服务、用户教育 与培训、读者意见反馈等方面充分利用计算机网络技术和信息技术提高图书馆服 务质量管理的信息化程度和技术应用水平，増强图书馆信息服务的活力161。

(3)重组业务流程 传统的部门设置有其特定的历史背景，曾发挥过很大的作用，按学科 和功能设立部或馆:采编部、阅览部、流通部、信息部、咨询部、培训部和馆办 公室，有利于完善图书馆的信息服务。但新技术的发展与应用冲击着传统的技术 和操作流程，如原职能部门大量的工作己被计算机操作代替;电子监控系统的运 用使全开架、借阅藏一体化变成了现实;读者对服务质量的要求越来越高。因此， 传统的对文献的采、编、典、流、参直线式的运作模式己不能适应读者对信息快 捷、综合、即时的要求191，同时，一条完整的图书馆运作流程线被分成几段， 不能为读者提供完整、系统的资料。这就要求对图书馆业务流程进行重组，以期 在成本、服务及反应能力等方面得到显著改进111。

因此，可试行以工作流程为基础进行运作，要求每一位工作人员负责 某一流程的所有步骤，设立:流程组、跨团队组（在不同流程组中抽调1名成员组织一个组）、馆长办公室。这样，组织机构大大扁平化，业务部门得到精减。跨 团队组负责及时处理一些跨流程的读者的知识服务请求，提高办事效率，从而提 高读者满意度11。

新的管理模式是基于知识管理的人本管理模式;是融理念、制度和措 施于一体的新型服务质量管理模式;是图书馆实施以技术手段支持的以人为本的 信息服务理念的体现和目的；
是使读者服务功能得到进一步拓展，业务部门得到 精简，提高图书馆自动化程度，提高馆员素质，最终实现读者满意度的持续提高 和图书馆可持续发展的要求。

张红琳 (重庆邮电大学图书馆，重庆400065)