农村教育改革 [城市化进程与农村教育改革]

城市化进程与农村教育改革

一、城市化进程与农村教育改革关系 城市化进程离不开群众发展路线，城市化发展其中应该 包括城市化物质发展及城市化群众素质发展，两者应相辅相 成，缺一不可。各个地方政府在实施阶段往往只注重城市化 的物质发展，比如房地产开发、重点项目建设、园林建设， 只注重这些发展对推行城市化建设是非常不利的。我国农村 进城务工人员，不单单是居住地的变化，更加重要的是要从 素质上实现从农村到城市的转变，这就是农村群众素质化。

我国各地农村人口素质相对较低，如今我国的科学技术的发 展非常迅猛，新的科技产品层出不穷。对于如何让农村群众 接受新型产业，熟练掌握新产品的使用方法，是我国城镇有 关职能部门要迅速解决的问题。只有加强农村教育，加强对 农村群众的教育，提高农村群众的整体教育水平才能使城市化进程发展时间大大缩短。在我国，农村适龄儿童都应该进 入到九年制义务教育中来，将国家对农村少年儿童的经费落 在实处，逐步地吸引优秀教师投身到农村的教育事业中来， 重点建设一些农村试点学校，提升办学水平，可通过各种手 段吸引农村家长送孩子到学校学习。

二、城市化建设和农村教育的改革 (一)循序渐进原则，做到从下至上的教育协调发展 我国城市化发展的过程中，必须要加强发展协调性，其 中教育系统内部协调及外在的众多要素都要相互协调。教育 系统内部的自我协调，是指某个城镇(区域)在某个时期各级 各类教育发展规模、速度、投入、效率的比例适当，相互协 调、相互促进。总的来说，城市化进程中的政府部门要做好 宣传普及义务教育，从源头提高我国人口的素质。这个政府 行为必须要严格做好。与此同时，要做好中高阶段的教育， 推进我国职业教育，使接受过义务教育的学生更加加深对技 术的使用和专业的选择，达到优先提高一部分农村人口的素 质，做好人力资源的发展，将优质劳动资源转化为人才智力 资源的目的，提高农村群众的整体素质，使其适应经济建设 和城镇发展的要求。要加强乡镇的教育培训网络，发展乡镇 成人教育，发展城乡新型产业、新型工艺，重点培养带头人， 把新型技术及知识与农村农民脱贫致富联系起来，加快农村 生产力的发展。

(二)运用公平原则，按照法律普及我国推行的义务教育在城市化进程中，农村教育不公平的现象主要体现在以 下两点:首先，享受教育的机会不平等。当前形势是较多的 农村人口大量进入城市，参与到城市建设当中来，同时也使 得城市的学校满足不了这么多的进城务工人员的子女入学， 由于这些打工人员的流动性不确定性，这些问题表现得非常 明显。城市新移民子女入学是天天新闻报道的内容之一，如 何解决农村子女入城后就学难，是当前政府以及各方领导应 该予以重视的问题。如果农村进城人员的子女入学问题得不 到解决，那么他们的子女会成为社会中的新一代文盲，如果 这些文盲流入到社会中去，会对社会造成多大的危害当下不 得而知，但是结果是一定将会破坏社会的稳定。因为他们不 能通过学习到的技能去谋生，如果又不愿意出卖劳动力来谋 生的话，也许就会出现一些犯罪行为，那么我们从当前就要 加强农村子女入学问题，就可以从源头上解决今后的一系列 社会难题，可谓意义深远。其次，农村进城务工人员的子女 在分配教育权利上是非常不均等的。

比如在我们现在城市中的很多小学都存在学区制度，不 在这个学区中的孩子如果想要到这里来就读，就要缴纳金额 不等的赞助费。根据目前农村的人均收入想要入学简直遥不 可及，如果不加强对农村进城子女孩子的教育投入那么他们 将面临的就是失学问题，笔者认为应加强这方面的教育投入， 例如给予他们一些资金帮助，入学时给予照顾，或者政策上 的倾斜。在各个学校每年给农村进城务工人员子女保留一些入学名额。当前媒体报道了很多由个人出资开设的一些农民 工子弟小学，子弟中学，笔者认为这样的学校也是非常有利 于教育改革需要的，但是这些学校往往在政府的政策扶持上 有很大的欠缺。这些学校在学校设施上，硬件教学条件上， 最重要的是在师资配比上都无法达到公办学校的要求，所以 笔者认为这些学校今后的发展在于政府对学校的扶持。

(三)科学原则，做到科学合理布局城镇、校点的原则 如何进行科学的教育布局是当前发展农村教育的要点， 一个区域内设立几所公办学校，几所民办学校，几所爱心学 校，它们的穿插布局是重点问题。如何更好地协调学校布局 是领导们要重点研究的，良好的学校布局是稳定人口教育水 平的重要措施。统筹管理，建立共同使用的教育设施是很好 解决教育公平的措施。城镇布局的出发点是:集中产业和对 人口的有利引导，发展城镇的生态环境，满足人口持续发展 和城镇规模扩大的各种需求。这与科学、合理的教育布局有 着密切的关系，教育与城镇的布局设点要相互照应，要使农 村群众可以在家庭的附近的公办或民办院校就学，使城镇发 展得到满足，并且要有利于形成与生态环境相适应的布局结 构。就是说，各级各类学校校点和居民小区的设置必须与城 镇发展同步规划建设。

三、结语 城市化发展进程中，是现代教育发展的大好时期。城乡 的教育问题也要跟上城市化教育的脚步，面向更广阔的发展方向，也是培养我国农村人才的重要方向。农村人才进城市， 或者回到农村发展，只要具备技术能力，都可以为我国现代 化发展做出贡献。当前农村经济发展迅速，很多农业实验区 都是我国农业生产的标杆，除了需要高科技人才外，还需要 当地回流的农村科技人才的协同帮助，所以农村人员教育的 水平决定了今后社会发展的走向，是全面实现现代化建设的 风向标。城市化进程中城乡政府部门一定要有教育先行的魄 力，在推进城市化建设中，努力发展城乡教育事业，推进城 乡教育现代化建设发展。