引言 一直以来,高校行政管理是高校建设的重点内容,特别是我国开展高 等教育管理体制改革以来,高校内部的许多行政管理体制更显滞后无法适应社会 发展的潮流,这也使得高校行政管理效率低下,因而有必要探讨开展高校行政管 理的有效途径。文章将就现阶段高校行政管理的现状展开,进一步分析实施更加 有效的高校行政管理的必要性,从而为探讨出高校行政管理的有效途径提供依据。
一、现阶段高校行政管理的现状 在现代高校中,高校行政管理是高校科研、师生管理、教育的基础, 更是贯彻党和国家教育方针、坚持依法治校的重要保证。事实上,高校行政管理 对高校管理体系来说,既是组织者、领导者,又是参与者、保障者。从现阶段高 校行政管理来看,其管理效力正在逐渐下降具体来说表现为以下几个方面:
第一方面是高校行政管理服务职能下降,一般来说,高校的服务职能 针对的是教学科研、教职工、学生等,为其提供服务的思想作风、工作效率。就 当前的高校行政管理服务来说,服务效率低下、服务态度轻慢等现象层出不穷, 更有甚者出现有偿服务的现象。
第二方面是高校行政权力超越自身权力的范畴,出现了所谓的“权力 泛化”的现状。这种现象的出现与我国高校管理沿用机关管理体制有着直接的联 系。这种行政管理的开展不仅弱化了自身的服务功能,更挤占了学术权力的公信 力,严重阻碍了高校学术、科研的发展。
第三方面是高校心中管理队伍的水平有限,在高校行政管理队伍建设 的初期,对于行政管理人员的选拔往往不注重综合能力的比较,并且在上任时期 也很少对其进行专门的培训,很多行政人员始终无法定位其职责和服务对象,这 也导致高校行政管理不够专业化,行政管理水平难以有所发展。二、实施高校行政管理的必要性 随着我国建设创新型国家战略目标的实施,高等教育改革成为其战略 进程中重要的推动力。而高校行政管理的合理构建又是高等教育改革的重要一环, 所以实施高校行政管理的重要性不言而喻。具体来说可从两个方面进行分析:
首先,高校行政管理是促进高校各项工作有条不紊展开的重要保障。
在高校管理工作中,高校行政管理承担多种职能,例如检查督促、后勤服务、综 合协调等。随着高校的发展,行政管理的内容在逐渐增多,难度也在不断加大, 只有有序的高校行政管理才能构建和谐的高校秩序。
其次,高校行政管理是维护高校社会形象与信誉的有力支撑。在高校 机构中,行政管理机构是为高校教学和服务高校行政的基层管理机构,高校通过 行政管理与外界社会相联系,通过争取有利的外部环境,促进高校健康的发展。
随着我国教育环境的不断变化,高校行政管理面临诸多的挑战,这使得高校行政 管理任务更加艰巨。
再者,外界环境促使高校行政管理的实施。现代科技的发展呈现出不 可逆的姿态,特别是互联网时代的到来,改变了传统信息传递的形式,这也使得 高校行政管理趋于透明化、公开化、信息化。如此,更加高效、便捷的行政管理 是现在高校行政管理的一大趋势。
最后,高校行政管理是促进高校教育改革的推动力。高校教育改革作 为社会发展的重要推动力,改革的方向、方式将直接影响到社会发展是否完善、 是否健全。而高校行政管理旨在为高校教育改革营造一个良好的发展环境,它能 够对改革进程中各项任务加以管理、监督,提升改革的效率,促进高校教育改革 有条不紊的进行。
三、如何有效的开展高校行政管理工作 既然我们已经认识到当前高校行政管理存在诸多的问题,也认识到开 展高校行政管理工作的重要性,那么我们应该就当前高校行政管理提出合理的建 设意见。事实上,高校行政管理的建设并不是可以轻易实现的,需要我们从不同 的方面展开,从高效率的行政管理这一角度出发,要想加以实现,可从以下几个 方面进行改革:
1.注重行政管理人员的培养随着高校行政管理专业化、科学化的发展,全面提升行政管理人才的 整体素质已然成为人们的共识。因为行政管理人员整体素质的提升将给高校教育 行政机构积极的影响,促使其高效的运转。而这种行政管理人才的培养,不仅需 要较强的文化素养,还需要全面的实践能力,并且这些管理人员具有较强的协作 能力,能组成团结、默契的行政管理团队。
2.强化效率优先的机制 在传统的行政管理人员观念中,往往以管理成果为首要目标,在他们 看来,只要能够完成下达的任务就行,缺乏对行政管理效率的认知,这也使得高 校行政管理开展的较为艰难。而要有效的开展高校行政管理工作就需要我们强化 效率优先的观念,有效的掌握高校行政管理工作的整体运行。
3.制定和完善管理体制 所谓制定和完善管理体制就是建立健全管理法规和工作体制。这样就 必须对高校行政管理部门进行合理的划分,每个部门都应有其明确的职责,部门 之间还需要密切的配合。这样细化了的管理方式,使得权责有了明确的划分,能 够最大程度上杜绝敷衍了事、推责谢过的现象。
4.运用现代化的管理手段 随着现代科学的进步,更加科学化的管理手段也层出不穷,高校行政 管理当然也不能故步自封,它需要从现代化的管理手段中汲取养分,寻找到适合 自身发展的管理手段。这些管理手段既要适应高校教育的发展,还应当满足高效 行政管理相契合。通过不断地更新管理手段,逐步实现行政管理的智能化、科学 化。
总结 总的来看,当前我国高校行政管理水平还较为落后,各地区高校行政 管理发展不一。我们应该努力创造出更加高效的行政管理,使其适应我国高等教 育的发展。而从开展高校行政管理的有效途径这一角度出发,我们既应该考虑目 前高校行政管理不足之处,然后以此为出发点努力将其完善,还要考虑高校之间 的差异性,寻找到适合高校行政管理的切合点。总之,高校行政管理建设是一个 漫长的过程,需要我们不断地结合现代高校教育的发展,还需要经得住长时间实践的检验。
作者:段文斌 来源:亚太教育 2016年16期
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