对入党积极分子队伍建设及其素质教育的实践与思考:

　　一、提高思想认识，把积极分子队伍建设摆在重要位置

　　按照新党章的要求，年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。按照发展党员的程序要求，申请人，从申请加入党组织到发展成为党员，要有一个培养、教育、考察的过程，除特殊情况外，入党积极分子要经过两年以上的培养、教育时间，经考察合格才能成为发展对象。所以这个阶段的培养、教育过程，是发展党员的关键环节，必须认真抓紧抓好。

　　1、要明确工作思路，加强积极分子队伍建设。党支部每年初研究支部工作，安排对积极分子的培养和发展计划时，要对本支部申请入党的同志进行全面分析，凡符合入党积极分子条件，积极要求入党，工作积极，表现突出，在群众中有一定威信的人，经群众提名，党小组推荐，支委会讨论通过，确定为入党积极分子，要填写《入党积极分子考察表》，并报上级党委备案。对已确定的入党积极分子，党支部要及时关心和帮助，并将他们纳入正常的管理渠道。首先，要指定两名相对固定，在各方面表现出色的正式党员作为他们的培养联系人，进行重点培养。其次，要及时把入党积极分子编入到党小组，对他们进行管理。第三，要及时找他们谈话，提出要求。第一次谈话最好是支部书记或组织委员，谈话内容支部要统一口径、谈话的目的，使他们感到党组织的关心，增强其信心。

　　2、对入党积极分子要划分层次，形成梯形培养结构，做到有计划的培养。党支部在培养入党积极分子，发展新党员过程中，一定要有层次性，采用发展一批，培养一批，预备一批的工作方法和思路，对入党积极分子的培养工作要有三年规划，保证党员发展的连续性。确定入党积极分子要掌握一定的尺度，入党积极分子在申请入党人员中应占的比例基本掌握在5、3、1的比例。其比例关系分别是：未被列为积极分子的人占申请入党员总数的50左右；而入党积极分子约占申请入党人员总数30左右；发展对象只占10-20左右。梯形培养结构，不仅把发展党员工作纳入了党支部目标管理的轨道，而且保证发展党员工作源源不断。

　　3、要建章立制，加强对积极分子队伍的管理。加强对入党积极分子的管理，必须靠一定的制度来做保证。第一，要建立积极分子的档案。入党积极分子的申请书，思想汇报和有关材料要有专人保管，对他们的情况分析，谈话以及各项活动要有记载，保管好。第二，要坚持高标准，严要求。对入党积极分子的要求不能视同一般群众，党支部组织的活动，布置的任务，分配的工作，必须对他们实行考核，表扬好的，批评差的。第三，要给入党积极分子创造良好的工作、学习环境。党支部每个月要安排他们学习，根据需要，吸收他们参加支部大会，党小组会议，或者专门组织他们学习，不断提高他们政治思想素质和理论水平。

　　二、保证质量，不断加强对入党积极分子的政治思想和文化素质教育

对入党积极分子的培养和教育，是基层党支部的一项重要政治任务。积极分子申请加入党组织，只是说明他们向党组织靠拢的愿望，但有些同志还不完全明白自己这样做的目的是什么。多年来，在实际工作中以及参与上级组织部门对积极分子的考察谈话了解，其中，有些同志的确说不清楚自己为什么要入党，对党的基本知识了解甚少，理解不深，有的人还打了回票。其原因当然有主观原因，学习态度不端正，以工作忙为借口；也有客观原因，支部针对性教育不够。因此，加强对入党积极分子的素质教育是提高发展党员质量的重要途径。

　　1、要加强党的基本理论和基本知识的教育。入党积极分子一般工作都表现比较好，但将来做一名党员仅是工作好还不够，必须要具备一定的政治理论，才能更好的宣传发动群众去完成党交给的任务。首先，对入党积极分子要进行党的路线、方针、政策的教育。如十六大政治报告；“七一”讲话；新党章。尤其是要组织学习新党章中的党的性质、宗旨等内容。要围绕入党积极分子的思想和工作实际，利用支部大会、党小组会等形式，对他们进行马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，通过学习，使他们增长知识和理论水平。其次，对入党积极分子进行理想和信念教育，使他们树立正确的人生观和价值观

　　2、要加强党史和优良传统教育。一要组织入党积极分子学习党史以及组织参观学习活动，接受历史和爱国主义教育，激发他们对中国共产党的坚定信念。二要进行先进典型事例教育，以历史先进人物和我们身边的模范人物为楷模，学习他们爱党、爱国、爱民的先进思想，努力做好自己的本职工作。三要进行“三个代表”重要思想的教育，通过“三个代表”的学习，牢固树立起“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想。

　　3、要加强对入党积极分子的共产主义道德教育。共产主义道德是处理人们之间以及个人和社会之间的关系的行为规范，是入党积极分子应有的品德。加强道德教育，目的是让他们树立集体主义思想和全心全意为人民服务的精神，帮助他们建立起新型的道德关系，树立主人翁的责任感和科学的劳动态度，正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，敢于同腐朽的道德观念和不良的社会现象作斗争，增强自我保护和识别问题的能力。

　　三、坚持标准，加强对入党积极分子的考核考察力度，衡量入党积极分子是否具备党员条件，除了看他们向党组织表示的愿望和态度外，更重要的是要看他们的真实思想和实际行动。基层党组织必须认真负责对他们进行定期的考核和考察，这是保证发展新党员，把好“入口关”，防止不具备党员条件的人进入党内的重要措施。

　　第一，对入党积极分子的考核、考察，必须有计划、有措施、有步骤地进行。首先，要组成支部的考核领导小组，指派专人负责，党支部书记牵头，组织委员具体操作。其次每个季度要召开一次会议，听取支部考核小组、党小组、培养人对入党积极分子的培养教育情况以及他们的学习、工作和社会表现情况。三要实事求是地对入党积极分子做出阶段性的评价，对他们的情况分析记录备案，支部并指派人员把支部对个人分析的情况以及优缺点与本人见面，并提出明确的要求和希望，作为下一次考察的依据。

　　第二，对入党积极分子的考核和考察，要注重在日常的生活、工作中进行。党支部要根据不同时期的工作内容和工作特点，有意识地安排和分配一定的工作给积极分子，看他们有没有吃苦和奉献精神；有没有承担从事一定工作的组织和协调能力。另外，可以直接与本人面对面的考察、了解和掌握他们的内心思想。同时向入党积极分子周围的群众了解他们的一贯表现和关键时刻的表现，从中可判断他们在群众中的基础。当然，判定一个人，不能听一面之词，必须广泛听取意见，防止工作偏面性。

　　第三，通过各种活动进行考察。党支部要经常性的组织对积极分子开展各类活动，如：政治学习、党课教育、义务劳动、民主评议党员、党员民主生活会、社会募捐活动等，通过开展系列的活动；一是看他们能不能积极参加，工作表现出色不出色。二是看他们参加活动后的心理反应，有无怨言和牢骚怪话。三是看他们的工作表现和自觉性程度，对自己不足的地方是否得到改进或者有明显进步。

　　第四，坚持考核标准，防止走过场。对入党积极分子的考察必须严肃认真，考察的结果能反映一个人的真实性，在考察过程中反映出来的问题，要认真去落实，千万不能感情用事和想当然。对确实起不到积极分子作用的，批评教育又无悔改之意的人，党支部要采取必要的组织措施，对他们实行培养期后移或取消积极分子资格，但不要放弃对他们的帮助教育。对在入党积极分子队伍建设上，决不允许任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不要把确实符合党员条件的人拒于党外，这是党组织在培养积极分子和发展党员工作中必须遵守的原则。

　　对入党积极分子的培养和素质教育，是基层党支部一项艰巨而又漫长的工作，这是我们从事党务工作神圣的职责，要按照党的十六大精神的要求，不断加强和改进党的建设，做到与时俱进，敢于创新，使党建工作更加符合时代性。