民办高校 [民办高校继续教育常见问题与对策]

民办高校继续教育常见问题与对策

关键词：民办高校；
继续教育；
常见问题；
对策 一、引言 继续教育已脱离了正规教育,是有成人责任和已经工作 的人接受的各种教育，是专业技术人员在知识上的一种追加 教育。在21世纪，继续教育作为教育的新形式，是组成终身 教育体系的重要部分，是我国社会、经济、文化、科技发展 的必然趋势，是教育改革的新需求。随着国家对民办高校的 态度转变，民办高校继续教育的实施有着重大意义。

二、发展民办高校的必然性 随着经济社会发展的不断进步，高等教育在发展上也将 由精英化通过大众化最终实现普及化。高等教育分布为：15% 以下为精英型，大众型占15%~50%，50%以上则为普及型。精 英型高等教育在资源和社会上是比较稀缺的，是享有特权 的；
大众型高等教育是大众化的，是适应当今时代发展的必然要求；
普及型高等教育是信息化走向必需之路。依照国际 经验，想要实现大众化高等教育，只有公办高校是不可能做 到的。随着经济的不断发展，发达国家在民办教育上也己成 熟，出现了和公办高校并进的形式。经过政府的全方位支持， 在政策法规上的严格要求，大多数国家私立高等教育在发展 上非常规范，公共资助成为了发展的源泉。民办高学校是面 向市场、灵活办学的，与社会、经济和人的发展需要相结合 开设的专业，是为社会培养紧缺性人才，民办高学校在开设 课程时，应把教育和社会相结合，依据市场发展需要，增加 应用性特色知识课程，开设必要的选修课，从而来拓宽学生 就业面，重视市场竞争能力。民办教育的特点说明了民办高 校正在进行大众化，它已深入人心，成为了社会教育必不可 少的组成部分[1]。

三、民办高校继续教育的现状 第一，民办高校继续教育取得成绩。其一，校企合作机 制得到了初步建立。引进发达国家在民办高校继续教育上的 先进理念，借鉴其有用的经验，积极开展企业和院校之间的 合作。他们之间的合作，为开展继续教育工作注入了资金， 输送了相关培训人员，民办高校继续教育经过各种途径为企 业单位培养了相关人才。学生到企业生产地实际操作，更好 的将理论和实际相结合；
其二，正在逐渐扩大继续教育规模 在社会经济发展中教育有着非同寻常的作用。继续教育要结 合新媒体技术，实现全民终身化学习，将平等教育普及到整个社会上，让进行继续教育的人员得到全方位的提升，做到 学有所用、学以致用[2]；
其三，终身学习观念已经深入人 心。当今社会正处于信息大爆炸中，需要对知识进行不断更 新，才能紧跟社会快速发展的节奏。就业人士经过继续教育， 使好的学习习惯逐渐养成，提高了自身的综合素质，增加了 岗位专业的相关知识。在潜移默化中，在社会中形成了好的 学习氛围，将学习理念扎根在全人类心中。第二，民办高校 继续教育面临的问题。其一，师资力量薄弱。民办高校继续 教育在师资上，力量薄弱教师对待工作比较消极，对学生不 负责任，在实践中偷工减料，备课不认真；
其二，教育模式 僵化。在教材上，没有创新书本，跟不上社会发展需求；
在 课程上，教学课程故步自封，不适合工作实践；
在师资上， 选用当地教师，教学质量跟不上；
在班级上，班级编排过于 死板；
在教学方式上，采用单向授课方式，对学生针对性不 强；
其三，招生难度较大。民办高校继续教育在市场空间上 狭小，对市场开发进度缓慢，甚至一些地区，市场宣传止步 不前。很多民办高校缺乏正确认识，没有树立特色品牌，自 身潜力挖掘不足，没有找到市场自身定位。再加上复杂的继 续教育对象，使民办高校继续教育招不到满意的学生；
其四， 资源利用率低。各民办高校继续教育为顺应时代发展，积极 响应对继续教育资源整合要求，知识在形式上整合了资源。

本质上只是将各角落的资源相加，没有思考教育效益，没有 考虑将各方面潜在价值挖掘出来进行资源整合，没有将资源内在价值发挥出来。对于高校和单位，彼此合作也只是在认 知层面[3]。第三，影响民办高校继续教育发展的原因。其 一，欠缺继续教育理念。①不够重视继续教育。人们认为继 续教育是对素质和文化低的人进行的培训，很多人敷衍了事。

很多的高校开展了继续教育，没有重视使继续教育得不到教 学质量和师资保障。一些办学单位放在了物质上，对教学环 境、质量和招生没有做出思考就做了决策。②没有统一归属。

有的学校参照别的学校处理办法，社会上在概念和归属上不 清楚，使新的民办高校继续教育更加艰难，继续教育没有科 学定位教学方向，不明确相关责任人，没有建立完整的继续 教育体系。③继续教育在高校中地位低。现今很多高校都在 争着创造全国一流性大学。继续教育被看做影响学校综合素 质的存在，在全国招生规模、学校教学设备和教师师资力量 上严重分配不均。社会普遍觉得继续教育会乱收费，存在着 不正规办学形式。在招生方面成了其主要的难题，有的入学 了也会因学校各方面问题要求退费退校；
其二，政府在财政 政策上支持不足。我国继续教育经费依靠所在省市赞助和校 方资助，集中在了教育系统，欠缺对民间资金的挖掘，没有 国家实施贷款项目的优惠政策。使继续教育教师学历单一、 资金短缺，使继续教育在社会之外。国家财政支持不足，使 教师发不出最基本的工资，优质教师不愿意参加继续教育工 作。第四，相关法律制度不健全。①，现有法规法律在地位 上较低。虽然我国各个部门对继续教育出台和实施了诸多法律法规，只是本着鼓励和提倡继续教育，不强制干涉继续教 育，但却缺乏相应的激励、保障体系。这样虽有临时作用， 却不具备相应的地位。②现有的法规规定在内容上比较丰富， 涉及到的范围比较广泛，但操作性却不强，随处存在着法律 盲区。由于地方设备和条件上的差异，民办高校继续教育在 实际操作中存在着很大困难。在投资和管理方面上，面对资 金的投入和考评上无从下手。③现有的法规都是独立存在的， 无法做到衔接。各个部门在长远利益上不相同，实际工作也 不相同，在制定和发颁上自然也不会相同。法规相互之间虽 有联系，但却衔接不起来，无法将继续教育法制做到系统化 [4]。④继续教育在政策和立法比较滞后，相关的法规制度 还比较欠缺，没有完善的法制体系。近年来，对教师法、教 育法、学习法、考试法和学位条例进行了修订。但在教育管 理和继续教育上的法律仍需要时间去等待，并且在投资、管 理和监督方面也没有相关的法律依据。

四、民办高校继续教育的对策 第一，让国家活动来转变传统观念。其一，国家要赋予 民办教育积极意义。民办高校继续教育想要得到发展，必须 让社会公众对其进行认同，在得到大众认可前，应得到政府 在政策上的扶持，靠政府力量来提升民办高校在教学上的质 量，从而更好的来转变公众传统观念；
其二，国家进行相关 政策的宣传，树立民办高校继续教育的认知。国家利用电子 信息化产物加大对民办教育和继续教育的宣传力度，在政府官方网站上公布实施继续教育的名单，让社会公民获得最全 面准确的民办机构方面的信息。政府要利用传统媒介方面的 力量，为民办高校继续教育进行宣传，引发对民办高校继续 教育有利于的舆论氛围。政府应加强在新媒体方面的应用， 为民办高校构建对外开放平台，让社会公众更加快速、便捷 和清晰地了解掌握民办高校的相关信息。第二，通过多方合 作提高教育质量。其一，重视继续教育在教学上的发展。继 续教育是民办高校的一个下属部门，是与整个民办高校相连 在一起的，继续教育的发展离不开在民办高校上的支撑。继 续教育部门要想得到发展，民办高校必须将其高度重视。民 办高校要制定一个适合继续教育发展的战略，明确继续教育 的目标，对其进行更好的定位，让继续教育得到有序的发展。

对继续教育在发展上配置专业的师资设备，为继续教育的发 展提供基础保障，让继续教育部门可以进行教育，按照相关 法律制度进行施教，使其得以真正、健康的发展下去；
其二， 政府部门提供相应的支撑。民办高校归属于地方政府，它的 信息资源是具有权威性的，是为当地高校进行服务的，在实 际生活中做到了真正为人民服务。民办高校与其他普通高校 比较时处于绝对的劣势，为改变这种观念和情况，需要地方 政府有相对应的矫正措施，给予其相应的特殊优惠和扶持， 利用种种措施来支撑民办高校，使其有更大的精力进行自身 发展，建立完善的继续教育机构；
其三，社区积极参与进来。

在社会上公民的力量正在不断的增加，其对国家进行良好运作和构建公民社会发挥着重要作用。社区具有凝聚公民的作 用，能够更好的发挥公民力量。想要寻找民办高校继续教育 在发展上的机遇，更要努力发挥社区本身的力量，进行相关 的社区教育活动，使社会公众加大对民办高校继续教育方面 的认可[5]。第三，经过质量反馈建立循环系统。其一，进 行多方测评监督。政府要严格对民办高校继续教育进行监督， 对一系列硬性指标加强监督，规范优化民办高校的生态环境。

动员社会和学生评估学校总体教学质量，着重测评那些不可 量化的指标，力求做到教学上的改进。发挥学校作用，咯牙 所掌握的信息，判定民办高校自身办学现状，从而激励其自 身的发展；
其二，建立多方交流平台。建立有助于毕业生交 流沟通的平台，通过学生与学生之间信息的传递，让人们知 道和相信学校的真正培育效果。搭建优势学科、专业的院校 交流合作平台，院校想要做到快速发展应借鉴经验，一般院 校向优势院校学习、优势院校则帮助一般院校发展，建立教 师进行轮换培训的机制，让教师得到优先培训，从而进行优 先发展。构建学校、学生、单位三方互动平台，满足用工企 业需求，设计相关课程，培育适合企业需求的学生，让用工 单位进行评价，学校改进现有的课程，从而向企业、社会培 育出优秀学生。

五、结束语 综上所述，教育是保证一个国家兴旺发达的关键因素， 根据国家社会发展的实际情况，想要实现科技和人力资源方面的强盛，民办高校继续教育是必然之路。做好民办高校在 继续教育工作上的研究是现在国家重要事项。民办高校继续 教育想要实现其蓬勃发展，必将不会一帆风顺，我们必须要 集中人民智慧和大众力量，实现民办高校继续教育路途发展 的平坦，使中国梦得到实现。

参考文献：
[1]线恒录,王凤山,谭大海等.我国教育政策对民办高 校发展的导向意义[J].民营科技,2015(9). [2]王敏.高校继续教育对服务地方社会发展的作用研 究[J].成人教育,2016(2). [3]彭莉,彭鹿.当前我国民办高校继续教育存在的问题 与对策研究[J].成人教育,2016(2). [4]李辉.陕西民办高等教育发展现状及对策研究[D]. 西安理工大学,2012. [5]余孟辉.关于构建民办高校继续教育全面质量管理 体系的探讨[J].新教育时代电子杂志（教师版）,2014(5).