相应于法的理念,经济法的理念是指对与人们的需要、欲求相洽互适, 且得到人们珍视、重视的经济法的应然规定性的理性的、基本的认识或追求,是 经济法及其适用的最高原理。经济法理念的重要性决定了经济法学者必然要通过 这种方式,直接或间接地回答这一问题。经济法理念表达着人们对经济法的认识、 信仰、忠诚和为之奋斗的信心,是经济法价值的观念形态。研究经济法理念,对 客观理性认识经济法的地位和作用具有十分重要的意义。
一、经济法理念的内涵 在我国经济法产生之初,立法者的头脑中尚无现代经济法理念,他们 无法区分经济法理念与民商法理念、行政法理念,所以当时制订的许多“经济法” 后来逐渐体现出非经济法的特征,如1981年制订的《中华人民共和国经济合同法》。
在以后的20多年里,经济法理念还是残缺不全。近年来我国的经济法学者加大了 关于经济法理念的探索,提出了经济法的“自由理念”、“公平理念”、“发展理念” 以及“安全理念”等观点,并取得了一些成果。在新的形势下,坚持以人为本,树 立全面、协调、可持续发展观,促进经济、社会和人的全面发展,对我国现有的 经济法理念做出进一步的解析与整合,不仅必要而且紧迫。
经济法理念是一种具体事物的理念,是对法律的各种规定的抽象概括 与归纳。反映社会自然状况和理想追求的一种法律精神,是人们对社会现象最深 层次在法律层面上的认识,形成人们一种精神追求和信仰。在利益取向上,经济 法主要是以社会整体利益作为考虑重点,当私人利益和集体利益产生矛盾时,自 觉维护集体利益。经济法是以维护社会大众利益为前提,维护正常的社会经济秩 序,推动国民经济健康快速发展。经济法的调整对象主要是经济发展过程中所产 生的法律关系,经济发展过程中国家采用宏观调整对经济进行调节,经济法在这 个过程中进行监督和保证实施,来确保经济健康发展,需要认真研究把握经济发 展规律,不断解决经济发展过程中存在的问题。
二、经济法理念的功能(一)预测功能 经济法制定应该遵循社会发展规律,遵循经济发展的实际情况,又要 具有规划引领的作用,具有超前性,预测经济发展未来方向。这种预测功能能够 有效解决经济发展过程中出现的问题,避免经济发展带来诸多社会、环境等问题, 具有为人类未来发展造福的重要意义。
(二)引导功能 经济法理念具有引导作用,对经济法的制定、实施等实行全方位的引 导,这种引导功能能够推动经济法朝着正确的方向发展,朝着维护公共利益的方 向发展,有利于维护社会公平正义,推动经济、社会、环境等协调发展。
(三)评价功能 经济法理念的评价功能表现在对经济行为作出的评价,这种评价包括 经济法的科学性,实施经济法的主体是否合法,经济法产生的法律后果是否符合 社会发展规律,是否是维护广大人民群众的根本利益等方面。这种评价功能是对 经济法的制定产生有效的约束,能够推动经济法朝着正确的道路发展。
三、经济法理念主要内容分析 (一)安全理念 经济法应当保障国民经济的健康发展,有效遏制和平衡国民经济发展 各要素的矛盾,促进各要素协调发展。经济法所要推崇的安全理念,还应体现在 能源、环境与人口自然平衡的安全,随着经济的不断发展,人们需求越来越大, 产生的资源环境问题突出,只有将资源、环境纳入到经济法的安全理念之中考虑, 赋予市场经济法律保障,促进资源、环境、需求和谐发展。
(二)效益理念 企业的主要目标是追求利润最大化,但是企业在追求利润最大化的同 时,也要注重保护资源和环境,只注重眼前利益,是经济法理念不能容忍的。经 济法效益理念追求的是综合效益,注重人的需要要有节制,要适应资源环境发展 的需要,使经济、社会、环境效益和谐统一的理念。经济法效益理念要建立和调 整符合广大人民群众的根本利益,有效遏制经济效益不高,危害广大人民群众根本利益的问题。
(三)公平理念 我国市场经济遵循的是等价交换的原则,在遵循经济法公平理念条件 下,为经济活动的各个参与者提供均等参与市场经济活动的机会,减少市场经济 中各种矛盾冲突的发生。在公平的规则条件下,可以有效提高市场资源的使用效 率,有利于整体效益的提高。克服原有经济法片面追求经济利益,带来的整体效 益不高的问题。通过深化经济法公平理念,将自然环境和资源作为利益要素,纳 入资本和财产中,对其进行合理的保护和分配,为人类的和谐发展和资源有效利 用提供保障。
(四)发展理念 经济的发展为人类发展提供了前提和保障,推动经济发展为人类与自 然和谐发展提供便利的条件。人类社会的发展过程充满了曲折,我国经济发展需 要消耗大量的经济资源,对环境的伤害不言而喻。随着我国劳动生产力以及科学 技术的发展,这种粗矿的发展模式已经不再适合。不仅如此,环境问题还是一个 关系到我们子孙后代的重大问题,这是发展过程中产生的问题,需要应用发展的 理念来解决。
综上,经济法理念在经济法的制定、实施等方面发挥着重要的作用, 随着社会经济的发展,需要进一步理解经济法理念相关问题,全面理解和把握经 济法理念的概念和科学定位,掌握经济法理念的基本内容,准确划分经济法理念 与经济法的价值、原则、宗旨、功能的界限,正确认识经济法理念的功能及其实 现途径,推动经济法服务经济社会发展的功能不断完善。
作者:刘贺廷 来源:商 2016年16期
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