团委学生会部门_团委学生会部门结构与完善运行机制

团委学生会部门结构与完善运行机制

关键词：团委学生会；
建设；
部门结构；
运行机制；
对 策 团委学生会组织对于高校学生来说举足轻重，但是在实 际情况中，特别是在基层团学组织的运行中还存在很多问题， 影响着团学组织的健康发展。

一、存在问题与发展误区 以华中师范大学教育信息技术学院为例，通过观察该学 院团学组织的运行情况，查阅相关日常工作档案，同时开展 为期4天的问卷调查并根据所得数据，发现其中存在的一些 问题，影响学院团学组织的工作效率和工作效益。1.团学成 员人数过多2014-2015年度教育信息技术学院团委学生会任 命主席团4人、部长24人、部委84人，共112人。其中部委均 为我院14级学生，人数比例共占我院14级总人数59.03%。然 而对我院而言，这是一个十分不合理的数据。每一学期团委 学生会工作任务数量有限，部委人数过多既导致人均锻炼机会的减少，同时又容易出现工作推诿、责任推卸的现象。此 外，由于选课制度与学分制的影响，学生选课自由度大大增 加，原有的狭隘的专业界限被打破，学生可以自由选择其感 兴趣的课程，因此成员数目越多，组织会议等日常工作开展 就越困难，团队凝聚力与团结协作能力培养就越有障碍。2. 部门数目过多，工作性质不明确，工作分配不平衡2014-2015 年度教育信息技术学院团委学生会除主席团外，共设秘书处、 文艺部、生活部、组织部等14个部门。但根据各部门活动策 划总结及日常工作等资料以及调查问卷反馈，协助部门名单 常见秘书处、生活部，而其他部门如实践指导部、青年志愿 者协会则鲜见，同时其活动主办部门在非本部门策划的活动 的协助部门名单上也很少出现。这种现象导致部分部门除日 常工作以外还需负责协助其他部门开展工作，任务量剧增；

而其余部门只需负责本部门日常工作即可。因此，“闲职” 现象诞生，组织内部和谐受到一定的影响。同时由于部门数 目过多，导致部分部门的工作性质相似，工作界限模糊不清， 工作分配存在难题，间接性地导致某些部门之间的工作任务 分配不合理，同时工作推诿、责任推卸的现象出现概率也进 一步提升。问卷第72题显示，48.57%的受访者认为“有必要” 与“相当有必要”精简教育信息技术学院团委学生会部门结 构以及部委人数；
同时第73题共有33条回复反映部门结构以 及工作性质模糊不清等问题。3.制度约束力不足2014-2015 年度教育信息技术学院团委学生会成立伊始曾出台《华中师范大学教育信息技术学院团委学生会考评制度》《华中师范 大学教育信息技术学院团委学生会报账制度》等，但其约束 力不尽如人意，未能起到规范作用，难以做到有章可循，甚 至出现某些部长忽视制度要求从而给其他部门带来工作上 的困难等现象。根据华中师范大学教育信息技术学院团委学 生会秘书长上交的文本资料：秘书处曾根据制度要求某部门 上交其举办的某一活动的视频片段，但该部门却上交完整版 视频并不配合秘书处进行剪辑工作，需秘书处自行负责，导 致考评工作完成时间受到比较严重的影响。因此，提高制度 的约束力十分必要。而且，问卷第66题显示，62.86%的受访 者只知道与自身密切相关的团学制度并对所知制度于第67 题作约束力评价、8.57%的受访者并不知道教育信息技术学 院团委学生会有相关制度。不难推测其他尚未为人熟知的制 度其影响范围不足，同时其约束力有限。

二、对策与建议 要解决问题则必须对症下药，采取对应有效措施方可得 到有效地处理。笔者从我院团委学生会现有问题出发，发散 思维，对加强团委学生会职能作用提出以下建议：1.明确工 作内容性质，采取合适措施团委学生会各部门工作与任务性 质应具有其明显的部门独特性，既要防止出现“真空地带”， 又要避免“扯皮现象”。同时，对于性质相似的部门，团委 学生会应将其进行合并，避免工作分配存在异议、工作界限 模糊不清等不必要的情况，同时既能加强部委间的交流与沟通，又能大幅度地降低工作推诿等不良现象的出现概率。2. 以长期有效的机制来应对团委学生会成员变动由于每一年 团委学生会都采用人员轮换更替制，即老成员在团委学生会 任期满一年后便面临选举换届，选举成功即继续留任，失败 则离开。这种制度导致熟悉本部门运行状况与工作性质的老 成员离开，而对所选部门认识不足的新成员却开始接手工作。

并且每一届学生干部的工作理念和对部门工作的理解与认 识各不相同，做事风格也不尽相同，从而导致团委学生会的 发展不稳定，存在时好时坏的现象。因此，必须建立长期有 效机制应对由于人员变动所带来的影响。⑴对优秀但已“卸 任”的团委学生会干部，学校学院可组建“团委学生会服务 咨询组”，继续为他们提供自我展示的平台，增强对团委学 生会的归属感与认同感，从而协助团委学生会能够更好地发 展壮大。仅仅只靠文本上的固化资料并不能够很好地帮助新 部长新成员快速熟悉工作，辅以口口相传、亲身指导则可以 事半功倍。部分离职的成员做事态度认真、工作能力过硬， 却往往因为各种原因离开团委学生会而无法将他们的经验 传授给下一任，这样既导致人才流失，又导致下一任能力提 升速度减慢。通过团委学生会服务咨询组，既能够让他们在 剩余的大学时光里通过另一种途径继续服务团委学生会，为 新一任团学成员提供咨询服务与经验交流、对外宣传团委学 生会等，同时又能为学校学院储备具有能力的人才。⑵对团 委学生会的人员变动需把好关。对于一些能力相对较薄弱、态度相对较懒散的干部，学校学院应采取劝退措施以保证团 学队伍工作风气纯正、工作精神饱满。同时应设立“干部试 用期”以及补录制度，及时将能力不足、做事态度差或对集 体没有归属感与荣誉感的成员更换为更优质的人才，加强团 委学生会凝聚力与团结协作能力，打造一支专业的团委学生 会队伍。3.扩大群众对团委学生会意见反馈途径团委学生会 工作必然会有相应的不足之处需要内部成员或服务对象提 出客观、公正、合理的意见，以提升服务质量。但由于目前 团委学生会意见听取途径单一甚至缺乏，团学内部成员由于 担心破坏团学内部和谐氛围而选择保持沉默等现象导致团 委学生会不能得到有效的建议与意见，因此扩大意见听取途 径是十分必要的。笔者认为，在如今网络发达的时代，意见 听取途径也随之增多。如团委书记或团学主席团可开设单独 的通信工具以搜集各部门部长部委以及广大学生的想法、意 见、建议，或是充分利用某通讯工具的匿名功能、悄悄话功 能等把意见反馈给团委学生会负责人，这样既避免了由于对 某部门提出意见而破坏内部和谐的后顾之忧，又使团委学生 会及时了解了团学基层情况从而制定相应的解决方案。4.增 强制度的约束力，以成规矩成方圆团委学生会制度必须具有 约束力，整个团学才能有条理地运行，各部门才能有章可循 地开展工作。⑴考核等制度应与评优评先等挂钩。对于工作 表现优秀、遵守制度纪律的团学干部，在评优评先或评定奖 学金时，在同等条件下应优先考虑；
对于工作懒散，态度不负责或无视制度的团学干部，在评优评先或评定奖学金时应 当进行相应地扣分等惩罚措施。通过合适的奖惩措施，提高 团学成员的积极性，建立起积极向上、力争上游的风气。但 团学负责人应当注意奖惩措施的合理性，不能使干部为了获 奖而工作。⑵团学制度应完善并成体系。制度必须要有制度 的样子，要做到量化细则，有根有据，不能模糊不清、含糊 其辞。同时制度应成体系，从多方面为团学干部量身定做合 适的条例条规，彰显制度的科学化、合理化，方具有使人信 服的能力与资本。⑶考核时应设立公证人一职，公证人应选 取与考核人员无直接关系的外院人员。唯有公平才可使人信 服，为了避免由于团学内部各部长或部委之间由于私人矛盾 而引起的考核不公等现象，公证人一职既能够避免以上情况， 又能确保考核结果的准确度与公信力。团委学生会作为先进 的学生群众组织，它的良性运行与发展意义十分重大，加强 团委学生会的职能作用既能够为今后团委学生会能够更好 地为学生服务打下坚实的基础，又能使学生的思想精神上升 到更高的一个层次，更适应今后的社会生活。注：由于篇幅 有限，本文所用数据可在调查问卷文件夹中翻阅。

参考文献 [1]徐保国.当前高职院校学生会工作存在的误区及对 策[J].教育与职业，2007(24):179-180. [2]孙志强.对高校学生会干部队伍建设的几点建议[J]. 传承，2010(5):34-135.[3]申高峰.高校学生会的现状与发展[J].高教高职研 究，2012(7):6-177. [4]孙杰,永超.谈如何提升高校学生会工作水平[J].科 教纵横，2009(8):261. [5]聂万厉,春凯.生会组织管理中的问题及解决方案 [J].农家之友，2009(11):46-47+52.