【探讨高职教育基本理论性质及问题】基本理论

探讨高职教育基本理论性质及问题

一、中国高职教育的性质 二战后，徳国和日本作为战败国，能在较短时间内，再次成为世界经济强 国的原因，就是大力发展职业技术教育。在德国，它曾被当作复兴经济的“秘密 武器在日本，它被认为是“经济增长的柱石”。现在，在世界上许多国家，职业技 术教育已成为国家整个教育体系的重要组成部分，并随着科技进步和产业结构变 化而不断调整，日益发挥着重要作用，我国就是在这样的状况下，于20世纪90 年代中后期，由政府推动，大批设立高等（高中后）职业技术院校，并与中等（初 中后）职业技术教育，共同组成我国职教系统，高职教育是社会快速现代化的产 物。随着信息化的普及，工业的现代性、快速性得到进一步强化。我国正处于“信 息时代的工业化”时期，并呈现出“世界工厂”的发展趋势。高职教育是为大众化 生产、生活服务的教育，社会生产、生活的性质决定高职教育的性质，因此，我 国高职教育应该是“信息时代工业化教育”。

我国“改革开放”就是为了实现工业化，要实现工业化就必须大力发展职业 技术教育，使普通劳动者都成为有较高劳动技能、懂科学、讲效率的现代型“能 工巧匠”,变人口压力为人力资源，以推动整个社会的生产力提高。这是高职教育 产生与发展的必然所在，也是高职教育的性质所在。

二、高职教育中的政府、学校、学生的地位与角色 高职教育从诞生起，就是“收费教育”。国有高职院校收费就改变了原有高 校的地位与角色国有”是指高职院校的投资者是国家（各级政府）；
学校是高职 教育法人实体；
学生交费就学便有了商业行为的含义，如同将货币买知识、买技 能（非等价）。原来的高校是政府职责的延伸，收费后，高职院校与政府的关系 发生了根本变化，政府与学生和学生家长同处于委托人的位置。高职院校受政府 和学生家长（含学生）双方委托，学校成为为国家和个人培养谋生技能人才的高 级非盈利教育机构。

收费的高职院校再也不完全是政府的学校了（运行经费非全额资助），它是相对独立的法人实体，政府是相对单纯的投资者。其实，政府不是高职教育的 必然投资者，但应是其正常运行经费的天然资助者。因为它急于需要这样的教育 机构；
因为它要变人口压力为人力资源；
因为它要把农民子女转变为城市居民；

因为它委托学校按它的政治需要培养人才……高职教育的投资主体不应仅有政 府，还应该有更多的投资人，要形成全社会资助高职办学的氛围。因为它是“大 众教育”或称“草根教育”、“平民教育”,其规摸必然庞大，培养的不是精英人才， 而是未来新型工人阶级的主体，是现代化劳动大军的技能型人才的核心。

其教育的宗旨就是就业，即“就业教育”高职毕业生就业再也不完全是政府 的直接责任，高职教育机构必须负责毕业生的就业。这是中国21世纪高职教育不 可推卸的责任，也是高职院校教学水平竞争的本质所在，受托责任所在。因此。

高职教育的核心就是“技能教育”，“做人教育”。学生要“立志为民”,学会做事，做 小事、具体事，做创新的事；
彻底摒弃“读书为官”的陈腐观念，学会做人，做有 德之人、有团队精神的人。

三、高职教育的特征 高职教育的培养目标决定它与传统高等教育至少有三大区别：一是传统的 高等教育是“主要为国家培养人才”,高职教育是“主要是为学生个人就业服务”。

传统的高等教育是为国家培养人才，所以国家包办一切，学生进入高校就 是国家的人，一切听从国家安排。收费的高职教育对象不一定是“国家的人”,对 个人来说接受教育是其获取谋生的手段。凭此而找到一份谋生的工作。在中国这 样一个人口众多的发展中国家，就业谋生显得比什么都重要，因此，高职教育若 不能实现学生的顺利就业，就没有完成受托人的义务。

二是传统的教育是“政治教育取代做人教育”，高职教育是“以做人教育为 重，政治教育只是其中的一部分”。

在大众化教育条件下，不能奢望把人人培养为“治国平天下”的人才，个个 成为“活雷锋”。而个人修养，如：遵纪守法，尊敬师长，宽以待人，严于律己， 诚实守信，讲整洁、尚勤俭、从朴素等等，这些做人的基本品质是不可或缺的。

培养“治国平天下”的人才是政治精英教育，个人修养教育是大众化教育。

三是传统教育传授的是“以学科为体系”的知识，高职教育传授的是“以行 为为体系”的知识。人类创造的文明成果有两大类，一是认识自然和人类社会的理性思考结 论；
二是改造自然和人类社会的行为经验总结。前者，统称为理论，后者，统称 为技能。二者结合就是人们通常所讲的“认识自然、改造自然的能力”，即生产力。

中国有句名言“劳心者治人，劳力者治于人”，鼓励人们争当“劳心者”，鄙视“劳 力者”。这一错误观念极大地阻碍了中国社会的进步，在全世界以简单的农耕技 术为主的农业社会里，其表现尚不突出，进入工业社会后，其消极作用日益增大。

以技能教学为主体的高职教育的产生，也是基于纠正历史错误，完善我国人民改 造自然的能力，提高社会生产力的原因。

四、高职教育的人才观 新中国的人才观出现过四次反复，2004年才确立科学的人才观。

首先，是毛泽东的“全面发展”观。新中国人才观继承和发展新民主主义民 族的、科学的、大众的人才观，以全面发展的思想为其突出特征。

其次，是极“左”时期“又红又专”观。1958年“大跃进”毛泽东突出强调人才 的政治性标准，强调人才的生产性、劳动性素质，强调人才的政治性、实践性（20 世纪70年代，“四人帮”树立的“白卷”英雄、文革期间取消高考等，是对教育的毁 灭性打击）。

再次，是改革开放初期“四有、三个面向”论。改革开放初期人才观恢复了 1957年毛泽东制定的全面发展的人才观，接着又提出了“有理想、有道德、有文 化、有纪律”的“四有”人才标准。1983年，邓小平提出“教育要面向现代化、面向 世界、面向未来”的论点。

最后，科学的人才观的形成。2004年末。首次全国人才工作会议在京召开， 胡锦涛总书记发表重要讲话。《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决 定》指出：“树立科学人才观。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳 动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会 主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则， 把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不 唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。”这一论断，标志着新中国的科学人才观 正式形成。

这种“四个不唯，只唯实用”的科学人才观，是高职人才观的核心所在。在科学的人才观指导下，实用的高职人才的内涵应包括四点：一是具有一定的知识 或技能；
二是能够进行创造性劳动；
三是品德优良、人格健全；
四是能为社会作 贡献（作为学生，这一点就是“社会责任感”）。这四点，就是新型工业化时期的 高职教育人才观的四大内容，即：高职人才=知识和技能+创新意识+品德和人格 +社会责任感。

五、高职教育一般理念 第一，高职教育“高”的内涵。高职教育是高中后教育，培养的人才是“高 级人才”。“高级”的本义，不仅仅是知识和技能量的多少一个方面的含义。人才， 之所以称之为“人才”,是因为除有专门知识和专业技能、创新意识等核心素质外， 还具有常人没有经过系统训练的“支撑素质”——支撑核心素质发挥有意义作用 的素质。即人的品德、人格、社会责任感。有人把“核心素质”称为“生存技能”；

把“支撑素质”称为“处世修养”。并认为处世修养是人生的重要生存能力，在一定 意义上，它比生存技能更重要。尤其是中国，“人际关系”决定人的升迁与事业发 展的优劣。一个人没修养，不完全是自身不努力，而是没有修养的环境，没人教 他修养知识》“高级人才”就是具有“高等核心素质（生存技能）和支撑素质（处 世修养）”的人。一个人是否能成为高级人才，决定于“智商”与“情商”的高低，“智 商”是“核心素质”的基础“情商”是“支撑素质”的基础。在高职院校里，除技能教学 加强实用性外，还应加强思想政治理论课教学，道徳品质教学，处世修养教学， 民族传统教学。

第二，高职教育是中国高教的新类。培养各类国家需要的精英人才，主要 靠政府投资办学；
培养大众化行为型的高级人才，要靠政府和社会各种力量投资 办学，才能满足百姓的就业需要。普通高教整体发展方向是培养理论型精英人才， 属研发型，其教学是以知识为主体；
高职教育培养的是大众化行为型的高级人才， 属操作型，其教学是以技术和能力为主体，其教学设计与原有的高等国民教育应 有较大区别，他们是国民教育一个系统两种不同教育类别。

高职教育，是信息时代工业化的国民教育，是“行为知识”高级人才的教育 主体。它遵循信息时代工业化不同时期的人才需求规律，按岗位和岗位群设置专 业，按专业确定其技术和能力项目，按技能项目设置课程，分为理论教学和操作 性教学。

第三，高职教育也有层次之分，它也同样应该有不同学制的学历、学位教 育。但与现有研究生教育、本科教育不同。它应该是由单专业教育向双专业、多专业教育发展的复合型人才培养模式，高职教育的“高”不在知识的“深”与“博而 在于谋生手段的“多”与“精”。即：三年制单一专业的专科教育；
四年制的跨学科 双专业本科教育；
两年制的第三专业硕士教育；
三年制的新型高技术专业实践研 究性博士教育。这是当前高职院校必须认真研究的重大课题。

第四，高职教育是就业教育、素质教育、开发人的潜能教育。其教授的内 容是当今社会生产、生活中普遍适用、在用的知识、技能和方法，不成熟的知识 不是它的教学主体，但其知识体系是不断更新的、可迁移的，创新潜能教育要贯 穿于教学的始终，以适应信息时代工业化实用型人才需要。

第五，高职教育教学的形式是多样性的，不能把教学仅理解为课堂教学。

课堂教学传授理论知识和技能知识；
实验、实习教学检验和熟悉技能。从教学内 容、方法和形式上看，比较与选优教学培养的是创新潜能；
品雄与人格教学培养 的是处世修养；
社会实践教学培养的是社会责任与情感磨炼；
校园生活学习培养 的是守律习愤和民族传统的养成。

第六，高职教育是讲究成本与效益的教育。学校要核算直接成本、间接成 本；
教学成本、管理成本；
不同专业教学成本、班级教学成本；
理论教学成本、 实习实验教学成本。学生要权衡学习费用成本、生活费用成本、机会成本、就业 收益。国家和投资者要核算培养成本、投资成本、人才收益。不讲成本的大众化 教育不可能维持下去的。

作者：柴福洪（黄冈职业技术学院高等教育研究所，湖北黄冈 438002）