安全风险控制措施 [电力调度控制安全风险控制措施]

电力调度控制安全风险控制措施

电力系统属于我国国民经济的基础保障措施，如果对电 力调度的安全风险控制不利，就极易出现用电安全事故。一 旦出现故障，就会给我国的国民经济发展造成极严重的经济 损失。如果能够有效对电力调度的安全风险控制进行调查和 研究，并采取科学、合理的措施来实现对安全风险的控制， 将对保障电网系统安全、稳定运行有着重要的作用。

一、安全风险控制概述 风险管理理论是在20世纪30年代事故学理论的基础上 发展起来的。风险管理是进行安全风险控制的核心要素。这 一理论基于对高危险与隐患行业的了解来实现对风险和隐 患的确认和深化研究，并具体分析高危险性和隐患行业的因 果关系，借此来实现对风险的控制，降低发生事故的概率，并最终实现确保安全这一目的。安全风险控制又可进一步分 为风险评估和危险辨识这两大方面。

（一）风险评估 很多电力调度的运行系统基本上都需要采取安全系数 工程这一方法和措施，分析和确认系统内部可能会发生的危 险以及发生危险的严重程度。并且还需要借助于作业条件风 险评估法，分析电力调度系统中可能存在的重大危险。

（二）危险辨识 安全风险的控制工作都需要人员的参与并操作执行。根 据我国安全风险控制相关文件的规定，以下几大类因素同电 力调度工作中的危险因素存在密切的关系：一是指挥类失 误；
二是防护类失误；
三是操作类失误；
四是其他行为性危 险；
五是有害因素的五大类型的行为因素。

二、电力调度控制中的安全隐患 （一）电力系统规模增加了调度难度 随着近年人们生活水平的提升，我国电力系统规模也呈 现出逐渐增加的趋势，这就对居民的用电需求提出了更高、 更新的要求。相应地，电力故障的影响范围也逐渐变大，并 使得电网调度工作变得更加艰巨。目前，我国在进行电力系 统调度时普遍采用的是分级管理制，这样就在无形中增加了 对多发情况特别是不同地点突发的不同故障的调动运行困 难程度。如果调度员技术不扎实或者心理素质不好，就极易 出现倒闸操作失误或者误停电等调度失误现象，给电网调度的控制带来严重的安全隐患。

（二）电力调度员的责任意识不强 电力调度员的责任心和业务素质，也对电力调度安全运 行有着决定性的作用。如果调度员缺乏责任心并且业务素质 又不是很强，当其面临极大的工作压力并且业务又不完善时， 就容易出 现不遵守规定的操作规范，进而仅凭经验的积累向指令 接受人传达错误指令，这样就极易出现调度失误。同时，由 于调度员没有深入研究当前的电网运行情况，对事故预案不 是很熟悉，并且没有全面掌握相关的专业知识，碰到电力突 发事故时就会措手不及，也不能采取有效措施进行预防，这 样就极易导致事故隐患进一步扩大和恶化。

（三）电力调度员的人员结构分布不合理 当前，电力调度控制中还存在着人员结构分布不合理的 现象，最突出的表现就是人员结构分布不平衡，经验丰富的 老员工和新员工比例失调。这样一来，老员工由于思想观念 比较保守，因而其对新技术的学习和接受能力不是很强，新 员工虽然接受新技术的能力比较强，但是新员工还存在经验 不足的缺陷。这种人员配备比例失调的情况，会导致在开展 调度工作时很难充分发挥人力资源的优势。如果人员安排不 到位，就极易导致出现安全事故隐患。此外，还有一些电力 调度控制中的安全隐患是由于检修任务过于繁重，并且对时 间等各项指标的要求过于严格等因素导致的。例如，要求在规定时间内完成过量的任务操作，这样操作人员就容易出现 马虎操作的情况，进而出现由于操作时间不充分而出现安全 事故隐患。

三、电力调度控制安全风险控制的具体措施 （一）对电力调度员进行专业培训，提升其责任意识 应定期对电力调度员的实操工作进行培训，同时还应强 化对现场工作的管理和控制工作，这能够有效避免操作过程 中出现失误。电力调度员还应不断提升其自身的专业技能和 业务水平，及时更新自身知识，这样才能更好地胜任电力调 度工作。一名优秀的电力调度员通常应具备以下几大方面的 要求：其一，应熟悉和掌握调度运行系统的基本工作原理；

其二，对辖区电网的一次系统图和相关设备的工作运行原理 应有系统的认识；
其三，应熟悉辖区电网的具体运行方式， 同时应掌握突发事故的具体流程并能妥善处理突发事故；
其 四，对于电力调度工作中的一些命令下达事项诸如倒闸操作， 应力求明确；
其五，应提升运用系统操作的熟练程度，并精 确分析电网的实际运行情况；
其六，应及时判断并排除一些 突发事故。

（二）密切关注电力调度工作中的细节 电力是作为一种客观事物存在的，其不以人的主观思想 的变化而产生变化。相应地，电力调度人员在具体工作操作 的过程中，应密切关注细节，不能产生敷衍心理。首先，应 在思想方面对电力调动工作的每一个细节都应给予高度重视，杜绝出现任何操作失误。与此同时，在实际的电力调度 操作过程中，应高度重视作业环境。在实际开展工作过程中， 应对每一个细节做到心里有数。相关人员如果忽略了这些细 节，一旦出现了由于个别细节原因导致的调度事故，后果将 不堪设想。

（三）对电力调度系统进行技术改造 一旦电力调度系统在自动运行期间出现了突发情况，电 力调度工作人员一经发现，就应即刻回应，应找出有效的应 对策略来消除隐患。在此过程中，还可采取相关的技术改造 措施，完善电力调度自动化系统中的缺陷。电力调度工作人 员应密切结合以往的实践经验进行技术的改造和完善，夯实 以往的技术，并不断丰富和扩展新技术的应用。只有这样， 在以后的电力调度工作开展过程中，才能依托以往丰富的经 验进行科学判断并妥善事故隐患和故障。当然，做好电力设 备的采购工作也有着关键意义，在采购电力设备时，应进行 严格的质量检验，择选市场上应用最广泛、符合技术标准规 格的设备，这样也能减少事故安全隐患。此外，还应重视电 力施工相关的管理工作，严格遵照具体的工程验收环节进行 验收。当然，还应重视定期对电力设备的实际运行环境进行 维护与改良，并实施对电力设备的巡检工作。对于诸如服务 器之类的重要装置设备，应采取备份存储等措施和方法进行 数据备份，避免由于数据丢失给工作带来不良影响。总之， 应对电力调度工作中的现存问题以及可能会出现的事故隐患，应采取及时有效的整治措施，有效杜绝和防止出现安全 风险。

（四）电力调度的完善措施 好的电力调度措施不仅能够极大地提升企业的经济效 益，而且还能强化对电网的管控。随着电力输送和相关电力 调度措施的完善，我国电力调度工作的开展变得更加明朗。

同时，随着电力市场竞争的日趋激烈，很多用电交易并不是 用电方和发电方直接缔结合同的，而是充分考虑了电力供求 双方的平衡，他们各自将其用电预期同发电计划事先递交给 电网运营人员。相关运营人员结合双方递交的信息，借助数 值法得出这一电力系统的最优潮流问题，形成最终的电网供 求曲线，并依次形成阶段价标准，严禁出现违规操作的现象。

（五）确保拥有充分有效的硬件隔离措施 在对电力系统加强保护时，只依靠防火墙还远不能有效 解决安全隐患。在借助于防火墙的同时，还应加装单项隔离 装置，借此来强化信息管理和生产控制这两大区间的数据传 输管理。对于外网，可在硬件通道上提供一个网络输入和输 出口，并将其分别连接到内网与外网，借助网络驱动级的单 项控制技术和切断在输入口处的输出网线和在输出口处的 输入网线，实现单向的完全切断和外网的全部连接。同时， 还可实现内网到外网数据的单向传输功能，借此来防御外网 入侵。总之，应借助于到位的硬件设施来确保电力系统的网 络安全。四、结语 基于电力调度工作同生产、生活间的密切关系，要想实 现经济社会的可持续发展并保障人们的生命财产，首先应确 保电力系统实现安全、稳定的运行。因此，就需要不断加强 对电网安全工作的控制和管理，并使风险管理体系工作的建 设能够得到全面推进。同时，还应及时、合理评估安全生产 的保证性能，强化对电力调度安全风险的辨识能力，实现电 网调度安全风险管理工作的有序进行，并保障经济的健康、 稳定发展。