2.关于城市基础设施的基本概述 2.1基础概念 城市在发展建设中所必备的工程基础建设、社会基础建设的总称,就 是我们通常所说的城市基础建设。其中,工程基础建设包括的系统有交通系统、 能源系统、环境系统和排水系统等。而社会基础建设主要包括的内容有医疗卫生、 行政管理、金融保险和文化教育等方面等。在通常情况下,过程性基础建设就是 我们平时所说的城市基础设施。
2.2主要特征 当前,城市基础设施的特征有以下几个方面,其中效益特性和基本特性 是主要方面。社会效益有利于提高经济效益,在某些角度上来说,政府部门是城 市基础设施建设工作得以进行的保障,因此其工作性质较为社会化,获取社会效益 成为其主要目的。另一方面是基本特性,他又可以分为自然垄断性和基础性。
2.3主要作用 当前,工业化国家是发达国家的奋斗目标,然而,充足可靠地基础设施 是工业化最基本的要求。城市是人类文明和社会进步的象征,在社会发展中,城 市聚集了社会发展的各个要素,除此之外,科学技术和区域劳动力在城市中也能够 充分展现。如果这些因素能够最优化,城市在发展和进步过程中,才能够最大限 度的发挥其作用。
3.加强城市基础设施建设工程项目管理的措施3.1加强对市场资源的利用率,集中势力打突击战面对发展新机遇, 建设速度快、商品质量高是企业取胜的关键,因此,必须在市场范围内实现资源 合理配置,不断发展自己、武装自己。不但需要面向市场要物资、设备、资源、 人物,还应该向市场索要技术、产权、信息和人才,将“高层次公关、知识化竞争、 精兵强将干活、专家型投标”这一策略作为坚持的战略决策,为扩大份额、占领 市场,还应该依靠质量和信誉、真诚和汗水、意志和智慧,还要有扎实可靠的科 学知识,不断巩固现有的施工领域,除此之外,还应该尽力拓宽经营成果,以构 筑重点的国家项目为经营格局。
资源分散、兵力平摊创造不得高速度;墨守成规难以谋得大的发展;靠、 等更是一种坐以待毙的行为。要想加快发展就需要打短促的突击战,加快效率提 高,缩短工程期限,使工程项目的循环速度加快,将企业优势集中起来打好歼灭战。
摒弃养队伍、占项目、拖时间、均资源的陈规陋习;
杜绝到处告急、四面出击灯 现象;精心组织,出奇制胜,统筹安排,速战速决,最大限度争取主动,贏得发展时 间。
3.2推行高效、精干的运行机制和管理体制 以下这几个原则是在管理模式设定中必须要遵循的:1、均衡适度、 精干高效原则。不留责任死角和管理真空,除此之外,还要注意裁减人员、压缩 机构,尽量提倡一专多能、一人多岗;2、一杆到底、链条清晰原则。要建立统一 协调、权责分明的指挥系统,从而避免扯皮过多、剥皮过重、层次重叠的现象,确 保项目目标和企业意图能够全面、彻底的落实。3、服从市场、职工择业原则。
将技能和岗位明确分工的现状尽量破除,配置和安装在传统观念中混淆不清,将 企业安装转换为市场配置,加强基础能力的培训工作,根据市场需求安排企业工 作,并且要会做、做好,不能说专业不对口就实行包工干活或是直接拒绝员工就 业、企业内部的职工歇业、放假情况。
3.3努力营造低耗、高产、优质、快速的战略氛围起点高、建设速度 快是战略决策的最终姿态;坚持投人 成本低、产出效益高的创业理念,使企业抓机遇、促发展,赢得最佳 战略机遇。
低耗,就是要精打细算,从点滴做起,减少浪费,精耕细作,降低消 耗,从而使工程成本实现最大限度的降低,从而提高企业经济效益。优质,就是要在贯彻IS09000标准的前提下,加强对产品质量的管理 工作。通过落实和完善培训上岗、技术交底、文件记录、成品保护、质量否决、 过程三检、施工挂牌、样板引路等制度,加强制度管理,按照规章制度进行施工 和标准化作业,努力实现一次性优化,凭借工程质量一流化实现信誉扩展、份额 夸大。
高产,要改变企业只种不收、广种薄收的现象,应该最大限度的提高 单位面积产量,要重视改变晋级增长的方式和质量,不能一味地追求量而忽略质, 从而使收益得到实际提高。
快速,在发展中一定要争分夺秒,快出效益、快速转场、快速突破等 原则。一旦工程中标,就应该加紧集合队伍、安排部署、调配资源,并且进行快 速的准备流动和建设,依靠科技,通过科学、完善的组织管理,从而创造理想的 建设速度,达到预期效益,强市场、强工期、强时间和强效益。
3.4在施工中掀起降低成本、增加效益的热潮 要想在市场竞争中争得魁首、占取高枝,关键是要抓住经济利益这个 核心不放手,尽最大努力减少成本、加快经验总结、积累和发展。
(1)为节约成本建立科学、体系目标。要坚持以规范标准、操作工艺、 施T.T.序为基本依据,从而建立科学、完善的费用模式;
以质量、效率、数量为 底线,把握好企业成本,建立价值体系;将工程项目落实到组、班和队,在成本 方面建立良好的责任制度。依据情况不同,及时修订消费额度和标准,按照尺度 支出和标准消耗,并使得考核更加符合依据。
(2)使最基本的管理制度得到完善。包括经济活动分析制度、科目负 责制度、责任考核制度和分析经济活动制度。紧抓大头降低企业成本’从点滴小 事人手关注节约,多头把关和审查,根据条约进行付款结算,尽力结算尾款。
(3)加大对基础工作的强化。基础工作包括成本支出标准、测量以及 定额管理,核算工程班级和队伍工作,加强对专业人员的培训和配备,责任制是 专项管理的核心。
通过以上分析可知,加强城市基础设施建设工程项目管理是一项系统 而又全面的工作,所涉及的内容有多个方面,管理效率要得到全面提升,从而使设施建设中的各方面工作都能够顺利进行并高质量完成。
陈雪、汪清 工业集中区投资建设有限公司
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