[浅析临床医学工程服务的伦理隐患，并制定相应对策]临床医学

浅析临床医学工程服务的伦理隐患，并制定相应对策

1 临床医学工程服务存在的伦理隐患与分析 1.1 来自医院内部伦理隐患 1.1.1 责任担当的错位 责任担当得当是确立正确伦理关系的基础，责任担当错位则很难维系良好 的医患关系。从现行的医学伦理道德规范看，主要是规范医护人员与患者之间的 关系，作用于患者的医疗器械产品的责任担当是由其使用者医护人员来实现，如 在诊疗过程中由于医疗设备故障或质量缺陷导致的医疗事故，被患者追究责任的 首先是医护人员。但是，医疗器械产品是基于物理学、微电子学、计算机科学等 领域的知识、技术实现对患者的诊断与治疗，按照现行医护人员的知识结构，客 观上无法实现医疗器械产品作用于患者的所有责任担当。特别是由于医疗设备故 障或质量缺陷导致的医疗事故，单方面由医疗器械产品使用者医护人员实现其责 任担当，则显得责任错位。临床医学工程服务符合医学伦理要求，医学工程技术 人员具有良好的专业技能、责任意识、职业道德并完成对医疗器械产品故障、质 量特性、不良事件等要素的责任担当，才能够实现正常的医患伦理关系，最终才 能完成或体现医护人员对患者的责任担当。

1.1.2 医学工程技术人员的作用得不到重视 医学工程技术人员承担着医疗器械产品使用的技术支持任务，如维修、使 用培训等，其作用理应得到医院管理者和医护人员的重视。但受中国传统社会文 化观念影响，医者为尊、医者为上的思想根深蒂固，医院管理者和医护人员对服 务于医疗工作的其他人员常常不屑一顾，医学工程技术人员的作用常常得不到应 有的重视。另一方面，中国医院管理者和医护人员一般不同时具备工程技术理论 知识，对医学工程技术人员发挥的作用没有予以正确理解。一些医生和医院管理人员甚至认为医学工程技术人员是低水平的维修人员，临床或辅诊专业人员也很 少征求他们的意见。当医院管理者、医护人员不重视或不理解医学工程技术人员 的作用，不提供实现他们作用所需要的职权支持，也就无法实现其应有的责任担 当，最终还是会影响医患之间的关系。这种对医学工程技术人员工作的重要性及 专长的不正确看法及对他们工作任务和作用的不理解，是导致对医学工程技术人 员的待遇、继续教育、个人发展等得不到重视的一个基本诱因。当出现属于医学 工程技术人员责任问题时，甚至可能就逃之夭夭而不主动承担责任。因此，医学 工程技术人员在医疗工作中的作用得不到重视是一个潜在并十分危险的伦理隐 患。

1.1.3 受制于卫生政策制度和行业文化机制 临床医学工程服务没有列入医学伦理责任规范，医学工程技术人员没有所 需要的职权及制度上的支持，其伦理制约和责任担当可能就难以实现。从现行行 业管理机制和卫生政策制度看，还仅仅把诊断、治疗的责任范围理解为医生、护 士、技师等诊断、治疗直接相关的人员，不认为医疗服务的责任与医学工程技术 人员密不可分;从现行医院文化价值指向上看，医学工程技术人员做出的贡献和 发挥的作用，在医疗服务人员群体中的认同度较低，或不认为医学工程技术人员 在医疗服务中的贡献和体现的价值是医学人文精神的体现。这种医学工程技术人 员对医疗服务的责任不担当、对医疗服务的贡献和价值不认同，可能导致对他们 工作的医院不负责任，进而导致对患者乃至社会不负责任。因此，落实医学工程 技术人员责任担当，认同他们对医疗服务的贡献和价值，建立适用的医学工程技 术人员伦理道德规范，具有同等重要的作用。

1.2 来自医院外部伦理隐患 1.2.1 医疗器械供货商方面 医院需要依靠医疗器械供应商提供临床医学工程服务，如新技术产品推广、 新设备的安装与调试、使用方法的培训等。从目前医疗器械供应商销售管理看， 主要为贸易性公司，当地药监管理机构办理医疗器械经营许可对其营销人员并无 专业化要求。临床医疗服务需要把具有安全性、可靠性和准确性的产品用于患者， 而作为供应商是推动医疗器械产品用于患者基本路径，非专业性的营销即是非伦 理性因素。另一方面，追求营销成功率和市场占有率是销售管理基本方法，在现 行医疗器械产品销售过程中，部分供应商或销售人员不实事求是介绍产品性能， 或只讲产品可行性、不讲产品风险性，或夸大产品功能和疗效，甚至在医疗器械招标中存在虚假应标的行为，是非伦理性的。即使供应商具有对患者、对社会高 度负责的态度，愿意高薪聘用医疗器械专业人员进行营销或咨询服务，但现行中 国高等院校医疗器械专业毕业生主要流向还是科研教学机构或部分国际知名医 疗器械企业集团，多数医疗器械销售公司难以吸纳专业人才从事其营销或相应的 咨询服务[3]，非专业化营销还将在一定范围内存在。从这个意义上说，医院医 学工程技术人员具有专业化能力和伦理意识，对遏制来自供应商方面的非伦理性 和非专业化的营销，从根本上保证社会公众健康权益和利益，具有重要作用。

1.2.2 医疗设备维修方面 医院自行进行的维修保障并不能满足需求，供应商或第三方的维修服务是 维系医院医疗设备运行不可或缺的因素。现阶段供应商通常将营销和维修分开管 理、分别核算，并且将公司的维修盈利能力与个人收益挂钩，这一机制促使其维 修机构以营利为目的，在实施维修过程中采取各种方式或手段谋求盈利。另一方 面，由于供应商对医疗器械产品的技术垄断或技术专有性，医院依赖于供应商的 维修服务。供应商方面也看好医院医疗设备维修这个可以盈利的市场，当某医院 CT 出现故障，患者排队等候检查，院方要求供应商尽快到现场进行维修，但他 们并不是从救治患者角度考虑尽快实施维修，而是要求医院先行预付维修款项， 后实施维修，从而耽误患者的诊断与治疗。如果医院采取购买保修的方式，高额 的保修价格同样会抬高医疗服务成本，增加患者负担。甚至一些维修供应商或第 三方维修机构认为医院用户不懂得设备原理，蓄意夸大故障原因，胁迫承担更多 的维修费用，提高其盈利水平。无论哪种方式，高额的医疗设备维修服务成本最 终也是转移到患者身上，损害患者的利益，背离医学目的，是道德的缺失。规范 医疗器械产品的维修管理，使其获利合理，减轻患者负担，是医学工程行业需要 研究解决的问题。

1.2.3 医疗器械产品研制方面 近年来，中国医疗器械产业平均增速在25%左右，医疗器械研制能力得到 了加强。但是在临床医学工程服务过程中常常听到医护人员的抱怨：国产质量不 如进口的、国产设备不好用。另一方面，中国每年发生医疗器械不良事件至少在 4万件以上， 如此高频率的不良事件对患者健康构成了极大的威胁。医疗器械产 品最终作用于人体，将存在设计质量缺陷的医疗器械产品投放市场一定是不道德 的。由于医疗器械市场准入制度的要求，中国已经建立了医疗器械注册检测与临 床试验机制。但是医疗器械注册与临床试验前的伦理学审查不涉及产品设计要素 的质量审核，主要是安全性和有效性验证或评价，不易发现产品内在设计的质量缺陷。一个正常使用、正常运行但人体工效学设计存在缺陷的医疗器械产品用于 临床，仍然可以给人体造成伤害，为此中国也建立了医疗器械不良事件报告制度， 但不能够从根本上解决产品质量问题。设计质量是产品质量决定要素，医疗器械 产品研制涉及的安全性和可靠性设计没有进行伦理学审查的路径或规定，是一个 潜在的伦理隐患。

2 对策研究 2.1 制定临床医学工程服务伦理公约 临床医学工程服务是使用医疗器械临床诊断与治疗的依靠，其伦理缺陷的 危害不但可能导致其本身的机制和功能的显性或潜性退化，还会影响医院伦理机 制整体作用，给患者乃至社会造成危害。需要建立相应的伦理约束机制来规范临 床医学工程服务行为。建立临床医学工程服务伦理公约是维系医疗服务整体伦理 秩序的基础。一旦临床医学工程服务失去伦理性制约，特别是部分医疗器械供应 商对医护人员采取的非伦理性营销方式，甚至可能扰乱医护人员的思想，最终损 害患者利益和权益。制定临床医学工程伦理服务公约显得必要而又紧迫。从临床 医学工程服务的学科属性看，其伦理公约可以通过医学工程全国性专业委员、省 级专业委员会、军队系统专业委员会等制定并推广实施，具体做法上可以通过入 职签约、集会宣誓、专题教育等方式，使得临床医学工程服务伦理公约在医学工 程技术人员中入心、入脑。临床医学工程服务伦理公约的形成，需要构建相应的 伦理道德标准，使得其伦理公约具有公信力。

2.2 构建临床医学工程服务伦理道德标准 依靠医疗器械产品实现对患者的诊断与治疗是现代医学的一个特点，临床 医学工程服务同样在促进患者健康、追求和促进医学目的的实现，构建临床医学 工程服务伦理道德标准显得十分重要。同时，临床医学工程服务伦理道德责任规 范应朝着职业化的最高标准发展，并且医学工程技术人员的地位和作用也能通过 建立高标准的职业道德规范而提高。因此，建立其伦理规范应首先考虑满足临床 需求、维护患者健康权益和利益、实事求是、诚实守信、不留隐患、保证患者及 时诊断与治疗、得利合理、突出质量与安全等方面。具体内容拟另文探讨。

2.3 强化对医疗器械产品供应商的伦理管理 2.3.1 建立医疗器械供应商专业化许可机制医疗器械产品的应用关系到公众健康和安全，营销又有重要的引导性，非 专业性的营销需要加以制止。而医疗器械新产品需要通过营销方式使得医务人员 了解其临床作用机制，医疗器械供应商的专业化营销又至关重要。因此，对医疗 器械供应商进行专业化许可成为一种必然要求，如核发医疗器械经营许可证时， 要求医疗器械供应商具有与营销产品一致的培训记录，核查医疗器械供应商医学 工程专业人员的数量能否满足经营产品的营销要求等。甚至可以探讨依据专业能 力和水平建立医疗器械供应商等级制管理机制。

2.3.2 建立医疗器械产品营销人员伦理教育机制 由于医疗器械产品基于工程技术理论与知识进行设计和生产，临床医护人 员并不具备分析或辨别产品的能力，十分需要相应专业营销人员的讲解与推广。

营销人员实事求是并负责任地进行产品讲解与推广，对医护人员正确选择产品具 有重要的引导作用。建立医疗器械产品营销人员的伦理教育机制，对营销人员进 行医学伦理教育，树立对患者、对社会高度负责的态度，应成为对医疗器械供应 商伦理管理基本内容。

2.4 建立医疗器械产品研制(设计)伦理审核机制 医疗器械产品设计者需要从患者角度充分考虑医疗器械的安全性和可靠 性;医学工程类科研项目的立项应有伦理学专家或临床人员审核其科研项目的伦 理符合性。这两者已经是医学工程领域课题研究和现代医学伦理学研究不能回避 的。国家鼓励医疗器械产品创新，发展民族医疗器械产业。医疗器械产品研制人 员自身应具有医学伦理意识，懂得符合法律及伦理责任的设计和测试标准，熟悉 医疗器械产品研制伦理学审查的途径。特别是医疗器械产品研制(设计)人员对其 产品可能出现的危险、事故及滥用应具有预见性，需要了解产品使用者的可能行 为及使用产品的可能环境，并考虑如何提醒设备使用者错误使用时可能出现的危 险及危害，如设计专用监测软件控制危险值的上下限并报警等。医疗器械产品研 制(设计)人员需要认真设计、测试，并能预测使用危险和事故，从源头控制存在 的风险性。但是，现行医学科研管理办法，尚未制定医疗器械产品研制(设计)和 医学工程科研立项的伦理审查要求。笔者认为，制定医疗器械产品研制人员到医 院临床实习的规定可能是个好方法，可以让他们懂得医疗器械产品设计如何更加 适用于临床使用并取得好的诊断、治疗效果，如何更加具有方便性、安全性和可 靠性。

2.5 树立医学工程技术人员是健康服务队伍成员的意识不认为医学工程技术人员是健康服务队伍的重要成员是其作用得不到重 视的一个原因，也使得临床医学工程服务面临很多的医学伦理方面的争端，如医 学工程技术人员的伦理责任问题。但是随着大量、复杂医疗器械产品应用于临床， 特别是当新的仪器、设备及方法被选择或评价时，临床医护人员需要更多地听取 医学工程技术人员的意见，以正确评价相应医疗器械产品对病情分析和治疗的适 应性。还有如信息科工程师掌握有关患者技术数据,这些信息可能影响患者治疗 进程或者中断一些濒临死亡的患者的治疗。其次，医学工程技术人员(含厂家工 程师)还要培训医生、护士及其他专门使用仪器的人员,甚至在医疗设备配置管理 方面发表意见。尽管如此，以上方面仍然难以概括医学工程技术人员所有可能的 作用。这就意味着医学工程技术人员在技术应用的伦理和实践两方面需要承担重 要责任。不认为医学工程技术人员是健康服务队伍的重要成员，不认同他们在患 者健康服务方面发挥的重要作用，不符合现代医学潮流。医学工程技术人员应加 强自身能力建设，按照新的医疗器械使用质量监督管理办法高标准实施临床医学 工程保障。更重要的是，国家有关卫生政策改革、卫生行业管理及医学工程行业 自身都应该树立医学工程技术人员是健康服务队伍的成员这样一个基本意识，并 明确其伦理责任。

3 结语 (1) 建立医疗器械产品伦理管理规范具有必要性：随着生物医学工程技术 产业不断发展，临床使用医疗器械产品的范围更加广泛，成为实施诊断、治疗基 本依靠，临床医学工程服务的内涵将不断延伸。应建立医疗器械产品应用伦理管 理规范，强化临床医学工程服务的伦理管理，维护患者健康权益。

(2)对医学伦理学的意义：现代医学伦理学伴随医疗服务内涵发展而发展， 临床医学工程服务的伦理学要求因现代医疗服务大量使用医疗器械产品应运而 生，建立临床医学工程服务伦理管理机制，对丰富和发展医学伦理学的内容具有 显著意义。

(3) 医疗器械产品应用的伦理管理涉及其研制、营销、售后服务等多个领 域，具有跨领域跨专业的特点，统一思想、统一认识需要做大量的工作，规范临 床医学工程服务的伦理行为任重道远。