法学就业现状 试论我国本科法学教育培养现状与构建策略

试论我国本科法学教育培养现状与构建策略

一、我国本科法学教育培养目标的现状探讨 法学教育的效果好坏，直接影响到国家法治的未来。在重视法制建设 的今天，懂法的专业人才是搞好法治的基本因素与必不可少的一个重要条件。因 此，法学教育需要从明晰培养目标这一点来着手，即确立一个适合的法律人才培 养目标。

在高等教育各方面的培养目标中浓缩了人才理念、科目确定、人才需 求、文化结构与教学手段等诸多因素。我国在刚成立时，就注重对人才的培养， 并借鉴了一些临近国家的有效的人才培养模式，为当时的各项经济建设培养了一 批适合的专业人才。之后到了80年代开始逐渐引进西方先进国家的培养模式，使 人才的培养倾向于既懂管理又懂技术的综合型人才，以满足市场经济下各项建设 的需要。至如今，我国经济的市场化程度更加深入，作为给经济建设输送高素质 人才的高等教育，其培养目标和模式也面临着迫切的改进需求。

(一)专才教育和通才教育 关于这两类人才的教育是高等教育人才培养目标的两个主要方面，在 实际教育中一直都在受到广泛的关注。

通才也被叫作X型与T型人才，通常来讲，是指学问比较广博、有着 多种技术的人，他们掌握多个学科的知识，并不只是局限在某一科之内。与专才 相比，他们更具有多学科的理论基础、专业视野与分析能力，因而可从事的工作 种类多，亦能从多个角度、多个层面来发现问题、探索问题、处理问题，特别是 对各专业之间的深层联系，即专业的内涵有更强的理解能力。这种教育观念在古 代既有体现，如古代的“广学大儒”与“博文教育”的思想。专才，是指专门主攻一 个学科知识的人，即具有的知识面较单一，只在某一个专业或某一专业的一个方 面掌握较多知识与技巧的人才，虽然其可以从事工作的领域相对有限，但其具有 的知识十分专精。专才教育在古代也有体现，如 “独尊儒术”的思想，以及法国中世纪对于神职人员的专门培养等。在高等教育之中一直存在两种不同的认识， 有的人认为要重点培养专才，还有的人认为要重点培养通才，持这两种观点的人 各自都有他们的理由，互相说服不了对方，以致于始终难以最后确定下来。国外 著名的教育家怀海特曾考虑将这两种教育完美的结合在一起，他觉得这两种教育 之间尽管存在差异，但也具有一定的联系，不应只是片面的强调一点。“没有专 业教育做支撑就不能做好全面教育，二者是互为作用的……通过教育要使学生掌 握多种才艺且具有某一项专长。”也就是说，教育要取得如下的效果，“他们不仅 有广博的知识面，还专精于一门学问”。这样既利于他们今后的发展，又使他们 在艺术与哲学两方面同时具有良好的素质。

(二)本科教育是高等基础性教育 我国自实行高等教育以来发展到如今，不仅在规模上扩大了许多，而 且在所有接受高等教育的对象里面，研究生的人数与过去相比大幅增加，这使得 高等教育在结构上得到了更合理的划分。以往的高等教育不管在内容上还是人数 上，主要是指本专科教育，而如今，已清晰的分出了博士、本科、硕士、专科四 个方面的界限，而且每个方面的培养目标也出现很大的改变，其中专科方面的培 养目标正在由以往的“高级业务人才”朝着 “高等应用教育”转变，本科方面则开 始肩负起重点培养 “高级业务人才”的任务，已发展为高等基础性教育。

将本科教育看作为高等基础性教育，是人们根据当今的外部形势与内 部形势以及社会对文化的需求，对本科教育在内容与性质上所发生的变化而产生 的一种普遍看法，这一看法对于如今转变本科教育思想，给出本科教育培养目标 有着非常大的实际作用。

二、当代中国本科法学教育培养目标的构建 我国自进入80年代之后，社会各项事业迎来了良好的发展机遇，都得 到飞速的发展，这使法学教育也得到很大关注并使其在教育中的地位得以提升。

如今，社会各项建设事业再次对本科法学教育提出了新的期望。

目前国内市场经济的深入发展与对法制建设的日益重视，使得以往所 采取的高等教育模式已跟不上形势的需要，同时，我国本科法学教育也同样需要 根据新形势做出转变。

我国正处在市场经济的发展阶段，市场经济的信用性、公开性与联合性，市场关联各方的复杂性、灵活性以及国家管理经济的层次性，均须用法规的 严肃性、约束性、一致性与持续性来作为依靠，提升法治的地位是市场经济得以 健康发展的前提。从这一层面上来看，市场经济离不开法治，它需要用法来进行 制约、引导、监督，使之能完全的依照法规的要求来发展。市场经济中严酷的竞 争现实促使参与的各方都在想方设法吸引人才来面对挑战、参与竞争，他们所需 求的人才都是属于能力强、业务精的。这样一来，就对我国本科法学教育中一直 所奉行的依法而教的固有教育方式产生了非常大的影响，迫使以往的法学教育模 式出现转变以适应新的需求。如今，不断深化的市场经济局面己经由学生择业市 场对法学教育产生了有力冲击，这种冲击所产生的作用有时比政府主管机构所做 的宏观调整更加强大与深远。在市场经济的各项建设过程中，法律人才也由于受 到关注而受到青睐，能力强的法律人才大多都找到了适合的工作，有一个较好的 工作环境，有的还能加入到高收入的人群之中。这又吸引更多的人愿意接受法学 教育，因此，目前的法学已不再处于以往的冷门地位，法学专业也己经得到了众 多学生的认可。

三、“法律人”的形成——当代中国本科法学教育培养目标的落实 这一培养目标的落实，须根据“放眼未来，放眼全球，放眼现代化” 的教育要求，充分考虑当前的法律全球化形势，依托市场经济与法制建设这一大 环境，且在不违背教育与法律的有关规律的前提之下进行。重点须做好以下几个 方面的转变：
一是在现阶段所强调的法学基础教育里面，有一个显著的突出点就是 “高素质通才教育”，因此应注意将“高素质”进行重点的体现，由于高素质的原因。

所以法学教育最好应从大学本科开始来进行。如上文所讲，在目前，我国的法学 教育却存在结构复杂、形式与途径多的情况，其中含有电视大学、夜大、函授、 自学考试等各种教育，甚至还有不少非正规的学校也包含在内。在高级通才教育 的规定下，以上的这些与规定不相符的教育应全部取消，建立并维护法学学历教 育自下而上的层级结构。在这一结构里面，将本科教育看成是法学通才教育的出 发点，法学博士与硕士教育应符合他们的知识型定位， 法学硕士教育应朝着培 养综合型与专业型人才相结合的方向发展。另外，在我国现阶段的教育要求之下， 通过本科的学习即要造就出“高素质的法律通才”，这在实现当中有不少的难处。

正如著名教育家朱苏力所讲：“由现在国外的情况来看，要造就出有较高知识水 平，而且又熟悉法律技能人才，大约得用6年左右的时间。”因此，我们可以创造 性的借鉴一些先进国家的合理做法。比如有的国家的双学位制等;也可在法学教育中采取三步走的(l.5+2.5+l)五年制的培养方式，即在第1步的1年零6个月时间里 主要学习基础知识(含人文科目与一些工具性的课程)，之后第2步用2年零6个月 的时间，主要学习法学专业知识，最后一步是用1年时间做相关的实践锻炼。须 强调的是，现在本科生也需要经历实践锻炼的阶段，可是因为缺乏适合的指导与 资金支持，使得实践锻炼难以达到给出的目标，一些企业仅给学生分配倒茶水、 接电话的简单工作，从而使学生得不到应有的锻炼。而在一些先进国家实践锻炼 是进行法律工作的重要阶段，并且对此有全面的评价规定。因此我国一定要健全 有关司法实践方面的规定，使实践锻炼真正能起到增强学生法律技能的作用，从 而利于大学生今后法律工作的顺利开展。

二是法学师资。因为法律的权威性、严肃性以及规范性，进行这方面 教育的师资和别的学科相比要有更严格的规定。可是由现在我国的实情来看，并 未完全达到要求。首先，由于受以往落后教育思想的影响，许多老师注意力并没 有完全集中在教学上，这使得法学教育长久以来一直处于次要的地位，并未有全 面而深入的研究。而且，目前在我国从事这项教育的人员大多是从应届毕业的本 科生、研究生中直接选用，他们都局限在学校的范围内，虽然也有一些老师之前 做过相关的兼职工作，但人数不多，所占比重也很小，所以他们虽然在知识掌握 上比较好，但在相关实践和操作上显得有些不足，这样在教学工作中就难以很好 的指导实践，从而影响了效果。