国防教育的现状_普通高校国防教育现状及改革方法初探

普通高校国防教育现状及改革方法初探

一、我国高校国防教育的现状 近年来,教育部、总参谋部、总政治部多次联合下发文件，强调普通 高校要积极开展国防教育,加强大学生的国防意识。从文件的内容来看,党和政府 将高等学校作为整个国防教育的重要基地。尽管涉及到国防教育的法律法规一直 在做积极的调整，但是仍然有部分法律法规的现实操作性不强，各地区和各高校 由于对政策的理解各不相同，必然就出现了国防教育在操作层面上的若干问题。

1.高校国防教育的制度管理混乱 为加强高校国防教育工作，国家制定了《普通高等学校军事课教学大 纲》,要求将“军事课(含军事理论教学和军事技能训练）列入学校的教学计划,在 校大学生军事技能训练为2-3周，实际训练时间不得少于14天,军事理论教学时数 为36个学时”。但是，目前许多高校尚未把国防教育纳入学校教学总体规划。有 些高校不重视军事理论课教学,军事理论成绩不算作学生奖学金评定科目，因此 许多学生在思想意识上根本意识不到军事课的重要性，更有甚者把它当作选修课 来上。许多高校在安排军事课教学时随意性较大,致使高校国防教育存在军事理 论教学无考核、军事技能质量无评估的状况。

2.高校国防教育的师资队伍素质不高 《兵役法》第四十四条规定:“高等院校设军事训练机构，配备军事教 员,组织实施学生的军事训练。”高校一般应设军事教研室，配正负主任各一人, 受训学生在1500人以上的学校应配专职军事教员6-7人，1000-1500人的，应配专 职军事教员5-6人，1000人以下的,应配3-4人。而实际执行中配备的专职军事教员 却并非如此。从事国防教育的师资来源十分困难，文化程度相差很大,有中专生、 大专生、本科生和研究生,其中，本科生和研究生所占的比例很小,师资队伍知识 结构普遍老化，多数学校从事国防教育的教师职称普遍偏低。国防教育师资队伍 不够稳定。除了一些军队转业的军事、政工干部以及在其他专业上没有发展的教师从事国防教育之外,年轻教师对于从事国防教育缺乏兴趣，即使从事也只是权 宜之计。军事教研室老师知识结构单一,无法适应新形势下开展国防教育的需要。

3.高校国防教育的经费投入不足 我国高校目前普遍存在军事教员的编制不同，身份不明确，影响教师 全身心投入教学工作。缺乏充足的资源作物质基础,教学科研条件较差，无法吸 引优秀人才进入师资队伍，同时训练、实习基地的空缺,理论教学的单一和枯燥, 也严重影响着高校国防教育的质量，造成教育水平下降。

二、改善国防教育现状的建议 针对高校国防教育存在的问题，我认为应从以下几个方面进行完善：
1.加强学科建设，健全评估体系 首先要完善军事理论课程的内容和教学目标，培养和引进师资力量， 健全军事教研机构，大力推进军事课程建设。建设一支政治强、业务精、素质高 的专兼结合的军事教师队伍，是搞好军事理论课教学和军事技能训练的重要保证。

抓好这项工作应从以下几方面进行:第一，将国防教育专职教师的编制和职称评 聘纳入学校师资队伍建设的总体规划。第二，高校相关部门采取各种措施有效地 减少教师的流动，鼓励吸引优秀青年教师投身于国防教育事业。第三，按照国防 教育的发展规律和发展趋势，重点培养一批学术骨干和教学骨干，带动科研教学 团队，推动国防教育向深层次发展，以满足高校国防教育课程的需求。国防教育 既是大学生的必修课程，就应该建立相关的评估体系，并纳入高校教学质量评估 体系之中，确保高校国防教育真正落到实处。

2.健全机构，提高质量 高校国防教育是为国防建设培养造就大批高素质预备役的重要措施。

校领导要提高思想认识,健全机构，明确学生军训的职责和任务,改进教学手段, 抓好学生军训普及工作。军训场地设施是高校国防教育的物质基础。高等院校要 加强学生军训工作的组织领导,增强做好军训工作的使命感和责任感,把军训工作 列入议事日程,统筹安排、科学规划,确保军训场地的有效使用，完善军事训练与 军事教学设施,提高军训质量。

3.灵活教育形式，提高学生兴趣爱国主义教育是国防教育开展的基础。我们应以重大节曰、纪念日等 为契机,以大学生喜闻乐见的各种形式为载体,以提高学生思想道德素质为目的进 行爱国主义教育。通过欣赏创作各种历史题材的文学文艺作品，进行中华民族优 秀传统文化教育和爱国主义教育,使大学生系统地了解我国各方面的历史与现状， 了解我国现代化建设的步骤、目标和宏伟前景,增强使命感和社会责任感。

4.加大对高校国防教育的投入 长期以来，高校国防教育及后备力量主要是依托学校进行训练，由学 校或学生个人承担教育、训练的费用。高校国防教育作为国家军事建设的组成部 分,属于国家行为、政府行为，不能简单地交付学校履行。政府和相关部门应加 强对高校国防教育的投入,争取各种经费,保障高校的国防教育科学持续发展。

张莉 (天津中医药大学，天津市300193)