_农村“创先争优活动日”制度实施方案

农村创先争优活动日制度实施方案

为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推进农村基层组织建设，根据霍组字〔2010〕34号《关于在全县农村党组织推行创先争优活动日制度的意见》精神，经镇党委研究，决定在全镇农村基层党组织中建立创先争优活动日制度，特制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，着眼于创建先进基层党组织和争当优秀共产党员，着眼于创新党组织活动方式、巩固党在农村的执政基础，着眼于服务新农村建设、提供有力组织保证，整合载体，搭建平台，推进创先争优活动常态化、规范化和制度化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、参与对象与时间

1、参加对象。全镇农村基层党组织、党员。

2、活动时间。创先争优活动日每年不少于4次，采取固定时间开展，一般安排在每季度首月上旬开展。如有特殊情况也可提前或延迟活动时间。活动日时间调整需告知镇联系的负责同志。党员活动日可同时结合远程教育、技术培训等形式，各党总支（支部）要确保每个党员每年参加集中学习和活动不少于6天。

3、组织形式。活动以村党组织或基层党支部为单位组织开展，采取1(大会)+X（小会）的方式，在举行党员大会的同时，召开好党员议事会以及所属各支部、党小组的会议等。要注意将为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、三个培养、承诺制、党内温暖工程、干部群众面对面活动等农村基层组织建设载体结合起来，与村民代表大会、村务公开监督组会议等有效衔接，统筹安排，扎实推进。

各党总支（支部）要建立记录簿和考勤簿，对活动开展情况和党员的出勤要有记录，并在活动开展后一周内向镇党委上报活动情况。

三、活动主要内容

创先争优活动日要按照五个好和 五带头的要求，围绕争当三标一优，开展学、议、帮、评：

学：围绕争当学习标兵，组织学习培训。学习内容包括党内文件、政策理论、法律法规、经济知识、实用技术（技能）、先进典型等。学习形式包括集中学习、主题发言、收看电教远教节目、邀请专家授课、先进典型报告会等，学后要适当组织讨论，有能力的要撰写学习笔记和心得体会。

议：围绕争当议事标兵，积极参政议政。通过对村级重大事项和执行情况进行审议、监督，推进工作开展。要按照四议两公开（即村级重大事项决策程序实行村党组织会议提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，决议结果和实施结果公开）的要求，完善议事程序，抓好有效衔接，推进决策科学化、民主化和制度化。

帮：围绕争当帮带标兵，实行结对帮扶。通过谈心、启发等形式对后进党员进行疏导；通过引导发展生产、提供技术资金、帮找销路等形式，对困难党员、群众进行关心帮助。通过带头支持村两委工作、带头遵守村规民约、带头勤劳致富、带头移风易俗，带动农业结构调整、群众收入增加、文明新风形成。适时组织开展公益活动、主题实践活动等，展示党员风采。

评：围绕争当优秀共产党员，开展公开评议。通过民主测评、举手表决、情况通报等形式，对党员参加活动、履行承诺、发挥作用等情况进行评议，对表现突出的分别授予党员学习标兵、议事标兵、帮带标兵和优秀共产党员称号，并作为创建先进基层党组织的重要内容。

四、工作要求

一要高度重视。推行创先争优活动日制度是新形势下建设学习型党组织的迫切需要，是农村开展创先争优活动的有效载体，是立足佛子岭农村实际加强农村基层组织建设的重要举措。各单位党组织要高度重视，村党组织书记是创先争优活动日的第一责任人，要亲自过问、紧抓在手，要通过公开承诺、群众评议、评选表彰等方式抓好落实。

二要保障经费。为确保此项活动的开展，县委、县政府在村级组织运转经费中新增村党组织活动经费，镇将按实际参加活动的党员数进行配套补助。此项经费全部用于创先争优活动日活动。

三要精心操作。镇制定《创先争优活动日及村党组织建设日常工作指导》,定期开展督查指导。各单位党组织要注重整合农村党建资源, 发挥选派干部、大学生村官和群团组织的作用，统筹推进各项工作；要注重运用典型引路，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，营造良好氛围；要做好活动资料的收集整理，做到记录翔实、资料齐全、整理有序。

四要严格纪律。各单位党组织要把党员参加创先争优活动日纳入民主评议党员的主要内容，教育、引导党员加强组织观念，自觉参加组织活动，对无故不参加的党员要进行思想教育和帮助，经教育不改正的，按党的纪律进行处分，永葆共产党员先进性和纯洁性。