一、经济法内涵与中小企业发展的内在契合 近几年,我国处于社会经济高速发展的阶段,居民生活水平有所提升,中 小企业在市场中所占据的份额也明显增长。由于市场经济是一种平等型经济,所 以市场主体中的各个组成部分都有平等的地位。因此,中小型企业份额的增长在 一定程度上说明了市场经济发展的多样化特征,并从侧面证明了市场经济原则的 切实可行。
在市场经济活动中,一些大中型企业可以凭借自身雄厚的经济实力与物质 基础获得更好的发展机会,这使得他们处于市场竞争中的特权阶级。特权阶级的 产生在一定程度上违背了市场交易的公平原则与平等原则,让中小企业很难获得 更大的发展空间,而这也不利于带动经济增长与就业缺口的增加。此时,国家可 以通过宏观调控的方式制定出更具针对性的产业政策,并保证经济法律的合理性 与科学性,以此实现中小企业合理权益的保障,带动中小企业的长期健康发展。
可以说,经济法的平等内涵为中小企业发展提供了空间,缓和了交易状态 不平等给中小企业带来的竞争压力,让中小企业与国有大中型企业获得平等的竞 争机会。此时经济法承担了历史性的调解责任,为市场经济的长期稳定进行创造 了条件。
二、经济法视角下中小企业的价值重新定位 要保证市场经济的平稳健康发展,就必须促进多种所有制经济同步发展。
作为市场经济的重要组成部分,在数量上占有绝对优势的中小企业不仅充当了活 跃市场经济的角色,同时也对市场结构的优化作出了贡献。实际竞争过程中,中 小企业的资金、物质、人力、技术都无法与大中型企业、国有企业及外企相提并 论,这在一定程度上限制了中小企业的发展,不利于生产要素的积累与丰富。面 对着可能存在的行业垄断行为与不正当的市场竞争,部分中小企业从业人员对市 场经济缺乏信心,这使得他们的主体地位与推动作用很难发挥出来。在国内经济竞争日趋激烈的今天,很多中小企业面临着更大的发展难题与 更加恶劣的竞争环境。此时,国家必须运用经济法的合理调节,保证中小企业在 国内经济带动、就业压力缓解、维护市场经济烷烃等方面的作用。在经济法视角 下,国内的中小企业必须充分发挥带动经济发展的作用,将自身定位在社会主义 市场经济的重要组成部分上。在国内经济不景气的阶段,中小企业要充分发挥分 布广泛的优势,以自身的发展特色成为带动区域经济增长的引擎,让经济呈现出 多样化,全面化的发展态势。另外,中小企业的发展带动了产权的分散化、社会 化与普遍化,让更多人成为了创业者,这在一定程度上减轻了社会的整体就业压 力,丰富了社会成本,让个人实践能力得到锻炼,并激发劳动者的创造性与创新 性,让他们真正成为市场经济的主体,并以自身的经济行为来带动区域经济的整 体性发展。从综合定位来看,中小企业还$社会创造了更多的就业空间,缓和了 就业压力,为高校毕业^提供了一个新的出路,同时也在一定程度上对社会稳定 作出了贡献。
总的来说,经济法视野下的中小企业社会定位应该是市场经济的重要组成 部分,是市场经济繁荣的推动力之一,是解决社会就业问题的主要渠道。这种定 位和价值能够帮助中小企业重视自己在市场经济中的作用你,进而制定出更具针 对性的企业发展战略。
三、经济法在中小企业发展中的体现 (一)民主理念的体现和落实 自由平等是市场经济的重要特征之一,促进中小企业的发展在一定程度上 体现了经济自由与经济民主的理念。需要注意的是,经济法的核心是利益的分配 平衡。在保证市场自由的前提下,中小企业可以获得更广泛的发展空间,银行的 竞争机会与更加广阔的发展未来。然而,经济主体的自由需要靠法律的手段加以 实现只有在公平竞争的约束条件下,市场经济才能按照经济法的相关规定进行发 展,中小企业才能获得发展的机遇。所以,必须保证中小企业的竞争自由与竞争 平等,让他们在一定程度上能够与大中型企业相竞争,只要这样才能保证中小企 业群体的健康长期发展。另外,中小企业的经济民主化发展也是在经济法约束条 件下进行的。要保证市场竞争环境的民主,补充自由竞争,就不能只按照市场经 济的规律来安排各项活动,而必须加以一定的宏观调控。此时,政府可以利用经 济政策、经济法律法规对中小企业进行扶持,对中小企业中具有一定竞争力与发 展空间的企业进行资金和技术上的支持,保证他们与大中型企业获得基本一致,基本平等的自由竞争权利。只有这样,才能打破市场经济条件下存在着特权阶级, 让中小企业获得更多政策上的支持与关怀。
(二)社会本位思维的落实 利益分配是经济法的核心问题,也是维护市场经济平稳运行,保障社会利 益、集团利益与个人利益必须重视和参考的问题。从内容上不难发现,经济法具 有着明显的社会本来色彩,这使其立足于社会,对社会关系的调整也更为贴近生 活,更加准确。经济法的社会本位原则使其以谋求最大的社会公众利益为目标, 这种情况下,中小企业的集体利益就成了经济法制定和落实过程中必须关注的问 题。因为如果要追求社会公平、资源分配平等,就必须保障社会市场经济的健康 持续性发展,并以保障中小企业的从环境与发展空间作为国家宏观调控的目标。
简言之,社会本位思想与民生问题息息相关,而中小企业作为解决社会就 业困难,稳定市场经济发展的重要组成元素则必须成为市场经济条件下经济法制 定的重要考虑对象。要改变收人分配悬殊,收人两极分化越来越大的趋势,就必 须带动中小企业发展,通过分布范围广、影响力全面的中小企业来实现社会矛盾 的缓和,并保证中小企业利益与社会利益的一致性与同步性。
(三)实质公平价值的追求 公平是市场竞争的前提和基础。市场经济公平的本质,就是在一定物质利 益为目标的市场活动中,遵照科学的法律规定,实现价值基础上的整体性平衡。
经济法为经济竞争公平提供了法律上的保障和支持,它承认了市场经济环境下个 体存在的差异,同时追求个体差异与主体资源不平等前提下所实现的一种结果上 的公平。要保证市场经济的多样性,就必须保证中小企业的竞争空间与生存权, 让他们在经济实力相差悬殊的情况下依然能与大中型企业进行自由竞争,获得平 等的竞争机会,一些竞标投资活动中,能够凭借自身的创造性与创新性获得竞争 的成功。此时,政府对经济法的使用能在一定程度上缓和企业实力差异所造成的 矛盾,削弱集团垄断对市场经济竞争性造成的影响。此时,中小企业能够为直观 地感受到政府的关心和支持,并在相对宽松的肤质状态下获得更好的发展可能。
四、促进中小企业健康发展的经济法保障 受经济全球化与市场多元化的影响,国内经济处于一段急剧变化性的时期。
此时的中小企业面临着巨大的生产经营压力,由于经济实力上的不足,他们很难与财力雄厚的大企业相抗衡,资金短缺的情况也在一定程度上限制了他们的融资 渠道,让他们很难获得稳定发展的空间。此时,必须在经济法视野下研究和解决 中小企业面临的困难,采取适当的宏观调控政策,充分发挥经济法的社会本位价 值。
反不正当竞争法是促进中小企业发展的有效措施之一。这项法律的制定初 衷是保证市场竞争的相对公平,让中小企业和大型企业同等的竞争机会。在实际 应用过程中,由于法律制定与经济发展情况有所脱节,部分法条的原则性较强, 实际应用能力差,所以该法律对一些地方保护主义很难起到有效的限制和管理作 用。这种情况下,必须对反不正当竞争法的内容进行更新,打破一些地区对本地 经济的行业性垄断,打破区域封锁,让更多中小型企业进人到这片市场中来,以 此实现区域经济的多元化发展。
反垄断法也是保障中小企业健康发展的有效措施之一。其内容对规范交易 秩序、建立良好的竞争环境,保证中小企业获得公平竞争的机会提供了可能。公 正的市场秩序农村主题商店顶中小企业的发展前提,在反垄断的过程中,经济法 必须结合本地的实际情况,将消费者的利益与中小企业的利益放在痛症重要的地 位上来,以此保证市场公平竞争的有序进行。
总之,要保障中小企业的长期健康发展,相关部门必须加强经济建设,努 力吸收借鉴外国的先进经验,为中小企业提供更广阔的发展空间,让他们能在稳 定的环境下获得壮大发展的可能。
作者:张忠(信阳职业技术学院经济管理学院河南。信阳 464000)
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