英国在上世纪就建立起了职业资格证书制度、现代学徒制度 等。勿庸置疑,职业教育在西方国家是非学受欢迎的教育手 段,而且职业教育对西方国家的工业发展起到了十分重要的 作用。然而,职业教育在中国起步晚,总体上还处于起级阶 段。1988 年至 1998 年, 我国政府比较重视职业教育的, 曾 经出台了《职业教育法》,一度为职业教育指明了方向,打 造了发展空间,这一时期职教进入一个快速发展阶段, 招生 人数由 280 万人增加到 520 万人。
1999 年至 2002 年, 我 国大力发展普通教育, 出台了高校扩招政策。这项措施的出 台,在某种程度上影响了职业教育的发展。我国普高人数由 360 万人增加到 677万人, 增幅高达88%。在这样的大背景 下,职业教育的发展进入了“冬天”,学生数量呈下降趋势。
全国职业教育学校招生由 1998 年的 520 万人减少到 2001 年的 400万人。2002 年度,国务院召开全国职教会议, 颁布了 《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》, 职业 教育开始进入发展的“春天”,职业教育再次出现迅猛的发 展趋势。全国职业教育学校招生在 2004 年,就达到了550 万 人,实现了职业教育招生的最高水平。接着中央又提出了进 一步发展目标, 即自 2005 年起连续三年每年扩招 100 万 人, 到 2010 年, 职业教育学校招生人数达到 800 万人以 上, 职业教育呈现出前所未有的发展速度。
二、职业教育培育实用人才的重要性 我国社会经济正处于突飞猛进的发展时期,需要大量的 技术型人才,快速发展的工业需要大批技术工人。然而由于 我国职业教育起步晚,发展速度明显滞后于技术人才的需求。
同时,现如今的大学不能完全满足青年学生的上学需求,大 批初、高中毕业生需要进行进行职业培训。再加上我国是一 个人口大国,就业压力一直是一个社会问题,加强职业教育 实用人才的培养对缓解就业压力的有效举措。
(一)加快培育实用人才是我国经济发展的需要。
随着我国社会经济的飞速发展, 如今劳动力结构不合理、 技能型人才紧缺的问题越发突出。据有关资料显示,我国的 劳动技能指数在全世界仅排名于第 59 位。工业发达的西方 多数国家高级工占技术工人的35%, 中级工占技术工人的50%, 初级工占技术工人的15%。在我们国家,高级工仅占技术工人 的 5%, 中级工占技术工人中的 35%, 初级工占技术工人的 60%。从这些数字对比中,我们可以看出我国高层次、高技能实用型人才明显不足, 与发达国家相距甚远。近 近年, 我 国沿海地区出现了民工荒,实际上并不是工人荒,只不过是 技工荒而已。据有关专家说,在将来一个时期内,我国对技 能型工人的需求更加迫切。劳动力结构不合理, 技能型人才 紧缺的问题是制约我国经济发展的瓶颈。打破这一瓶颈的最 好办法,就是加大职业教育发展的步子,加快培养实用型人 才,让更多的高素质劳动者和一线技能型工人满足我国经济 发展的需求。
(二) 加快培育实用人才是解决就业压力的需要 我国是一个人口大国, 也是劳动力数量大国, 就业形势 一直是一个严峻的社会问题。据统计, 我国目前劳动力供求 缺口将达 1000 万个岗位以上, 在困难地区、困难群体的就 业问题更加突出。在新增劳动力中, 多数是农村劳动力以及 下岗人员,在这样的劳动力群体中,整体素质普遍不高, 无 一技之长, 在就业中缺乏竞争力。为此必须加快职业教育发 展的步子,通过职业教育或职业培训, 提高上述人员的素质, 让他们具有一技之长, 适应企业岗位需要, 只有这样,才能 减轻整个社会的就业压力。
三、职业教育教师效能是培养实用型人才的根本 师者,所以传道授业解惑也。教师在教学中起着主导地 位,而教师的水平和效能对学生的发展具有举足轻重的作用。
职业教育要求教师从实践课人手,培养学生的综合能力,因 为对于职业学校的学生来说,能力比知识更重要。职业教育的教师应注重教给学生分析问题,解决问题的方法,培养学 生的能力,以便他们走出校门后,能够迅速适应社会、适应 工作。
(一)目前我国职业教育教师队伍现状 随着我国职业教育的快速发展,对职教教师的效能有了 更高的要求。然而,由于我国的职业教育起步晚,发展历程 短,加上职业教育发展快,职业教育教师队伍明显不足,真 正的职教老师远远达不到职业教育发展的要求。由于我国现 有的各类职业院校基本上是从原来的普通高中或职工(干 部)业余文化学校转变过来的,这一历史轨迹决定了目前职 业院校的教师队伍数量不足、效能不高,以各岗位教师比例 来说,专业课教师和文化基础课教师存在严重的比例失调, 专职职业教育教师明显不足,而文化课教师占比过高。
(二)教师效能的复杂性 传统的教师效能观念已不符合现代教师多元化的角色。
只有辨明教师工作和角色多样化,理解教师效能的复杂性, 才能构成不同的效能评价标准,从而能够获得对教师各方面 绩效的全面的科学的认识和评价。纵观目前的职业教师水平, 我们不仅需要责任感较强的职教教师队伍,而且更需要有一 支过硬的职业教育教师队伍。
(三)全面提高职教教师教育教学水平 职业学校的教师为了增强教学能力,提高教学水平,应 当不断充实自己的科学理论及专业文化知识,提高个人的效能。为此,各职业学校要鼓励教师参加专业进修和各类培训, 以提高他们的综合能力,适应教学需要。同时,学校也要定 时举行教师观摩教学,在观摩教学中,向优秀的教师学习, 积累教学经验,处理教学问题。同时,良好的心理素质,以 平和的心态创设轻松活跃的课堂氛围,避免急躁紧张及忧郁 的心境也是职业学校教师的必修课。在面临教学困境的时候, 要利用自我暗示的积极作用,相信自己能够战胜困难并完成 任务,这样就会提高自己的教学效能。
四、转变职业教育办学模式是加快培育实用型人才的基 础 增养实用型人才需要多个方面的努力,需要有较好的办 学机制和教学方式做保证,所以说,科学的办学模式和教学 方法对加快实用型人才的培养力度具有举足轻重的作用。
(一) 加强学生的技能学习和锻炼。在目前情况下,职 业教育学校要坚持正确办学方向,进一步明确教育的目的, 要明确职业教育是为年轻人就业所服务的教育,特别要注重 技能的培育,要充分认识到,职业教育与纯学历教育有着本 质区别。职业教育要通过对学生的技能训练, 达到某类工作 的岗位需要, 从而在社会上找到工作。因此,有人说职业教 育是“饭碗教育”,其实这话一点也不假。
职业教育应围 绕其本质, 以培养高素质劳动者为第一目标, 紧密围绕行业 需要, 加强学生技能训练, 达到用人单位、学生、学校三方 面的满意的结果。同时,还要引导学生树立正确的职业道德观、提高学生职业技能水平,以适应岗位工作的需要。
(二)创新办学模式。实行订单式培养职业学校要更新传 统教学观念, 转变办学模式, 实行校企合作的“订单式”人 才培养方式。职业学校的专业课课程方案要结合岗位的需要 制订, 并请企业专家论证或参与制订;
要密切与企业合作, 在企业建立实训基地, 训练学生技能, 弥补当前学校设施设 备不足的问题;
要根据劳动力市场的变化, 建立稳定、灵活 的毕业生就业渠道和网络;
要按照就业需求 设置专业和配 置教学资源。总之, 职业学校应充分发挥地区和学校的优势, 与企业充分合作, 在就业市场上打造有影响力的职业学生就 业氛围。
(三)进一步改革职业教育办学机制。
根据我国目前职 业教育的情况看,在今后的工作中,要进一步发展民办职业 教育, 使之成为职 业教育发展新的突破口和增长点,填补 公办职业教育学校的不足,达到共同发展的目的。同时, 应 加快公办职业教育办学机制的改革, 进一步引入竞争机制, 以较好的用人机制促使公办职业教育办学充满活力。
(四)注重职校学生的文化课学习。职业教育的宗旨是培 养符合社会经济建设发展需要的技能型劳动者,合格的毕业 生不仅需要掌握扎实的劳动技能,成为受行业欢迎的劳动力, 还需要具备较为全面的人文素质,以适应现代社会对健康、 健全的社会人的需要。我们培养出来的劳动者绝不能是仅掌 握生产技术却对职业以外的世界孤陋寡闻,不会交流,不懂审美,情感淡漠的机器。职业教育教学要“以人为本”,开 阔学生的文化视野,滋养学生的人文情怀,以进一步提高学 生听说读写能力为手段,夯实学生自我学习、自我修养、自 我发展的基础。这样的文化基础课在学生文化艺术素养培养、 形成个人人生高雅志趣,思想道德教育、形成良好道德品质, 开拓思维、培养创新精神,解决实际问题、培养实际工作能 力和生存技能等方面具有极大价值。
(五)推进学分制改革的进程。随着我国经济的发展, 社 会对各类技能人才的需要呈现出多层次、多元化的趋势, 为 适应这种趋势, 满足受教育者的需要, 适应终身教育的需要, 应促进职业教育的开放性和多样化, 采取灵活多样的学制, 如 1+2 学制”、“2+1 学制”, 大力提倡“工学结合”“、 半工半读”, 逐步推行学分制, 便于学生工学交替、分阶段 完成学业。以更科学的学分制推进实用型人才的培养步伐。
结论:培养实用型人才是当今社会的需要,是经济发展 形势的需要,加快职业教育的发展步伐,加大实用型人才的 培养力度是一项重要的工作。要通过提高教师效能、加强职 校在校生的技能训练和创新教学模式等措施,加大实用型人 才的培育力度,彻底改善我国现有的劳动力结构。
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