关键词:学前教育;
企业化;
优势;
问题;
策略 中图分类号:F349文献标识码:A文章编号:1671-1009 (2015)21-0231-01 是否将学前教育企业化经营管理,学术界一直都在强烈 的探讨之中,不同人持有不同的态度。一方认为,学前教育 企业化好比市场经济,无疑能够将竞争压力转化为教育的前 进动力,把学前教育企业的利益驱使当做推动学前教育发展 的强大动力源泉,这样能提高办学质量,改善服务态度,丰 富教育资源,实现自主运行;
然而另一方却认为学前教育企 业化动摇了基础教育的根基,外部监督机制不完善,内部管 理制度不健全等问题都在遏制着学前教育企业化进程,暴露 出很多问题。
一、学前教育企业化经营概述学前教育企业化是合法的,主要包括民办教育。民办教 育是由非国家组织利用非国家财政收入支付教育经费,面向 社会提供教育的机构。而学前教育主要是指面向0至6周岁 (学龄前)儿童的教育。学前教育能够为学龄前儿童提供保 育保健的一体化服务,作为孩子的启蒙阶段,它能深远的影 响孩子的言论、思维和行为。所以说,学前教育在整个教育 过程中扮演着基础的,具有导向性的重要角色。将学前教育 企业化,主要是指以下几种幼儿园,投资完全来自个人和团 体私立幼儿园;
国有民办幼儿园,国家持有部分资产,经营 权归集体或个人和承包型幼儿园,国家一次投资,个人承包。
学前教育企业化就是减少国家干涉,公办转企并进行企业制 改革。
二、学前教育企业化经营优势 (一)自主性的提升 相对国家统管公立的学前教育来说,企业化具有更强的 自主性。只要在法律和道德的范围内,没有强制性的要求。
教育经营者可以根据自己实际情况,从自身出发,发扬自己 的教育理念,实行自己的教育方法,达成自己的教育目标等, 不会受到教育行政部门的干预与压力。同时,由于企业化使 得每个经营者都是自负盈亏,不会牵扯财政赤字。
(二)竞争力的加强 只有竞争力足够强大才不会被打败,才不会被行业淘汰。
所以学前教育企业化后会更加注重对竞争力的提升。无论从教育资源,从师资力量,和从基础设施等方面都会和同行比 较,尽最大的能力争取做到最完美,借此来招徕生源。这种 形势对学生来说无疑是好的,能够迅速推动教育完善和发展, 获得最为良好的学前教育。
(四)择优的人才管理 由于学前教育企业化后拥有了人事任免权,竞争上岗, 择优录取,广泛招收教师员工,实行聘用制,优胜劣汰,奖 罚分明。这样可以使得教师居安思危,有了危机意识,教职 工人员就会更加努力工作,不仅是为了学生也是为了自己的 切身利益,充分提高了积极性,壮大了教职工队伍,培养了 素养,提高了能力。
三、学前教育企业化经营问题和对策 (一)学前教育企业化经营问题 根据辩证统一的观点, 任何经营都存在正面和负面问题,结合当前我国学前教育企 业化经营的现状分析,主要存在以下问题。首先,行业进出 门槛不高。学前教育企业化经营,会造成非法办院、违法办 学,最终影响幼儿教育的质量;
其次,企业抵御市场风险的 能力较差。企业资不抵债。是企业就会亏本,学校倒闭,学 生无处安顿;
再次,企业管理混乱,参与经营主体较多,多 方利益冲突。容易导致监管力度不足,导致教师体罚学生等 情况发生;
最后,过于看重利润。导致教育资源严重匮乏, 设施条件及其简陋,严重的安全隐患。
(二)学前教育企业化经营对策针对以上出现的各种问题,提出了一些可行的建议和对 策,解决问题,化解矛盾。第一,法制化建设。建立健全法 制体系来保证学前教育企业化的顺利进行,健全立法,严格 执法。将企业化经营规模化,制度化,体系化,走一条法律 保障,法律监督的道路。完善法律法规和地方性法规,明确 执法主体和监督主体。第二,问责制监督。由于政府、投资 人和学校三方的利益,权责关系微妙,需要明确三方关系。
学校是主体,维护教育机构的正常运作;
投资人是基础,完 善资源设施建设并从中获益;
政府是主导,需要部分的行政 干预。明确自己的位置和作用,哪个环节出现问题,谁就应 该负责。这样一环套一环才能有序的进行。
四、结束语 学前教育企业化是现代教育的一次大胆的改革和创新 探索。学前教育企业化有着巨大的优势,能够改善教育资源 建设,提升教育师资力量,推动教育事业快速发展。同时, 现阶段学前教育企业化还存在着明显的漏洞和不足,法制不 健全,关系不明确,监管不到位也使得迅速推广阻力重重。
努力解决存在的问题才能够给中国的学前教育带来飞跃性 的发展,才能更好的服务下一代。
参考文献:
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