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充分发挥工会【现代企业管理要充分发挥工会的民主管理作用】

来源:青年节 时间:2019-10-21 07:53:43 点击:

现代企业管理要充分发挥工会的民主管理作用

现代企业管理要充分发挥工会的民主管理作用 在市场经济条件下,现代企业要想在竞争中取得优势,单靠“严、管、压” 是行不通的,要依靠科学管理,而科学管理是以民主管理为前提的,加强企业民 主管理,充分发挥广大职工的积极性、主动性和创造性,是一个企业保持久盛不 衰、兴旺发达的保证。本文就现代企业管理如何充分发挥工会的民主管理作用进 行了阐述。

工会组织是企业职工的群众组织,是企业党委联系职工群众的桥梁和 纽带,是企业组织的“稳压器”,也是企业内部的“润滑剂”。加强民主管理一直是 工会组织的重要任务之一,工会第十六次全国代表大会上的报告中明确指出,“健 全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,继续推行厂务公开制 度、职工董事监事制度,推动完善基层民主管理制度,落实职工的知情权、参与 权、表达权、监督权。”可见,工会在企业民主管理中不可替代的作用始终没有 改变。在企业追求利益最大化的同时不能忽视了民主管理,不能把工会工作看成 是例行程序。特别是在企业转型的今天,新情况、新问题不断出现,加强工会组 织建设,深化对工会工作发展规律的认识,发挥工会民主管理在企业管理中的作 用。

第一,工会组织应在落实职代会有关制度上发挥重要作用。《工会法》 明确规定“国有企业的工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大 会的日常工作,检查、督促职工代表大会决议的执行。”这就清楚地表明,职工 代表大会制度落实的程度如何,关键在于工会组织的作用发挥怎样。

第二,工会组织要在提高职代会质量上下工夫。从某种意义上说,企 业的职工代表大会同地方的人代会、政协会一样重要。而职代会开得成功与否, 效果如何,关键在于会议质量;而质量高低,又取决于会议准备是否充分。一般 来讲经过职代会审议通过的重大问题、重大决策,都是在召开会议之前,经过酝 酿、规划、修改几个环节,然后提交职工代表大会讨论。在这个过程中,如果工 会组织对所涉及的问题了解得不够全面、不够透彻,没有采纳职工群众的正确意 见或建议,没有做到充分准备,就会使职代会所做出的决策不符合客观实际或出 现这样或那样的漏洞。因此,工会在筹备召开职代会时,应直接参与对有关问题 的讨论研究,及时反映职工代表大会做出的决策。另外,在职工代表大会上,要 严格按照民主程序行使各项职权(比如实行无记名投票等)。只有这样,才能较好 地体现工会组织在民主管理中的作用。第三,工会组织要在完成民主管理的任务上发挥作用。企业民主管理 是完成企业生产任务的重要途径和杠杆,特别是发电企业,必须把安全放在首位, 必须降低资产负债率,以经济效益为中心。一是动员和组织职工,积极参加民主 管理,落实企业民主管理的各项职权。各级工会组织应该有计划地对职工进行思 想政治教育和文化技术、管理知识的培训,不断提高职工群众的思想道德素质和 科学文化素质,增强职工群众的主人翁责任感,提高职工群众参与民主管理的主 动性、自觉性,从而把民主管理的职权落到实处。二是维护职工的合法权益,正 确处理三者利益关系。在社会主义的初级阶段,国家、企业、职工三者利益既有 一致的方面,也存在不一致的方面。工会组织必须通过平等协商和集体合同制度, 协调劳动关系,维护职工劳动权益;必须密切联系职工群众,听取和反映职工的 意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务;必须 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,及时有效地纠正“三违”行为,确 保职工的生命安全。三是开展各种群众经济技术活动,努力提高企业经济效益。

企业的中心任务,是在保证安全的前提下,搞好生产经营。企业民主管理,要围 绕企业的中心任务,开展各种群众经济技术活动。比如围绕审议重大决策,开展 群众性的合理化建议活动;围绕安全生产,开展群众监督活动,围绕发电量开展 抢发电力竞赛。四是调节内部矛盾,促进企业和谐稳定。当前正处于社会变革时 期,企业员工队伍的稳定、职工收入、劳动就业、两地分居等关系职工群众切身 利益的问题仍然很多。社会上的矛盾也会渗透到企业中来。而在企业内部,领导 与群众之间,新老工人之间,各岗位之间,也会产生一些矛盾。因此就需要工会 组织在维护职工合法权益的同时,千方百计地去调解这些矛盾,解决内部纠纷。

特别是对弱势职工群体,更要做到高度重视,多做一些答疑解惑的工作,促进企 业的和谐。

第四,工会组织要在民主管理中,注意发挥职工代表的作用。一般而 言,在很多企业,职工代表大会一年只召开一次或两次。那么,在职代会闭会期 间,就应该注意发挥职工代表组长及各位职工代表的作用。一是组织职工代表对 企业生产经营状况或热点问题进行视察,使职工代表及时了解企业生产经营情况, 提高参与民主管理的能力。二是经常征求职工代表的议案,并对优秀议案进行表 奖。三是发挥职工代表在安全生产中的作用。

总之,“加强自身建设是工会工作创新发展的内在动力。工会工作要 与时代同步伐,就必须深化改革,勇于创新,把自身建设提在更加突出的位置。” 打铁首先自身硬。工会组织要想在民主管理中切实发挥应有作用,就必须从实际 出发,以改革创新的精神,加强自身建设。第一,关键在于工会干部的素质高低,特别是工会主席的能力如何。因此,必须把选人用人作为关键性、根本性的问题 来抓。首先,应把握好选人用人的标准。把那些具有基层工作经验、群众威信高、 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人选拔到各级工会主席 岗位上来。其次实行聘任制。做到能上能下、能进能出。对各级工会主席实行年 度考核,按照“德、能、勤、绩、廉”的标准,量化打分,能者上,庸者下。再次, 在一些条件比较成熟的基层单位,可以实行由会员直接选举工会主席,以此推动 激励机制和约束机制的建立。第二,要更新理念。要尊重职工随着经济社会发展 而不断产生的心理诉求,尊重职工更高层次的需要,提高职工满意度。要切实转 变观念,纠正认为民主管理会造成不利于统一的思想认识。第三,要创新形式。

要充分发挥职工主体作用,实现企务政务公开,通过多种方式让职工及时了解企 业的发展战略和经营情况,广泛征集职工对企业发展的意见和建议,不断创新工 作形式,更广、更深、更细地推进民主管理工作。第四,要创新机制。要建立新 机制鼓励先进员工,制定增效节能工作的各项奖励标准,设立管理创新奖、合理 化建议奖、职工参政议政贡献奖等,充分调动职工的积极性。要健全职工民主监 督机制,自觉接受职工群众的监督,务求实效,避免失真。第五,加强对工会干 部的培训,不断增强民主意识和民管能力。企业管理是一门科学,民主管理是这 门科学的一个分支。各级工会组织必须加强对工会干部的培训,提高综合素质, 才能在民主管理中发挥应有作用。第六,进一步解决好工会在企业民主管理中的 职责问题。毫无疑问,企业民主管理工作是工会的一项重要工作,但绝不是工会 工作的全部。一个企业的民主管理工作必须有党政工共同努力协调与配合才能搞 好。企业民主管理工作是一项错综复杂的系统工程,哪一方面工作跟不上来,都 会给这项工作带来损失。应强调指出的是,工会在民主管理中要发挥重要作用, 应该勇于担当,与各方面主动配合,使企业民主管理工作健康协调地向前发展, 保证企业生产安全,促进企业经济效益不断提高。

结束语:企业领导者在企业管理中坚持以人为本,充分发挥工会在企 业民主管理、民主监督中的作用,动员广大职工自觉投人企业的改革与发展之中, 使企业的发展与职工的命运紧紧联系在一起,确保企业发展的源动力。工会组织 要坚持把推进民主管理作为自己工作的重点抓紧抓好,积极探索现代企业制度条 件下职工民主管理的新形式和新方法,在企业发展中发挥更大的作用。

作者:王铁强 来源:企业文化·中旬刊 2016年7期

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